BBB 全国プログラム

BBB National Programs は、プライバシー、広告、データ収集、子供向けマーケティングなどの分野で、社外および社内弁護士、消費者、その他を含む企業に第三者の説明責任および紛争解決サービスを提供する、12 を超える全国的な業界自主規制プログラムを監督する独立した非営利団体です。業界自主規制センター (CISR) は、BBB National Programs の 501(c)(3) 非営利団体です。CISR は、責任あるビジネス リーダーによる公正で将来を見据えたベスト プラクティスの開発と、業界の自主規制に必要な条件に関する一般の啓蒙を支援しています。

自主規制システムには、以下の調査、執行、および控訴の各ユニットが含まれます。

• BBB AUTO LINE: 企業対消費者の自動車保証、レモン法、集団訴訟、ディーラーとメーカー間の紛争を解決するために調停と仲裁の両方を提供する紛争解決プログラム。
• 全国広告部門 (NAD): 独立した自主規制および紛争解決サービスを提供します。NAD はすべてのメディアにおける全国広告を審査し、その決定により広告の真実性と正確性に関する一貫した基準が設定されます。
  • BBB National Programs は、世界中で効果的な広告自主規制を推進する国際組織である国際広告自主規制評議会 (ICAS) のメンバーです。連邦取引委員会 (FTC) の広告業務部門の副部長を務めた Mary K. Engle 氏が、現在 ICAS の米国代表を務めています。
• 全米広告審査委員会 (NARB): BBB 全国プログラムの広告自主規制プログラム (NAD、CARU、および DSSRC) の上訴機関。NARB の審査員団には、全国の広告業界、広告代理店、および学者や元公務員などの一般市民から集まった 87 名のボランティア専門家が含まれます。
• 児童広告審査ユニット(CARU): 児童オンライン プライバシー保護法に基づく自主規制プログラムであり、米国初のセーフ ハーバー プログラムです。企業が法律やガイドラインに準拠して、児童を欺瞞的または不適切な広告から保護し、オンライン環境で児童のデータが責任を持って収集および取り扱われるように支援します。
  • 2022年4月19日、CARUのチームはティーンエージャーの領域に進出し、ティーンエージャープライバシープログラムのロードマップを発表しました。このロードマップでは、13歳から17歳のティーンエージャーに対して、どのような個人情報が収集または推測されるのか、どのようなプライバシーコントロールが利用できるのかを企業に伝えるよう求めています。また、ティーンエージャー向けにプライバシー保護の設定をデフォルトにしたり、ティーンエージャーとのメッセージやコンテンツの共有にガードレールを設けたりするなどの対策を検討するよう企業に求めています。^[1]
• BBB EU プライバシー シールド: 米国商務省のプライバシー シールド プログラムの独立救済メカニズム (IRM)。この独立した第三者紛争解決プログラムにより、米国企業は大西洋を越えたデータ転送が欧州のデータ保護規則に準拠していることを証明でき、プライバシー シールドに基づく独立救済メカニズムとして認められています。
• グローバル プライバシー プログラム: グローバル プライバシー プログラムは、BBB EU プライバシー シールド プログラムと APEC 認証プログラムの両方を管理します。2021 年 1 月、BBB ナショナル プログラムは、APEC (アジア太平洋経済協力) 越境プライバシー ルールおよびプロセッサー向けプライバシー認識システムにおける米国初の非営利アカウンタビリティ エージェントになりました。このプログラムを通じて、同組織は 21 の経済圏で事業を展開するあらゆる規模の企業と 1 対 1 で協力し、CBPR および PRP プログラム要件への準拠を実証します。
• 子供向け食品・飲料広告イニシアチブ (CFBAI): 子供向け食品広告の環境を改善するために作成された自主規制誓約プログラム。CFBAI は、大手食品、飲料、クイック サービス レストラン企業と連携して、13 歳未満の子供向けに広告できる食品および飲料の科学的栄養基準を規定する統一栄養基準を設定および実装しています。
• 子供向け菓子広告イニシアチブ (CCAI): CFBAI をモデルに、全米菓子協会と提携して子供向け食品広告の環境改善に役立てるために創設された中小規模の菓子会社向けの自主規制プログラムです。CCAI 企業は、13 歳未満の子供に菓子の広告を出さないことを約束しています。最近参加した企業は、2022 年 4 月の Hostess です。
• 直接販売自主規制協議会 (DSSRC): デジタル プラットフォーム全体にわたる直接販売会社とその営業メンバーによる虚偽の製品主張や収入表明に対して、独立した公平な監視、紛争解決、および執行を提供します。
• デジタル広告アカウンタビリティ プログラム (DAAP): デジタル広告アライアンス (DAA) によって開発されたプログラムで、オンラインおよびモバイル広告におけるデータ プライバシーに関する業界の自主規制原則を施行し、企業に DAA のプライバシー原則に対する責任を負わせます。DAAP は、業界の原則に準拠しようとしている企業にガイダンスを提供し、オンライン プライバシーに関して消費者から提出された苦情に対応します。
• より良い広告紛争解決プログラム連合: より良い広告エクスペリエンス プログラムの参加者のための独立した紛争解決プログラム。このプログラムは、消費者にとってより良いエクスペリエンスを生み出す最適なオンライン広告形式を特定する、より良い広告基準の施行に役立ちます。
• Verizon Wireless 顧客向け紛争解決プログラム: Verizon Wireless との 10,000 ドル以下の紛争について仲裁サービスを必要とする Verizon Wireless 顧客をサポートします。顧客が仲裁を要求する前に、仲裁を要求する少なくとも 30 日前に Verizon Wireless に書面による通知を行う必要があります。

