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| 1955年必需品（改正）法 | |
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| インド議会 | |
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| 引用 | 1955年法律第10号 |
| 領土の範囲 | インド共和国 |
| 制定者 | インド議会 |
| 制定 | 1955 |
| 修正者 | |
| 必需品（改正）法、2020年[1] | |
| ステータス:有効 | |
必需品法（ECA ）は、買いだめや闇市場により供給が妨げられると国民の日常生活に影響を及ぼす特定の商品や製品の配送を確保するために制定されたインド議会の法律です。これには、食料品、医薬品、燃料（石油製品）などが含まれます。 [2] [3]この法律は、2020年のインド農業改革の一環として、必需品（改正）法2020によって改正されました。
ECA は 1955 年に制定され、それ以来、政府は「必需品」と宣言された多数の商品の生産、供給、流通を規制し、消費者が適正な価格で入手できるようにするために使用してきました。さらに、政府は「必需品」と宣言したパッケージ製品の最低支援価格(MSP) を固定することもできます。
この法律の対象となる品目リストには、医薬品、肥料、豆類、食用油、石油および石油製品が含まれる。センターは必要に応じてリストに新しい商品を追加し、状況が改善したらリストから削除することができる。
使用法
中央政府は、特定の商品が不足し、価格が急騰していると判断した場合、一定期間、その商品の在庫保有制限を通知することができます。各州はこの通知に基づいて行動し、制限を指定し、その制限が遵守されるよう措置を講じます。卸売業者、小売業者、輸入業者など、その商品を取引または扱う者は誰でも、一定量を超えて備蓄することはできません。
ただし、州は制限を課さないという選択をすることもできます。しかし、いったん制限を課すと、商人は義務付けられた量を超えて保有している在庫を直ちに市場に売り出さなければなりません。これにより供給が改善され、価格が下がります。すべての店主や商人が従うわけではないので、州機関は全員に規則を守らせるために強制捜査を行い、違反者は処罰されます。余剰在庫は競売にかけられるか、適正価格の店で売られます。
背景
ECA は 1955 年に制定され、それ以来、政府が「必須」と宣言するさまざまな商品を公正な価格で消費者に提供するために、その生産、供給、流通を規制するために使用されてきました。
2020年3月14日、連邦政府は、インドにおけるCOVID -19パンデミックの期間中、COVID-19の拡散防止に重要なこれらの製品が適正な価格と品質で人々に提供されるようにするため、マスクと手指消毒剤をこの法律の対象とした。[4]しかし、2020年7月1日現在、政府はマスクと手指消毒剤を必需品リストから削除している。
修正事項
必需品（改正）法 2020
2020年5月、ニルマラ・シタラマン財務大臣は、この法律を改正し、飢饉やその他の災害などの例外的な状況でのみ在庫制限を課すことを示唆した。加工業者やサプライチェーンの所有者には生産能力に基づく在庫制限はなく、輸出業者には輸出需要に基づく在庫制限はない。[5] [6]また、懲罰的措置も廃止される。また、農家にとってより良い価格を実現するために、豆類、タマネギ、ジャガイモ、穀類、食用油、油糧種子などの農産物の規制を緩和する。[6]
必需品（改正）条例は2020年6月5日に公布された。[7]インド下院は2020年9月15日に必需品法の改正条例を可決し、上院は2020年9月22日にそれを可決した。 [8] 2020年9月27日、この法案はラム・ナート・コービンド大統領の承認を得て法律となった。この法律はすでに官報に掲載されている。[9]
この条例は必需品法を改正し、インド政府が特定の商品を必需品としてリストから外し、戦争、飢饉、異常な価格上昇、または自然災害の場合のみ政府がその供給と価格を規制できるようにしている。規制が撤廃された商品は、穀物、豆類、ジャガイモ、タマネギ、食用油糧種子、油などの食料品である。[10]これらは、前述の異常な状況でのみ、個人が保有できる在庫数に制限を課すことによって規制できる。条例では、政府による在庫規制は価格上昇に基づいて行われ、小売価格が 100% 上昇した場合 (園芸作物の場合) および小売価格が 50% 上昇した場合 (非腐敗性農産物の場合) のみに課されるとしている。これらの制限は、インドで公共の配給用に保管されている食料の在庫には適用されない。[11]
