| 長いタイトル | 共同決議 救済目的の予算の編成 |
|---|---|
| 制定者 | 第74回米国議会 |
| 引用 | |
| 法令全般 | 49 法令 115 |
| 立法の歴史 | |
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1935年救済歳出法は、フランクリン・デラノ・ルーズベルトのニューディール政策の一環として、1935年4月8日に可決された。これは、公共事業促進局(WPA)、国家青年局、再定住局、農村電化局、その他の援助プログラムを含む大規模な公共事業プログラムであった。 [1]これらのプログラムは「第二次ニューディール」と呼ばれた。これらのプログラムは、アメリカ人に仕事を与え、政府がその対価を支払うというものだった。その目的は、失業を助け、国を大恐慌から救い、将来再び恐慌が起こるのを防ぐことだった。これは、アメリカ史上初の、そして最大の公共援助救済プログラムシステムであり、国家債務の最大の蓄積につながった。[2]
背景
1935年以前は、多くのプログラムが直接的な援助と「失業手当」に重点を置いていた。フランクリン・デラノ・ルーズベルトは、失業者の士気を低下させ、政府への依存を生み出すため、有能な労働者への福祉の提供を好まなかった。また、失業者でさえも労働救済を好んだ。彼はまた、「将来の失業と無防備な老後の問題」を懸念し、「私たちはそれを始めなければ、決して始まらない」と信じていた。[3] 1935年の初めには、1130万人のアメリカ人が失業しており、これは民間労働力のほぼ22%であった。[4]
1935 年 1 月、ルーズベルトは現在の救済プログラムを変更する計画を発表しました。
連邦政府は、この救済事業をやめなければならないし、やめるつもりである。[5] 現金や買い物かごの支給、毎週数時間の草刈り、落ち葉のかき集め、公園での新聞の収集などの労働によって、国民の活力がさらに奪われることを私は望んでいない。私たちは、失業者たちの身体を破壊から守るだけでなく、彼らの自尊心、自立心、勇気、決意も守らなければならない。[6]
1935年4月8日、ルーズベルトは緊急救済予算法案を提出した。この法案は、高齢者や障害者など、働くことができない人々にのみ直接的な援助を与えるものだった。「緊急」という言葉にもかかわらず、この法律は長期的な問題に対処するために制定された。[7]
彼は議会に48億8000万ドルを要求した[8]。その3分の2は労働救済に充てられ、残りは1933年にルーズベルトによって設立され、土木事業局に代わる労働プログラムである連邦緊急救済局を廃止するために充てられる予定だった[9]。
彼は物事を進めるために40億ドルを要求し、8億8000万ドルが以前の予算から再配分され[10]、 350万人を援助した。[11]地方自治体と機関は、すでに150万人の就労不能な救済対象者(病人、高齢者、身体障害者など)の世話をしていた。 [ 12]この法律で割り当てられた資金のうち、2700万ドルは、 WPAが後援する連邦プロジェクト1の下で、連邦芸術プロジェクト、連邦作家プロジェクト、連邦劇場プロジェクトに承認された。[13]
崩壊
1935年9月までに、この計画は失敗に終わり、崩壊するかもしれないとさえ思われた。残された資金はわずか10億ドルで、推定350万人のうち4分の1以下しか雇用されていなかった。[14]
次のような多くの障害がその崩壊につながりました。
- この法案は議会で延期されたが、それは国民が現行水準の賃金を支払うよう要求したためである。
- 議会の指導者たちは資金を特定の分野や機関に配分したいと考えており、既存のプログラムからのスムーズな移行が困難になっている。
- ハリー・ホプキンスとハロルド・イケスの間の対立- 彼らは、このプログラムが公共事業(救済労働が少ない高額なプロジェクト)であるべきか、それとも労働救済(「作られた仕事」)であるべきかを議論した[15]
結果
ルーズベルトは、これによって大恐慌が終息し、雇用が創出されることを期待していたが、それは失敗に終わった。彼は残りの予算を、 WPAを創設したハリー・ホプキンスに与えた。[16]
議会は1930年代を通じてこのプログラムに資金を提供していたが、1939年以降、資金は削減された。[17]長年にわたり多くのプログラムが中止され、1943年には議会はWPAやPWAを含む緊急救済予算法のプログラムの多くを終了させた。[18]第二次世界大戦で何千もの雇用が創出された ため、失業はもはや大きな問題ではなくなった。
多くの人々は「このプログラムは、国の裕福な市民を犠牲にして、失業者のための『忙しい仕事』を生み出した」と不満を漏らした。[19]しかし、農村電化局は成功した。1934年には、アメリカの農場のわずか11%にしか電気がなかったが、1942年には50%に上昇し、1940年代末にはほぼ100%になった。[20] WPAは、何千もの学校、病院、遊び場を建設および改修した。[21]
参考文献
- ^ 「FDRが緊急救済予算法に署名 - 1935年4月8日 - HISTORY.com」HISTORY.com . 2017年5月20日閲覧。
- ^ J., グレープス、ブライアン (2001)。フランクリン・D・ルーズベルト。グリーンヘイブン・プレス。ISBN 0737705043. OCLC 726997221.
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{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク) - ^ フランクリン・D・ルーズベルト(1935年8月26日)。「労働救済基金の配分に関する書簡」。アメリカ大統領プロジェクト。ゲルハルト・ピーターズとジョン・T・ウーリーによるオンライン。 2015年3月2日閲覧。
- ^ 「1935年緊急救済歳出法 - 1935年緊急救済歳出法の辞書による定義 | Encyclopedia.com: 無料オンライン辞書」www.encyclopedia.com 。 2017年5月20日閲覧。
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{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク) - ^ フラナガン、ハリー(1965年)。『アリーナ:連邦劇場の歴史』ニューヨーク:ベンジャミン・ブロム、復刻版[1940年]。OCLC 855945294 。
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- ^ 「緊急救済予算法 - オハイオ歴史セントラル」www.ohiohistorycentral.org 。 2017年5月18日閲覧。
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- ^ 「Student Resources in Context - Document」ic.galegroup.com . 2017年5月18日閲覧。
- ^ブラック、コンラッド (2003-01-01)。フランクリン・デラノ・ルーズベルト、自由の チャンピオン。PublicAffairs。ISBN 1586481843. OCLC 492374084.
- ^ F.、バーグ、デイビッド(2005年)。大恐慌。事実ファイル。ISBN 0816057095. OCLC 475064479.
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さらに読む
http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=14926