当事者は、NAD と CARU の決定に対して、上訴機関である NARB に上訴することができます。自主規制システムの調査および上訴部が下した決定は、プレスリリースを通じて公表されます。^[要出典]さらに、NAD と CARU によって報告された決定は、毎年 10 回、「NAD/CARU ケース レポート」にまとめられます。2010 年現在、5,000 件を超える自主規制決定が NARC オンライン アーカイブに含まれています。ただし、ケース レポートとアーカイブは非公開です。手続きでは最終的なケース決定は公開されていると定められていますが、アーカイブへのアクセスには年間 6,900 ドルかかります。^[2]

1971 年に設立された全米広告部門 (NAD) は、全国広告の真実性と正確性を監視および評価する役割を担っています。NAD は、誇大広告、消費者調査、製品テストと製品デモ、味覚テスト、価格設定の主張と開示など、幅広い広告主張を調査および評価します。市場に対する独自の視点から、NAD は広告とプロモーションの重要な問題を特定します。NAD の決定は、広告主が新製品や新メディアがもたらす可能性のある課題を予測し、それに対応するのに役立ちます。

NAD は設立以来、以下を含む幅広い製品の広告主張を調査してきました。

• 「グリーン」または環境に優しいと宣伝されている製品
• 乳児栄養製品
• 市販薬と栄養補助食品
• 家電
• ブロードバンド技術
• 機能性食品・飲料
• 化粧品
• 建築資材、住宅修繕・改修用品
• エネルギーサービス

NADは、責任ある栄養協議会と協力して、栄養補助食品の広告の審査を拡大しました。栄養補助食品は、誤解を招く広告として頻繁に批判されている、約250億ドル規模の産業です。このプログラムにより、栄養補助食品の広告で行われた主張に関する360件以上の訴訟が終結しました。このプログラムは2020年7月1日に終了しました。^[3] NADは毎年何百件もの訴訟を起こしており、NADの前に現れる広告主の95％以上がNADの決定に自発的に従っています。

NAD の訴訟は、多くの場合、ある広告主が競合広告主の広告主張に対して異議を申し立てたことから始まる。さらに、NAD は全国的な広告を監視し、消費者や擁護団体が申し立てた苦情や、地域の Better Business Bureaus が紹介した苦情を調査し​​ている。NAD の審査手続きの過程は、全米広告審査協議会の「広告業界の自主規制プロセス、方針、手順」に詳しく記載されている。 ^[4]この手順では、異議申立人や広告主からの提出期限や要件について説明している。NAD は広告を調査し、広告主が提出した証拠が NAD の審査で問題となっている広告主張を完全に裏付けているかどうかを判断している。^[5]

