幼児期介入(ECI)は、児童虐待やネグレクトの被害者である、または高いリスクのある非常に幼い子供(0歳から6歳まで)や、発達の遅れや障害のある子供のための支援および教育システムです。一部の州や地域では、これらのサービスを発達障害や発達の遅れのある子供に重点を置くことを選択していますが、幼児期介入はこれらの障害のある子供に限定されるものではありません。[ 1 ]
幼児期介入の使命は、この年齢層のリスクのある子供を持つ家族が、家族やコミュニティの多様性を尊重しながら、子供の身体的、認知的、社会情緒的発達を最大限に促進するのに役立つリソースとサポートを受けられるようにすることです。[ 2 ]
早期介入とは、子どもの年齢に応じた成長と発達を促進し、幼少期の重要な時期に家族を支援する、連携したサービス体系のことです。米国では、対象となる子どもと家族に対する早期介入サービスの一部は、障害者教育法( IDEA)に基づき連邦政府によって義務付けられています。その他の早期介入サービスは、危機保育所やヘルシースタート/ヘルシーファミリーアメリカなど、さまざまな国、地域、州のプログラムを通じて利用できます。この初期段階から親と専門家が協力し合うことで、子ども、家族、そして地域社会全体にとって有益となります。
家族内で提供される早期介入サービスは、理学療法、作業療法、言語療法などのサービスを通じて、以下のような支援を行うことができます。例としては、以下のようなものがあります。
虐待やネグレクトのリスクが高い子どもや障害のある子どもが支援を受けるのが早ければ早いほど、短期および長期の両方のメリットが得られる可能性が高まります。早期介入の短期的なメリットには、小学校入学準備、学習能力と学業成績の向上、健康状態と栄養状態の改善、より安全で支援的な家庭環境などが含まれます。早期介入の長期的なメリットには、子どもが思春期や青年期に成長するにつれて、犯罪、薬物使用、十代の妊娠の発生率が低下することなどが含まれます。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
幼児期介入は、障害のある子どもたちのための特別支援教育から自然な流れで発展してきた(Guralnick、1997)。幼児期介入支援サービスの多くは、大学の研究部門として始まった(例えば、アメリカのシラキュース大学やオーストラリアのマッコーリー大学など)が、中には年長の子どもたちを支援する組織から発展したものもある。
幼児教育は、1966年の初等中等教育法にまで遡る法律にルーツがあります。[ 6 ]この法律は、初等中等教育に連邦政府の資金を提供しています。この法律は、教育への平等なアクセスを重視し、低所得家庭の子どもがいる学校に連邦政府の資金を提供することで、生徒間の学力格差を縮めることを目指しています。この法律のより現代的な形は、2000年代初頭に可決された「落ちこぼれ防止法」です。その後、初等中等教育法のわずか数年後、1968年に障害児早期教育支援法が可決され、就学前の障害児を支援する75~100のプログラムが設立されました。
さらに、1972年には1964年の経済機会法[ 7 ]が改正され、ヘッドスタートプログラムが拡大されました。ヘッドスタートプログラムは低所得家庭の子供たちを支援するサービスとして始まりましたが、この改正により障害のある子供たちを支援するサービスも拡大されました。ヘッドスタートプログラムは、幼児期介入の基礎となっています。
1975年、障害者教育法[ 8 ](以前は全障害児教育法として知られていた)が可決されました。これは、能力に関係なくすべての生徒に無償で適切な公教育を保障する画期的な法律でした。IDEAは、幼児教育プログラムを子供と家族に保障する法律です。
1990年代、アメリカの多くの州では、小児科医が幼児期早期介入スクリーニングを受けるよう子供を推薦できる制度が導入された。これらのサービスは、州によって異なるが、通常は地元の学区または郡を通じて無料で提供される。
パート C (元々はパート H) プログラムは、発達遅延を経験している乳幼児、または次の領域の 1 つ以上で関連する発達障害の可能性が高いと診断された身体的または精神的状態にある乳幼児のニーズに対応するために、州全体の包括的な多分野サービス システムを要求する。認知発達、身体発達、言語および発話発達、心理社会的発達、およびセルフヘルプ スキル。さらに、州はリスクのある子供を定義してサービスを提供することを選択することができる。IDEA によって提供されるセラピーは、家庭、保育、早期ヘッド スタート、および郡などのコミュニティ 環境で見つけることができる。[ 5 ]乳幼児が発達遅延のリスクにさらされる可能性があると一般的に挙げられる要因には、低出生体重、新生児の呼吸窮迫、酸素不足、脳出血、感染症、および母親の薬物乱用による胎児期の毒素への曝露などがある。あまり一般的に挙げられないが、よく見られるその他の要因としては、聴覚障害、自閉症、学習障害、あるいは深刻な心理社会的問題(例えば、深刻なネグレクト)といった要因による言語発達の遅れが挙げられる。