2021年、食糧・消費者問題・公共配給に関する議会委員会は、連邦政府に2020年必需品法の実施を勧告する報告書を提出した。2020年必需品法は、2020年から2021年にかけて1年間続いたインド農民の抗議運動につながった、 2020年の物議を醸した3つのインド農業法のうちの1つだった。バグワント・マンは、2020年6月5日の委員会会議中に行われた声明を公表した。声明の中で、マンはこれらの農業法が買いだめを増やすのではないかと懸念を表明した。必需品リストからタマネギとトマトを外すと、違法な買いだめによって価格が上昇し、それをつり上げて高値で売ることになる。これは貧困層に苦難をもたらすだろう。彼はまた、ジャガイモの買いだめの問題も提起した。[12]
農業組合は、 2020年9月にインド議会で可決された3つの農業法に対する2020年から2021年のインド農民抗議活動を開始した。農業法案と呼ばれることが多いこれらの法律[13]は、多くの農業組合[14] [15]や、農民を「企業の言いなり」にするものだと主張する野党政治家から「反農民法」と評されている[16] [17] 。
12月中旬までに、インドの最高裁判所は、デリー周辺の抗議者によって作られた封鎖の撤去を求める一連の請願書を受け取った。[18]インドの最高裁判所は、 2021年1月に農業法の施行を差し止めた。農民のリーダーたちは、現在も有効な差し止め命令を歓迎した。[19] [20]最高裁判所が任命した委員会は、裁判所に秘密の報告書を提出した。[21]
6つの州政府（ケーララ州、パンジャブ州、チャッティースガル州、ラジャスタン州、デリー、西ベンガル州）は農業法に反対する決議を可決し、[22] 3つの州（パンジャブ州、チャッティースガル州、ラジャスタン州）はそれぞれの州議会で反対法案を提出した。[23]反対法案はいずれも各州知事の承認を得なかった。[24] [25] [26]
2021年11月19日、連邦政府は法案の廃止を決定し、[27]議会の両院は11月29日に2021年農業法廃止法案を可決した。[28]農業法廃止の発表後、農業組合は最低支援価格（MSP）保証の要求を続け、2022年までに農家の収入を倍増するという目標と、2004年にMS・スワミナサンが率いた国家農業委員会の報告書を政府に想起させた。[29]
参考文献
- ^ 「法案リスト | インド政府国会省」。
- ^ 「インド政府消費者省。公式ウェブサイト。年次報告書2005～2006、第4章、「必需品法1955」」。2011年11月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年5月9日閲覧。
- ^ “ECA, 1955”. 2012年9月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年10月10日閲覧。
- ^ 「マスク、消毒剤が生活必需品法の対象に」@businessline . 2020年3月25日閲覧。
- ^ NEWS、OMMCOM（2020年5月15日）。「センターが必需品法を改正し、豆類とタマネギの規制を撤廃」ommcomnews.com 。 2020年5月19日閲覧。
- ^ ab 「解説 | 必需品法の改正」Moneycontrol . 2020年5月19日閲覧。
- ^ インド政府法務省（立法部門）（2020年6月5日）。「必需品（改正）条例」（PDF）。E -Gazette of India 。 2020年7月30日閲覧。
- ^ 「Lok Sabha、必需品法改正法案を可決」The Economic Times。
- ^ インド議会。「2020年必需品（改正）法」（PDF）。egazette.nic.in。2020年12月26日閲覧。
- ^ 「内閣が必需品法を改正し、障壁のない貿易を緩和する条例を承認」インディアンエクスプレス。2020年6月3日。 2020年7月30日閲覧。
- ^ 「2020年必需品（改正）法案」PRSIndia 2020年6月6日2020年7月30日閲覧。
- ^ 「バグワント・マン下院委員会で声明を発表、ハルシムラット氏に白状を迫る」インディアン・エクスプレス。2021年3月24日。 2022年2月10日閲覧。
