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1967年から2016年まで、アメリカ貿易緊急委員会（ECAT）は、米国経済の主要部門に属する米国に拠点を置く国際企業を代表する米国の貿易団体でした。[1]
ECATは全盛期には、米国商工会議所と並んで米国の民間部門を代表する最も強力な貿易代表機関の一つであった。その文脈で、ECATは国際交渉において重要な役割を果たした。[1]
ECATのスタッフの多くは、米国大統領府の一部であるUSTRの元貿易外交官であった。[2]
ECATのスタッフの中には元上院職員もいた。[2] ECATは2018年に解散した。
歴史
ECATは、自由貿易の推進と米国政界における保護主義の傾向の抑制に関心を持つ米国のCEOの連合体によって1967年に設立されました。
IBM の CEO であるアーサー・ワトソンは、ECAT の初代社長でした。[3]ワトソン氏のほか、デビッド・ロックフェラー氏（チェース・マンハッタン銀行）、ジョージ・ムーア氏（ファースト・シティ・ナショナル銀行）、ウィリアム・ヒューイット氏（ディア・アンド・カンパニー）、ロバート・インガソル氏（ボルグワーナー社）、ジェームズ・リネン氏（タイム社）、デビッド・パッカード氏（ヒューレット・パッカード社）、ピーター・ピーターソン氏（ベル・アンド・ハウエル社）、ルドフ・ピーターソン氏（バンク・オブ・アメリカ）、ジョン・パワーズ・ジュニア氏（チェース・ファイザー社）、ジェームズ・ロッシュ氏（ゼネラル・モーターズ社）、トーマス・テイラー氏（インターナショナル・パッカーズ社）、チャールズ・B・ソーントン氏（リットン・インダストリーズ社）、ジョセフ・ウィルソン氏（ゼロックス社）、ウィリアム・アレン氏（ボーイング社）、ジョージ・ボール氏（リーマン・ブラザーズ・インターナショナル）、ウィリアム・ブラッキー氏（キャタピラー・トラクター社）、ハル・ディーン氏（ラルストン・ピュリナ社）、ヘンリー・フォード氏（フォード・モーター社）、J・ピーター・グレース氏（WRグレース・アンド・カンパニー）、パトリック・ハガティ氏（テキサス・モーターズ社）などの米国のCEOグループが参加した。インスツルメンツ株式会社）。[4]
1968年7月24日、ウィンドナル下院議員（ニュージャージー州共和党）は、議会記録にロックフェラー氏の声明「競争か撤退か：南部知事会議におけるデイビッド・ロックフェラー氏の演説」を掲載した。その中でロックフェラー氏は、ECATが設立された理由、その理念、貿易政策と輸入割当に関する初期の取り組みについて説明した。[5]
ロバート・マクニールはECATの初代会長であり、いくつかの政権や連邦議会とともにECATの使命を積極的に支援した。[6]
カルマン・コーエンがECATの2代目会長に就任した。コーエンは20年以上にわたり同組織を率い、連邦議会や歴代政権に対してECATの目的を積極的に訴えた。[2] [7]在任中、ECATは中国のWTO加盟や貿易協定などWTO問題に積極的に取り組み、ドミニカ共和国と中米の自由貿易協定の交渉と実施を支援した米国中米貿易ビジネス連合のリーダーを務めた。[8]
2016年12月、ECATのコーエン会長は、自身の退任に伴いECATは解散すると述べた。[9]
委任
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ECATの任務は「国際貿易と投資の拡大を通じて経済成長を促進すること」であった。[10]
ECAT は、WTO において、ケネディ、東京、ウルグアイの貿易交渉「ラウンド」で活躍し、ドーハ ラウンド交渉にも情報を提供しました。
ECATは、米州自由貿易地域条約[11]（FTAA）、中米自由貿易協定（CAFTA）交渉など、米国の二国間交渉や地域交渉に積極的に関与した。また、大西洋横断貿易投資パートナーシップ（TTIP）や環太平洋パートナーシップ（TTP）の交渉にも積極的に関与した。
メンバー
国会議事堂での ECAT を代表した証言からもわかるように、米国に本社を置く大手企業の多くは ECAT の会員であった。ECAT は会員リストを自社の Web サイトで公開していなかった。
2015年のECATのプレスリリースでは、「ECATは、アメリカ経済の主要セクターを代表する米国の大手国際ビジネス企業のトップの組織であり、全世界での年間売上高は2.7兆ドルを超え、雇用者数は650万人を超えています」と述べられています。[12]
2008年から2020年までECATの会長を務めたハロルド・「テリー」・マグロウ3世氏は、マグロウヒル・ファイナンシャルの取締役会長、国際商業会議所（ICC）の執行委員会の会長も務めている。[13]
機能
ECAT はビジネス協会として、会員企業と協力し、その使命を支える貿易投資政策、法律、その他の対策を推進してきました。その立場で、ECAT は会員企業のために国会議員とそのスタッフ、歴代政権への働きかけを主導してきました。また、政府機関の前で会員を代表し、議会と行政機関に口頭および書面で証言してきました。
ECATは国際貿易と投資問題に重点を置いており、上院財政委員会や下院歳入委員会を含む下院と上院の主要委員会の委員やスタッフと広範囲にコミュニケーションを取り、協力してきました。[14]