現在、すべての州がパートCを完全に実施しています。当初の法律では、州が対象となる人々のための包括的なサービスシステムを開発するための5年間の段階的導入期間が設けられていました。IDEAは州のパートH/Cへの参加を義務付けてはいませんが、連邦政府からの強力な財政的インセンティブにより、すべての州が参加するようになりました。州は、州全体のシステムを開発する際の物流、機関間調整、および財政上の要求に苦慮していたため、5年間の期間の延長が認められました。サービス提供とサービスの資金調達に対する協調的なアプローチを確保するため、パートCの連邦規則では、各機関の財政的責任を定義する機関間協定を州が策定し、州全体のシステムを実施する主導機関を支援する州機関間調整評議会を設置することを義務付けています。また、規則では、各州で計画が実施された後は、資金の代替や給付の削減を禁止しています(米国教育省、1993年)。州や連邦領土(例えば、グアム、プエルトリコ、バージン諸島)がPL 99-457、そして後にIDEAの実施計画を始めたとき、彼らの最初の義務は、州の包括的なシステムの計画と管理において主導的な役割を果たす機関を指定することだった。1989年当時、22の州または領土が教育省を主導機関とし、他の11の州が保健省を、さらに9つの州が人間サービス省を主導機関とし、残りの州は統合された省庁、または精神保健省もしくは発達障害省を主導機関としていた(Trohanis、1989)。 [ 9 ]
子どもは一人ひとり個性があり、それぞれ独自のペースで成長・発達します。同年齢の子ども同士の発達の違いは、通常は心配する必要はありません。しかし、10人に1人の子どもは、発達の遅れが原因である可能性があります。こうした遅れを早期に発見できれば、子どもたちは同年代の子どもたちに追いつくのも早くなるでしょう。
これらの遅れを早期に特定することも重要です。なぜなら、脳の発達にとって最も重要な時期は3歳以前だからです。脳は経験依存的なプロセスで発達します。特定の経験が引き起こされない場合、その経験に関連する脳内の経路は活性化されません。これらの経路が活性化されない場合、それらは消滅します。[ 10 ]
生後1ヶ月の時点で、ほとんどの子供は以下のことができるようになります。
生後3ヶ月の時点で、ほとんどの子供は以下のことができるようになります。
生後6ヶ月の時点で、ほとんどの子供は以下のことができるようになります。
生後12ヶ月の時点で、ほとんどの子供は以下のことができるようになります。
生後18ヶ月のほとんどの子供は、以下のことができるようになります。
生後24ヶ月の時点で、ほとんどの子供は以下のことができるようになります。
生後32ヶ月の時点で、ほとんどの子供は以下のことができるようになります。
しかし、未熟児の場合は、3歳までに達成すべき発達のリストと比較するのは適切ではありません。未熟児の暦年齢を考慮する必要があります。つまり、生後12週の子供が4週間早く生まれた場合、その子供の暦年齢はわずか8週です。子供の発達を他の子供と比較する際には、この年齢を考慮する必要があります。[ 12 ]
最近の発見では、一部の未熟児では発達の遅れが3歳になるまで現れないことも示唆されており、発達の遅れが見られる未熟児だけでなく、すべての未熟児が早期介入療法を受けるべきであることを示唆している。[ 13 ]
早期介入によって得られるものの一覧は以下のとおりです。
ロビン・マクウィリアム(2003年、2010年[ 15 ])は、5つの要素を強調するモデルを開発しました。エコマップによる家族生態系の理解、ルーティンに基づくインタビューによる機能的ニーズの評価、プライマリーサービスプロバイダーの利用による学際的なサービス提供、親との相談によるサポートベースの家庭訪問、ルーティン内での個別介入による保育への協働的な相談です。[ 16 ]「これらのサービスは、家族中心で多次元的なチームアプローチにより、できれば地域レベルで、子どもの自然な環境で提供されるべきである」。
