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上院 エルステ・カマー・デア・スタテン・ジェネラル | |
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| オランダ総督 | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
| リーダーシップ | |
第一副大統領 | |
第二副大統領 | ロバート・クロール、2023年7月4日よりBBB |
| 構造 | |
| 座席 | 75 |
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政治団体 | 政府(30) 反対 (45) |
任期の長さ | 4年 |
| 選挙 | |
| 間接 政党名簿比例 | |
前回の選挙 | 2023年5月30日 |
次の選挙 | 2027年5月 |
| 会場 | |
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| ハーグ、 ビネンホフ、上院本会議場 | |
| Webサイト | |
| ホームページ | |
上院（オランダ語: Eerste Kamer der Staten-Generaal [ˈeːrstə ˈkaːmər dɛr ˈstaːtə(ŋ) ɣeːnəˈraːl]、文字通り「州第一院将軍」、または単にEerste Kamer [ˈeːrstə ˈkaːmər] ;時々セナート [səˈnaːt] ）は、オランダある州の上院。上院議員75名は、4年ごとに州選挙の3か月以内に、12の州および4つの選挙人団、人口に応じて 選挙権が異なっている
上院議員は、国家レベルでベテラン政治家またはパートタイム政治家である傾向があり、他の役割を担っていることが多い。上院議員は、下院議員の給与の約4分の1の手当を受け取る。政治的に重要な下院とは異なり、上院は週に1回しか会合を開かない。
下院は法案を承認または拒否する権利を有しますが、修正したり、法律を制定したりする権利はありません。法案は下院で可決されるとすぐに上院に送られ、議会委員会に提出されます。委員会は、法案を直ちに本会議の議題に載せることができるか、またはまず法案の予備的検討を行う必要があるかを決定します。法案が直ちに本会議の議題に載せられる場合、議論なしで形式的に可決されます。
名前
この機関は英語で「Senate」と呼ばれていますが、これはオランダ語の正式名称「第一議会」、つまり「第一院」の直訳ではありません。しかし、第二院とは対照的に、Senaat という名称もメディアでよく使用されています。「第一院議員」（Eerste Kamerlid）、「上院議員」（senaatslid）、「上院議員」（senator）が使用されていますが、前者が正式で最もよく使用される用語です。
歴史
1814年に可決された近代ネーデルラントの最初の憲法は、一院制の三州議会を復活させた。旧南ネーデルラントが新設のネーデルラント連合王国に編入されることが明らかになったため、新たに設置された憲法委員会が新憲法の起草を任された。憲法委員会の南部委員は、自分たちの貴族に立法府での地位を与えるべきだという信念から、二院制を強く主張した。北部委員はこの提案に熱心ではなかったが、貴族であることが議員としての条件ではないという条件で同意した。 [1] [2] 1815年8月24日に発効した新憲法は、国王により終身任命される40人から60人からなる上院を規定した。最初の任命者の名簿は1815年9月16日に公表され、新任命された院は1815年9月21日にブリュッセルで下院との合同会議として初めて召集された。[3]初期の頃、上院は国王（国王と大臣）の防壁として機能していました。国王によって「国の最も重要な人物」の中から任命された議員は、ほとんどが国王の側近であり、国王の気に入らない法案を拒否するよう求められることが多かった。そのような法案は通常、下院からの議員法案でした。[1] 1830年のベルギー独立後も上院は存続しましたが、その議員数は20人から30人に半減しました。[3]
1848年の憲法改正により、それまで地方議会によって選出されていた下院の直接選挙が導入され、政治の分野では多くの変化が起こった。ヨハン・ルドルフ・トルベッケ委員長の憲法委員会は、上院も直接選挙で選出することを意図していたが、保守派が多数を占める下院は、両院が似通ってしまうことを懸念してこれを阻止した。さらに、上院議員は、より独立して日常の政治から距離を置いて法案を判断すること、つまり「反省の部屋」を求められたが、直接選挙のために選挙運動を強いられると、それは不可能とみなされた。
そのため、今後は上院は州議会によって選出されることになりました。39議席は人口に比例して各州に配分され、議員の3分の1は多数決制で3年ごとに9年の任期で選出されます。[4]上院の位置づけや、選挙に立候補する資格の基準も変更されました。1848年以降、立法の質を監視することが上院の主な機能となりました。[5]
上院の存在と機能は歴史を通じて批判され、州委員会の報告書、政府の提案、上院の改革または廃止を求める議員立法に表れてきた。上院の廃止は1903年に社会民主主義者と進歩的自由主義者によって試みられ、第一次世界大戦後にも試みられたが、これらの提案は十分な支持を得ることができなかった。[1]