NAD は、問題となっているすべての請求に対して、3 つの決定のうち 1 つを行うと予想されます。

• まず、NAD は、広告主が提供した証拠が審査中の主張を完全に裏付けまたは実証していると判断する場合があります。
• 第二に、NAD は、実証が広告の主張を裏付けるのに十分ではないと判断し、記録にある証拠をより適切に反映するために、現在および将来の広告で主張を修正することを推奨する場合があります。
• 3 番目に、NAD は、主張を裏付ける証拠がまったく不十分であると結論付ける場合があります。その場合、NAD は広告主張を中止するよう勧告します。

広告主が参加を拒否した場合、NAD は広告主を適切な規制機関に照会します。NAD の調査結果は最終決定に詳細に記載され、プレスリリースで概要が説明されます。さらに、NAD は終了したケースを定期的に監視し、広告主が NAD の決定に従っていることを確認します。NAD が広告主が従うために合理的な努力をしたが、依然として懸念事項が残っていると判断した場合、NAD は広告主と協力してそれらの懸念事項に対処します。NAD が従う努力がなかった、または広告主が NAD が必要と見なすさらなる変更を望まないと判断した場合、 NAD は手順により広告主を適切な規制機関に照会することができます。NAD のケースは、国内の広告主と広告業界によって注意深く監視されています。^{[6] [7] [8] [9] [10] [11]}

児童広告審査ユニット (CARU) は、あらゆるメディアで 13 歳未満の子供に対する責任ある広告を促進するために 1974 年に設立されました。CARU は、広告主に厳しい基準を課す児童広告自主規制プログラム (ガイドライン) に従って、広告の真実性、正確性、適切性、および発達途上の子供の認知能力への配慮について審査および評価します。CARU は、あらゆるメディア (放送およびケーブル TV、ラジオ、子供向け雑誌、漫画本、インターネットおよびモバイル サービスなど) に掲載される広告がガイドラインに準拠しているかどうかを定期的に監視しています。広告が誤解を招く、不正確である、またはガイドラインと一致していないことが判明した場合、CARU は調査を開始し、広告を検査してガイドラインに準拠していることを確認します。広告が準拠していないことが判明した場合、CARU は中止または修正を求めます。CARU の調査結果は、NAD/CARU ケース レポートに公開されます。CARU は、広告主の異議申し立てや消費者の苦情も処理します。 1996年、CARUはガイドラインに、13歳未満の児童を対象としたウェブサイトのオンラインプライバシーなど、インターネットに特有の問題を強調するセクションを追加しました。2001年1月、CARUの自主規制プログラムは、連邦児童オンラインプライバシー保護法1998年児童オンラインプライバシー保護法（COPPA）に基づく連邦取引委員会（FTC）承認の初のセーフハーバーとなりました。^[12] CARUのガイドラインを順守する参加者はCOPPAに準拠しているとみなされ、プログラム要件に準拠している限り、FTCの強制措置から実質的に免除されます。

CARU の自主規制ガイドラインは意図的に主観的になっており、真実性や正確性の問題を超えて、特に影響を受けやすく傷つきやすい子供の視聴者を考慮に入れています。

ガイドラインは、以下の基本原則に基づいています。

1. 広告主は、子供に広告をしたり、オンラインで子供からデータを収集したりする際には特別な責任を負います。広告主は、メッセージの対象となる視聴者の知識、経験、知識、成熟度が限られていることを考慮する必要があります。年少の子供は情報の信頼性を評価する能力が限られており、広告の説得的な意図を理解できない可能性があり、広告の対象になっていることさえ理解していない可能性があることを認識する必要があります。
2. これらの条件は連邦取引委員会法に基づいて、広告の対象となる子供に適用されるため、広告は欺瞞的または不公平なものであってはなりません。
3. 広告主は、客観的な広告主張について十分な裏付けを持つべきです。なぜなら、それらの主張は、広告の対象となる子供たちによって合理的に解釈されるからです。
4. 広告は、製品の品質や性能に関して子供たちの不当な期待を刺激するものであってはなりません。
5. 子供に不適切な製品やコンテンツは、子供に直接宣伝されるべきではありません。
6. 広告主は、社会的固定観念や偏見への訴えを避けるべきであり、可能な限り少数派やその他のグループを広告に取り入れ、肯定的なロールモデルを提示することが推奨されます。
7. 広告主は、広告が教育的な役割を果たし、子供たちの肯定的な人格や行動（例えば、誠実であること、他人を尊重すること、安全対策を講じること、身体活動に参加することなど）に影響を与える可能性を最大限に活用することが推奨されます。
8. 子どもの個人的および社会的発達に影響を与える要因は数多くありますが、子どもを指導するのは親の第一の責任です。広告主は建設的な方法でこの親子関係に貢献する必要があります。^[13]