ECATの議題[15]は米国貿易のあらゆる側面を取り上げていた。
業界団体へのロビー活動
1968年、トーマス・B・カーティス下院議員（ミズーリ州共和党）の元経済補佐官ジョン・ロバート・ヴァスティン・ジュニアは、アメリカ貿易緊急委員会をロビイスト団体として登録した。[16]
1969年にECATは免税資格を取得し、501(c)(6)団体として登録されました。[17]
コーエンの引退による解散
閉鎖当時のECATの社長はカルマン・コーエンであった。2015年にサンライト財団は「コーエン氏は、1981年に米国通商代表部で議会との連絡係として働いた後、ECATに入社した。通商代表部は、家族、農家、製造業者、労働者、消費者、企業のより高い生活水準を実現するために貿易協定の交渉を担当する政府機関である」と述べた。[18]
2016年12月、ECATのカルマン・コーエン会長は、自身の引退に伴いECATが解散すると述べ、次のように述べた。「我が国の指導者が交代しようとしており、数十年にわたり我が国にとって極めて重要な問題に取り組んできた今、人生の新たな章を始めるのにふさわしい時が来たと確信しています」とコーエン会長はInside US Tradeへの声明で述べた。[19] カルマン会長は、「アメリカ貿易緊急委員会の使命はこれまでと変わらず重要です」と指摘し、「委員会は、保護主義の台頭により世界的な貿易戦争の脅威にさらされていた時期に、米国の多くのビジネスリーダーによって設立されました」と付け加えた。[20]
参考文献
- ^ ab ヒーリー、ロバート（2014）。企業の政治行動：企業が政治で行うことの理由。ラウトレッジ。OCLC 893898465 。
- ^ abc 「カルマン・J・コーエン：アメリカ貿易緊急委員会委員長」（PDF）。米中経済安全保障検討委員会。 2024年2月28日閲覧。
- ^ デレク・Y・ダーヴス、マイケル・C・ドライリング（2016年）。『新自由主義グローバリゼーションのエージェント：企業ネットワーク、国家構造、貿易政策』ケンブリッジ大学出版局。ISBN 978-1107133969。
- ^ Wilcke, Gerd (1967年11月16日). 「IBMのワトソン氏が輸入割当制の廃止に反対する団体を率いる」ニューヨーク・タイムズ。
- ^ ロックフェラー、デビッド（2020年6月16日）。「競争か撤退か：南部知事会議でのデビッド・ロックフェラーの演説」、ウィリアム・ウィンドール下院議員が1968年7月24日に議会記録に提出。議会記録。114、パート18：23145。
- ^ 「ロバート・マクニール」C-SPAN 。 2024年2月28日閲覧。
- ^ 「Fast-Track Trade Authority」C-SPAN 1997年9月30日2024年2月28日閲覧。
- ^ 「CAFTAの事実：CAFTAに対する幅広い支持」（PDF）。米国通商代表部。2005年2月。 2024年2月28日閲覧。
- ^ Caporal, Jack (2016年12月22日). 「長年ECATのトップを務め、政府のベテランであるCal Cohenが退職へ」。US TradeのWorld Trade Online。
- ^ 「ECATについて」。アメリカ貿易緊急委員会。2011年7月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「米国・中米・ドミニカ共和国自由貿易協定：経済全体および特定セクターへの潜在的影響」（PDF）。米国国際貿易委員会。2004年8月。133ページ。 2024年2月28日閲覧。
- ^ 「Votesmartウェブサイト：ECATリスト」2015年12月10日。
- ^ 国際商業会議所（ICC）執行委員会
- ^ Baucus, Max (2007年2月14日). 「Baucusのアメリカ貿易緊急委員会に対する発言」.
- ^ ECAT 2014 アジェンダ。アメリカ貿易緊急委員会。2014 年。
- ^ 「1968 年に 259 件の新しいロビイスト登録が提出されました」。CQ 年鑑。
- ^ 「アメリカ貿易緊急委員会」Pro Publica 2013年5月9日2024年2月28日閲覧。
- ^ アリソン、ビル（2015年5月14日）。「影響力行使者は環太平洋パートナーシップ協定について議会よりも詳しいようだ」サンライト財団。
- ^ Caporal, Jack (2016年12月22日). 「長年ECATのトップを務め、政府のベテランであるCal Cohenが退職へ」。US TradeのWorld Trade Online。
- ^ Caporal, Jack (2016年12月22日). 「長年ECATのトップを務め、政府のベテランであるCal Cohenが退職へ」。US TradeのWorld Trade Online。
- 米国国際貿易委員会（USITC）におけるアメリカ貿易緊急委員会の証言
- Beder, Sharon, 「Suiting Themselves: How Corporations Drive the Global Agenda」、Routledge、2012 年 6 月 25 日、272 ページ。