しかし、男子普通選挙と比例代表制を下院に導入した憲法改正の5年後、1922年に改革が行われた。1922年の憲法改正により、上院にも比例代表制が導入された。議席は各州に配分されていたが、各州は人口がほぼ同数の4つのグループに分けられ、政党名簿比例代表制で各州から12人または13人の上院議員が選出された。上院議員の任期は6年に短縮され、4つのグループのうち2つは3年ごとに上院議員を選出した。上院議員の数は1956年に50人から75人に増加し、人口分布の変化を考慮して州グループ間の議席配分が調整された。[4]
1983年、上院は新たな改革を受けた。上院議員の任期は下院議員と同じく4年に短縮された。州をまたいで選挙を行う制度は廃止され、上院議員全員を全国1選挙区で4年ごとに選挙することになった。憲法改正の道を開いた州委員会も上院の直接選挙を推奨していたが、下院はこの提案を拒否する動議を採択した。[6]
それ以来、いくつかの小さな変更が採用されている。2010年には、政党名簿が選挙同盟を組む可能性が廃止され、候補者が当選するために必要な優先投票数が定員の50%から100%に引き上げられた。[4]カリブ海ネーデルラント連邦共和国の3つの選挙人団の設立は、2017年の憲法改正によって可能になった。カリブ海選挙人団のメンバーは、2019年3月20日に初めて選出された。ボネール島、シント・ユースタティウス島、サバ島の市民でオランダ国籍を持つ人は投票権がある。[7]非居住者選挙人団の設立は、2022年の憲法改正によって可能になった。[8]
選挙と構成
資格
18歳以上の投票資格を持つオランダ国民は、いずれの国会でも選挙に立候補できる。ただし、両院で同時に議員を務めることはできない。[9]
選挙制度
75人の上院議員は、オランダの12州の州議会議員と（2019年以降は）カリブ海諸国のネーデルラント連邦共和国およびオランダ人駐在員の選挙人団によって4年ごとに選出される。議席は政党名簿比例代表制を使用して全国1選挙区に配分される。残りの議席は最高平均法を使用して配分される。議員の投票の重みは、投票者が州議会議員である州の人口によって決定され、住民100人あたり約1票の割合である。以下の表は、2019年の選挙時点の州ごとの議員の投票の重みを示している。[10]
議会グループ
学長・副学長会議
議長・副議長会議は上院の日常的な運営に責任を負っており、上院議長と2人の副議長で構成されています。[11] [12]
歴史的な構成
参照
注記
- ^ カリブ海諸国のオランダ人向けに 3 つ、オランダ人駐在員向けに 1 つ。
- ^ 人口統計: 2019年1月1日
参考文献
- ^ abc "Tweekamerstelsel". Parlement & Politiek (オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
- ^ “ゲスキデニス・エルステ・カメル”. Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
- ^ ab "Eerste Kamer der Staten-Generaal (1815-1861)".ホイヘンス研究所(オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
- ^ abc "Geschiedenis kiesstelsel Eerste Kamer". Parlement & Politiek (オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
- ^ 「英語」.エルステ・カメル2014 年8 月 2 日に取得。
- ^ “州委員会-カルス/ドナー”. Parlement.com (オランダ語) 。2024 年3 月 9 日に取得。
- ^ Q&A の kiescollege 2019、Rijksdienst Caribisch Nederland 3 2019 年 1 月 3 日、p. 1.
- ^ “ウェット kiescollege niet-ingezetenen (36.071)”.
- ^ “Het lidmaatschap van de Eerste Kamer -”. Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語) 。2023 年6 月 8 日に取得。
- ^ “エルステ・カメル”. Kiesraad.nl (オランダ語)。 2016 年 4 月 20 日。2018 年10 月 5 日に取得。
- ^ “College van Voorzitter en Ondervoorzitters”. Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語) 。2023 年7 月 7 日に取得。
- ^ “Vos en Croll gekozen tot Ondervoorzitters”. Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語)。 2023 年 7 月 4 日。2023 年7 月 7 日に取得。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、エルステ・カメルに関連するメディアがあります。
- 公式サイト（英語）
- 公式サイト（オランダ語）