2021年7月、CARUは子どもに対する責任ある広告に関する改訂ガイドラインを発行し、2022年1月1日に発効しました。CARU広告ガイドラインの基本原則は変わりませんでしたが、改訂されたガイドラインでは次の点が強調されました。

1. テレビ中心の考え方を超えて、今日のデジタル広告環境に対応し、それを反映します。
2. アプリ内およびゲーム内の広告と購入専用の新しいセクションが含まれます。
3. 広告が否定的な社会的固定観念、偏見、または差別を描写したり奨励したりしないことを要求する新しいガイドラインが含まれています。
4. 推奨とインフルエンサー マーケティングに関する最新の FTC ガイダンスを組み込みます。
5. プラットフォームに関係なく、すべての子供向けコンテンツで 13 歳未満の子供に適用されます。以前のガイドラインは主に 12 歳未満の子供に適用されていました。
6. 広告が主に 13 歳未満の子供を対象としているかどうかを判断する要因をより明確に説明します。
7. 1996 年以来 CARU 広告ガイドラインに含まれていた児童のプライバシー ガイドラインを削除し、別の文書である児童のオンライン プライバシー保護に関する CARU 自主規制ガイドラインに移行します。

2022年8月23日、CARUはメタバースにおける子ども向けの広告慣行に関するコンプライアンス警告を発行した。^[14]

NARB は、全米広告局 (NAD)、児童広告審査ユニット (CARU)、直接販売自主規制協議会 (DSSRC) の控訴委員会です。広告主または異議申立人が NAD、DSSRC、または CARU の勧告に同意できない場合は、NARB に決定を控訴して追加の審査を受けることができます。

2023 年、BBB ナショナル プログラムは、2023 年の全米広告審査委員会の 91 名のパネル プール メンバーを発表しました。メンバーは 3 つの異なるカテゴリから指名されます。

• ナショナル・アドバタイザーズ
• 広告代理店
• 公的メンバー（学者および公的機関のその他のメンバー）

NARB のメンバーは、それぞれの分野での名声と経験に基づいて指名されます。NAD、DSSRC、または CARU の決定に対して異議が申し立てられた場合、5 人のメンバーで構成される NARB 委員会が決定を再検討するために選出されます。NARB の決定はすべて公開されます。

BBB National Programs, Inc. (BBB NP) は、2019 年 11 月 4 日に Eric D. Reicin 氏を社長兼最高経営責任者に任命したことを発表しました。同氏の任命は、2019 年 6 月 1 日の組織再編による BBB NP の設立を受けて行われたものです。

BBB 全国プログラム理事会は、業界の独立した自主規制の新しいシステムの開発をサポートし、情報を提供し、業界が行動を抑制して市場行動を改善し、最終的に消費者の利益になるよう支援します。

1960年代後半から1970年代前半にかけて、新たな消費者保護運動が台頭し、立法者や規制当局も耳を傾けるようになった。彼は学術論文集「全米広告審査委員会、1971-1976年」^[15]で、当時の困難な商業環境を詳述している。「1960年代の消費主義、ビジネス、広告に対する世論調査によると、10年前半には、ほとんどの調査で広告に対する肯定的または複雑な態度が示された。対照的に、1960年代後半から1970年代前半の調査では、広告に対する否定的な態度と消費主義への関心の高まりが示された。同時期に、議会は、包装の真実性に関する法律、国家交通・自動車安全法、放送メディアでのタバコ広告を禁止する公衆衛生タバコ喫煙法など、消費者志向の法案を多数可決した。政府の行政部門も同様に活発だった。ケネディ、ジョンソン、ニクソン大統領はいずれも議会に消費者メッセージを送りました。消費者問題担当大統領特別補佐官、消費者問題局、消費者諮問委員会、消費者利益委員会の役職はすべてこの時期に設立されました。」ザノット氏は、「1960 年代と 1970 年代の連邦レベルでの消費者保護活動の量は、米国史上他のどの時期よりもはるかに多かった」と指摘しました。広告業界のリーダーたちは、ザノット氏が「密集する消費主義の嵐」と表現した状況を鎮めるのに役立つ自主規制メカニズムの開発を強く求めていました。