- ^ 「農業法案はインドの農業改革にとって大きな前進となる可能性がある：IMF」The Hindu。Press Trust of India。2021年1月15日。ISSN 0971-751X 。 2021年1月27日閲覧。
- ^ Palnitkar, Vaibhav (2020年9月21日). 「農民が3つの新しい農業条例に抗議する理由はこれだ」The Quint。2020年10月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月28日閲覧。
- ^ ジェフリー・ゲットマン、カラン・ディープ・シン、ハリ・クマール（2020年11月30日）。「怒れる農民が巨大デモでインドの首都を窒息させる」ニューヨーク・タイムズ。ISSN 0362-4331 。2020年12月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年12月1日閲覧。
- ^ “農民を企業の言いなりにする条例”.ザ・トリビューン (チャンディーガル) . 2020年6月15日. 2020年12月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年12月2日閲覧。
- ^ Kulkarni, Sagar (2020年9月22日). 「今や農民は大企業の言いなりとなり、農奴制に戻るだろう：マニッシュ・テワリ」Deccan Herald。 2020年10月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年12月2日閲覧。
- ^ Vaidyanathan, A (2020年12月16日). Sanyal, Anindita (ed.). 「中央農民委員会、最高裁判所を提言、さもなくば「協議は失敗に終わる」」. NDTV. 2020年12月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年12月17日閲覧。
- ^ Iftikhar, Fareeha (2021年1月12日). 「農民が最高裁の委員会を拒否、農業法の廃止を要求」Hindustan Times . 2021年1月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年1月15日閲覧。
- ^ 「政府は農業法に関する最高裁の命令に従う：コビンド大統領」。 ザ・ヒンドゥー。2021年1月29日。ISSN 0971-751X 。 2021年2月9日閲覧。
- ^ 「最高裁判所任命の農業法委員会が2月20日までに意見や提案を募集」India Legal 2021年1月28日2021年2月9日閲覧。
- ^ Rai, Arpan編（2021年1月28日）。「西ベンガル州、3つの農業法に反対する決議を可決、6番目の州で実施」ヒンドゥスタン・タイムズ。 2021年3月26日閲覧。
- ^ 「パンジャブ州とチャッティースガル州に続き、ラージャスターン州が中央政府の農業法に対抗する3つの法案を提出」インディアンエクスプレス。2020年10月31日。 2021年3月26日閲覧。
- ^ 「大統領がパンジャブ州の修正案に同意しない場合は最高裁に申し立てる：州首相」ヒンドゥスタン・タイムズ。2021年3月18日。 2021年3月26日閲覧。
- ^ Bhandari, Prakash (2020年12月26日). 「ラジャスタン州の議会政府、ビダン・サバーで可決された農業法案を保留した知事に憤慨」ナショナル・ヘラルド。2021年3月26日閲覧。
- ^ 「チャッティースガル州知事、農業法を否定するため議会を開催するという政府の提案を撤回」Scroll.in 2020年10月20日2021年3月26日閲覧。
- ^ Saaliq, Sheikh (2021年11月19日). 「インド、抗議運動につながった物議を醸した農業法を廃止へ」APニュース. 2021年11月19日閲覧。
- ^ 「議会、議論なしで農業法廃止法案を可決」ザ・ヒンドゥー。2021年11月30日。 2021年11月30日閲覧。
- ^ Mishra, Dheeraj (2020年12月27日). 「現実は、スワミナサン委員会の報告書を実施するというモディ政府の主張を裏切る」The Wire . 2021年11月26日閲覧。
参照
- 1955 年必需品法とは?
- 2020年インドの農業改革
- 必須サービス維持法