早期介入の一般的な形態として、セラピストが家庭を訪問し、おもちゃを使って子供と遊ぶというものがあります。ワゴンやパズルなどの大きなおもちゃは子供の筋肉の発達を助けるために使用でき、シャボン玉などのおもちゃは感覚の発達を助けるために使用できます。このようなサービスでは、ケアは地域レベルの中立的な環境で提供され、家族とセラピストのチームが同席します。[ 17 ]しかし、早期介入の専門家は、この形態の早期介入を否定し、訪問を利用して子供の自然な養育者(両親など)の能力を構築することを推奨しています。そのため、子供は専門家から直接受ける1回の訪問よりも、1週間を通してより多くの「介入」を受けることになります。[ 18 ]
幼児期介入は、センター型プログラム(米国のアーリーヘッドスタートなど)、家庭型プログラム(英国のポーテージなど)、または混合型プログラム(オーストラリアのライフスタートなど)で提供される場合があります。プログラムによっては、全額政府資金で運営されているものもあれば、慈善事業や有料制、あるいはその両方を組み合わせたものもあります。
幼児期介入チームは一般的に、幼児教育の訓練を受けた教師、特別支援教育の専門家、言語聴覚士、理学療法士、作業療法士、および応用行動分析(ABA)提供者、音楽療法士、教員助手、カウンセラーなどのその他の支援スタッフで構成されます。幼児期介入の重要な特徴は、学際的モデルであり、スタッフは自分の専門分野外であっても目標について話し合い、取り組みます。「学際的チームでは役割は固定されていません。意思決定は、プライマリレベルで協力する専門家によって行われます。『的を絞った折衷的な柔軟性』を採用するために、分野間の境界は意図的に曖昧にされています」(Pagliano、1999)。
目標は、家族が年1回または2年に1回作成する個別家族支援計画(IFSP)を通じて家族によって選択されます。IFSPは、家族とスタッフが現在の懸念事項について話し合い、達成したことを祝う会議から発展していくものです。マクウィリアムのルーティンに基づいた面接では、介護者が子どもと家族の1日の詳細について話し合います。この面接は、家族が選択した目標を策定するために、世界の多くの地域で使用されています。
学際的モデルの重要な応用例は、このモデルの初期の先駆者であるオレゴン州ユージーンのRelief Nursery, Inc. [ 19 ]によって開発されました。1976年に地域の児童虐待防止活動として設立されたRelief Nurseryは、1986年のNational Crisis Nurseries Act [ 20 ]の下でパイロットプロジェクトとなりました。幼児教育の専門家であるChristine ChailleとLory Britain [ 21 ]、および地域社会の代表者と協力して、このアプローチは新しい包括的な家族サービスモデルに改良され、非常に成功したため、オレゴン州内の30以上の場所で複製されました。[ 22 ] このモデルは国内外の注目を集め、2002年には米国保健福祉省児童虐待・ネグレクト対策局(OCAN)によって「注目すべき側面を持つ革新的なプログラム」として認められ、[ 23 ] 2008年にはホルト・インターナショナルが後援するプロジェクトの一部となり、ウクライナの既存の孤児院モデルに代わるものとして導入されました。[ 24 ] [ 25 ]
早期聴覚検出介入(EHDI)は、米国の各州および準州に対し、新生児スクリーニング、診断、早期介入を提供するプログラムを実施することを義務付けています。プログラムは公的資金で賄われ、対象となる子供には無料または割引料金で提供されます。これは、聴覚障害のあるすべての子供を対象としています。スクリーニングは退院前に行われます。新生児スクリーニングに合格しなかった乳児は、生後3か月までに診断評価を受けます。[ 26 ]聴覚障害が診断された場合は、早期介入に登録されます。
早期介入サービスは、発達遅延や障害のある乳幼児、または発達遅延のリスクのある乳幼児を支援するために設計されています。これには、その家族や介護者も含まれます。3歳未満の子供は、医学的疾患と診断された場合、年齢相応の発達段階に達していない場合、または医学的または社会的履歴により発達遅延のリスクがある場合、早期介入サービスの対象となる可能性があります。子供のニーズに応じて、サービスには言語療法、理学療法、その他の種類のサービスが含まれる場合があります。[ 27 ]早期介入は、自閉スペクトラム症の子供にも特に有益であることが示されており、5歳になる前に治療を開始することで発達の結果を改善できます。[ 28 ]各子供は、IDEAでカバーされる個別家族サービス計画を受け取ります。