NARC は、1971 年にアメリカ広告連盟(AAF)、アメリカ広告代理店協会(AAAA)、全米広告主協会(ANA)、および米国商事改善協会協議会(CBBB) によって設立されました。2009 年に、NARC の理事会は拡大され、ダイレクト マーケティング協会 (DMA)、電子小売協会 (ERA)、インタラクティブ広告協会(IAB) の最高経営責任者が加わりました。11 名の理事会は、広告業界の自主規制に関するポリシーと手順を策定しました。CBBB は、自主規制システムの第三者監視を行いました。

ザノットは、その論文で、当時 AAF (アメリカ広告連盟) 会長で、現在は NARB の会長であるハワード・ベルが「新しい自主規制措置の開発の触媒となった」と報告している。ザノットはまた、1970 年 9 月にシカゴ広告クラブの会合で当時 AAF 会長だった故ビクター・エルティング・ジュニアが行ったスピーチを抜粋している。「圧力団体、議会公聴会、その他のフォーラムで私たちの運命を決めるために集まっているすべての場所で、時を刻む音が聞こえます。私たちの運命を自分で決める強さと勇気を持って、その音を消し去ろうではありませんか」とエルティングは語った。8 か月後の 1971 年 5 月 13 日、エルティングは AAF、4A、ANA、CBBB が NARC を結成したと発表した。NARC は NAD と NARB の政策策定を任された。^[16]

1972年までにNADは444件の苦情を受け取ったり、申し立てたりしており、批判の波に悩まされていた。^[17] しかし、1973年までにその批判は和らぎ始めた。ザノットが報告したように、消費者擁護団体のFTCコミッショナー、メアリー・ガーディナー・ジョーンズがこの制度を「真に歴史的な規模の自主規制の取り組み」と宣言したとき、NADは「予想外の勢い」を得た。^[18]

2012年、全米広告審査協議会（NARC）は、広告自主規制協議会（ASRC）にブランド名を変更しました。新しい名前と新しいブランドは、広告業界の自主規制を推進するという組織の使命と目的を明確に示すように設計されました。^[19] 2019年、ASRCは、Council of Better Business Bureausの再編の結果として設立された新しい独立した非営利団体であるBBB National Programsに統合されました。このページで定義されているNAD、NARB、CARU、DSSRC、AUTO LINEなどの自主規制プログラムは、BBB National Programsの一部門です。^[20]

国際商事改善協会 (IABBB) と BBB 全国プログラムは、2 つの別々の組織です。 どちらの組織も信頼と倫理的なビジネス慣行の促進に重点を置いていますが、それぞれ独立して運営されており、重点分野も異なります。

2019年6月まで、広告自主規制協議会（ASRC）がアメリカの広告業界の自主規制機関でした。2019年6月現在、BBBナショナルプログラムの全国広告部門（NAD）がアメリカの広告業界の自主規制機関となっています。^[20]

2021年6月15日、BBBナショナルプログラムは、ダイレクトセリング自主規制協議会のベストセクターイニシアチブ賞を受賞しました。ダイレクトセリング自主規制協議会は、市場の効果的な積極的な監視を含む、ダイレクトセリング業界の真実と透明性を促進するために開発されたイニシアチブです。^[21]

2022年、BBB National Programs は OECD のレポート「Dark Commercial Patterns」で言及されました。

ASRC以前の組織名は全米広告審査協議会（NARC）であったが、2012年に名称が変更された。^[22]

• 広告自主規制協議会
• 電子小売業協会
• ダイレクトマーケティング協会
• 全米広告審査評議会