ガイアナの選挙

ガイアナの選挙は、複数政党制の 代表民主主義と大統領制の枠組みの中で行われる。国会は直接選挙で選ばれ、最多票を獲得した政党または連合の候補者が大統領となる。^[1]

ガイアナとなる地域で初めて選挙が行われたのは18世紀、ベルバイス、デメララ、エセキボの各植民地がオランダの支配下にあったときだった。政策裁判所は1732年に設立され、^{[2]当初は総督、任命された役人5名（財務官と商人長を含む）、およびオランダ人農園主で構成された}選挙人団であるキーザーズ会議が提出した候補者リストから総督が選んだ入植者5名で構成されていた。^[3]政策裁判所とキーザーズ会議は一緒に座り、合同裁判所を形成した。

1803年にイギ​​リスがギアナを支配した後、キーザーズ会議は廃止され、その任務は財政代表者^[4]に委ねられた。財政代表者は6つの選挙区で一般から選出されたが、選挙権は厳しく制限されていた。^[5]政策裁判所と財政代表者は引き続き合同裁判所を構成した。キーザーズ会議は1830年代に再設立され^[6] 、そのメンバーは農園主によって終身選出された。政策裁判所に欠員が生じると、会議は2人の候補者を指名し、残りの政策裁判所のメンバーが投票を行った。^[5]

1891年の憲法改正により、キーザーズ評議会は再び廃止され、政策裁判所の直接選挙が導入され、7つの選挙区から8人が選出された。また、6人の財政代表者の直接選挙も継続され、合同裁判所の任命されたメンバーと選出されたメンバーの数は同数となった。この制度のもとで、1892年、1897年、1901年、1906年、1911年、1916年、1921年、1926年に選挙が行われた。しかし、選挙権は依然として厳しく制限されており、1926年の選挙の時点では人口317,026人のうち、わずか11,103人（3.5%）しか投票登録していなかった。^[7] 1921年の選挙では、この数字はわずか1.1%だった。^[8]

1928年に新憲法が施行され、既存の機関が廃止され、30議席の立法評議会が設立された。新評議会には、限られた選挙権のもと小選挙区で選出された14名の選出議員がいたが、当局は1926年に選出議席の過半数を獲得した人民党の台頭を懸念し、任命議員が16名に減少した。新制度下での選挙は1930年と1935年に行われたが、第二次世界大戦の影響で次の選挙は1947年まで延期され、1943年に可決された改革により任命議員の数は9名に削減され、評議会の過半数は選出議員となった。有権者の所得要件が緩和されたため、有権者は1935年の9,514人から59,193人に増加した。^[9]

ワディントン委員会の決定により、さらなる憲法改正が行われ、立法評議会に代わる下院が創設された。新下院は28名の議員で構成され、小選挙区で選出された24名、知事が任命した議長、職権で選出された3名であった。^[2] 1953年に新制度下で選挙が行われ、人民進歩党が24議席中18議席を獲得して圧勝した。しかし、権力を握った人民進歩党のリーダー、チェディ・ジャガンは、植民地寡頭政治を主な対象とした急進的な社会改革を含む一連の政策に乗り出した。イギリス植民地当局は、マルクス主義革命の脅威があるとの疑いで軍隊を派遣し、アルフレッド・サヴェージ総督は10月に（発効からわずか133日後）憲法を停止し、保守派の政治家、実業家、公務員による暫定政府を樹立した。^[10]

暫定政府は、1957年に14人の選出議員で再編された立法評議会の選挙まで続いた。人民党は2議席を除いてすべてを獲得したが、ジェイガン率いる派閥とフォーブス・バーナム率いる派閥に分裂していた。1961年の別の憲法改正により、選出された36人の立法議会（小選挙区で35人の議員が選出され、その議員が議長を選出）と任命された13人の上院からなる立法府が創設された。この選挙でも人民党は勝利し、直接選挙で選ばれた35議席のうち20議席を獲得した。しかし、人民党は新しい人民国家会議（PNC）より1.6％多い票しか獲得しなかったが、議席数はほぼ2倍だった。この結果、PNCが主導する大規模なデモ、ゼネスト、深刻な人種間の暴力が発生した。数週間後、イギリス当局は軍隊を派遣して介入し、総督は非常事態を宣言した。^[11]

これらの出来事の後、さらなる憲法改正が施行され、比例代表制（全国一の選挙区で選出される53人の議員と国会議員が選出する議長）で選出される一院制の54人議会が設立された。新しい制度の下で行われた最初の選挙は1964年に行われ、PPPが再び最大政党となったものの、PNCはユナイテッドフォースとの連立政権を樹立し、合わせて29議席を獲得した。選挙に敗れたにもかかわらず、ジェイガンは首相を辞任することを拒否し、リチャード・ルイト知事によって解任され、バーナムが後任となった。^[11]

1966年の独立後、議会は国民議会に改名された。選挙制度は変更されなかったが、選挙管理委員会から政府機関に選挙実施の責任を移譲したPNCによって選挙は不正に操作された。^[12] 1968年と1973年に不正選挙が行われた。1980年に公布された新憲法によって行政権を持つ大統領が創設され、選挙で最多票を獲得した政党の党首が自動的にその職に就くことになった。^[13] 1980年と1985年にさらに2回の不正選挙が行われ、そのたびにPNCの議席数は増加していった。

西側諸国や国際機関の要求により、1980年代後半に民主改革が導入され、数回の延期の後、1992年に自由で公正な選挙が実施された。^{[14]結果はPPPの勝利となり、ジャガンは28年間の空白期間を経て権力の座に復帰した。PPPは}1997年の次の選挙でも勝利した。2001年に選挙制度が変更され、53人からなる全国選挙区が40人からなる全国選挙区と国内の地域に基づく10の複数選挙区に置き換えられ、合わせて25人の議員が選出された。その年の後半の選挙でもPPPは再び勝利し、 2006年にも同党は勝利を収めた。

2011年の総選挙ではPPPが最多議席（32）を獲得したが、過半数には届かなかった。しかし、野党が過半数の議席を占めていたにもかかわらず、最大政党の党首が大統領になるという規則により、PPPの新党首ドナルド・ラモタールが大統領に就任することができた。^{[15] [16]} 2015年の選挙に先立ち、すべての野党議会（変革のための同盟と、PNCを含む4人からなるAPNU）は単一の選挙名簿を形成した。選挙では共同名簿が33議席を獲得し、PNCのリーダーであるデイビッド・A・グレンジャーが大統領に就任した。

国会議員65名は、全国規模の単一選挙区（40議席）と10の地方選挙区（合計25議席）から、クローズドリスト 比例代表制を用いて5年の任期で選出される。議席はヘア・クォータ方式で割り当てられる。^[17]ガイアナ選挙管理委員会が選挙の管理と実施を担当する。

ガイアナでは、国家レベルで国民投票が一度だけ行われた。それは1978年に行われた憲法第73条の改正案に関するもので、この改正案は、大統領権限、議会解散、選挙制度など、憲法に定められた規定を変更するために国民投票を行う必要性をなくし、代わりに議会（当時は与党の人民国家会議が有していた）の3分の2以上の多数決で変更できるようにするものだった。 ^[18]伝えられるところによると、この改正案は投票率70%で97%の有権者の承認を得たが、^[19]この数字は政府による不正行為の対象となった。^[20]

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