EDHI プログラムは過去数十年にわたり効率的に発展してきました。疾病管理センター (CDC) は、その開発を支援するために議会から最初の資金が承認された 2000 年に、各州で EDHI プログラムの義務化を始めました。[ 29 ] CDC は、聴覚障害児 (DHH) は潜在的な発達上の緊急事態の危険にさらされているため、出生後できるだけ早期に診断を受ける必要があると主張しました。早期診断と介入治療の確立にはさまざまな組織が関わっており、その多くは米国小児科学会 (AAP) の支部です。[ 30 ] 17 年後、トランプ大統領が早期聴覚検出および介入 (EHDI) 法 (PL 115-71) に署名した 2017 年 10 月 18 日に可決された法律により、EDHI は連邦レベルで義務化されました。[ 31 ]この法律では、米国保健福祉省(HHS)の主要機関である疾病対策センター(CDC)、保健資源サービス局(HRSA)、国立衛生研究所(NIH)の3つが協力して、米国のすべての地域でEDHIプログラムを維持、構築、支援することが求められています。
2000年から2017年にかけてEDHIプログラムが導入された後、診断効率が大幅に向上しました。2000年にはDHHと診断された乳児はわずか855人でしたが、2016年にはその数が年間6,000人以上に増加しました。[ 32 ] 2017年には、聴覚障害が検出された6,537人の子供のうち65.1%が幼児期介入プログラムに登録されました。これらの統計は、診断されたすべての子供がサービスを受けていることを証明するものではありませんが、2000年から2017年の間にサービスを利用できた子供の数は依然として大幅に増加しています。[ 33 ]
保護者がお子様の早期介入評価を希望される場合は、お住まいの州の早期介入プログラムに直接お問い合わせください。各州の連絡先一覧は、CDC(疾病対策センター)のウェブサイトに掲載されています。お子様が3歳以上の場合は、お近くの公立小学校に連絡し、特別支援教育就学前プログラムの評価を依頼することもできます。
幼児期介入サービスの費用は、子どものニーズによって大きく異なりますが、数千ドルかかることも珍しくありません。各州では、親がこれらの費用を負担しやすくするためのさまざまなプログラムを提供しています。これらのプログラムは、収入、家賃/住宅ローンの支払い、世帯人数、医療費などの財務情報に基づいて、家族が支払える最大額を計算します。ほとんどのプログラムでは、金額が高すぎると家族が考える場合に再評価を依頼する方法も提供しています。場合によっては、家族は子どもの幼児期介入サービスの費用を全額負担してもらうことができます。[ 34 ]
幼児期介入に対する批判の中には、成長の過程は遺伝的素質や環境的状況によって個人ごとに異なると主張するものがある。しかし、すべての人に共通する点が一つある。それは、種の潜在能力を最大限に発揮するためには、不器用な介入者の妨害を受けずに、自然な成熟の過程を経なければならないということである。幼児期介入に対する批判者の中には、健康な子供が自らの意思で選択する前に、いかなる技能や学問分野を学ぶよう強制すべきではないと主張する者もいる。[ 35 ]
しかし、早期介入プログラムにおける家族中心の精神は、子どもたちが日常生活の中で積極的に関わり、自立し、社会性を身につけることを望む家族の願いを支えています。[ 36 ]したがって、選択権は子どもではなく親にあり、親は子どもの主導に従うよう促されます。
アメリカ合衆国ジョージア州では、親が早期介入療法を見つけられるよう支援するプログラム「Babies Can't Wait(赤ちゃんは待てない)」が導入された。このプログラムは、多くの政府主導の早期介入プログラムと同様に、まず無料で子どもを評価し、その上で子どもに必要なサービスを判断する仕組みになっている。
しかし、このプログラムは、そのスケジュールと協働モデルに関して、2つの大きな批判を受けています。プログラムでは、子どもを評価するのに45日間、その後、子どものための計画を策定し、サービスを提供するのにさらに45日間が与えられています。「Babies Can't Wait」と連携するサービス提供者が限られているため、期限が守られず、サービスが提供されないケースが時折発生しています。
「赤ちゃんは待てない」は、医療専門家が各子どもに必要なサービスについて互いに連絡を取り合う協働モデルで機能しています。理学療法士は言語療法士と相談し、その後、子どもが言語療法士と別途セラピーを受ける代わりに、理学療法士は子どもの理学療法セッションの一環として言語療法を提供します。[ 37 ]
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