ラトビア議会の解散

1922年2月15日に批准されたラトビア憲法には、ラトビア大統領の予備的権限の一つである議会の解散を発議する権限に関する規定が含まれている。憲法第48条から第50条によれば、

48. 大統領は、サエイマの解散を提案する権利を有する。この提案に続いて、国民投票が実施される。国民投票で解散に賛成する票が過半数を超えた場合、サエイマは解散したものとみなされ、新たな選挙が召集され、その選挙はサエイマ解散の日から遅くとも2か月以内に実施される。

49. セイマが解散された場合、セイマ議員の任務は新しく選出されたセイマが召集されるまで有効に存続するが、解散されたセイマは大統領の要請があった場合にのみ会議を開催することができる。そのような会議の議題は大統領が決定する。

50. 国民投票で半数以上の票がサエイマの解散に反対した場合、大統領は解任されたものとみなされ、サエイマは解任された大統領の残りの任期を務める新しい大統領を選出する。^[1]

2009年以降、第14条では大統領の関与なしに国民が持つ権利も規定されている。

14. 選挙人の10分の1以上は、サエイマの罷免に関する国民投票を発議する権利を有する。サエイマの罷免に関する国民投票で、投票者の過半数および前回のサエイマ選挙に参加した投票者の3分の2以上が投票した場合、サエイマは罷免されたとみなされる。サエイマの罷免に関する国民投票を発議する権利は、サエイマの召集後1年、サエイマの任期終了の1年前、大統領の任期の最後の6か月間、およびサエイマの罷免に関する前回の国民投票から6か月より前には行使できない。

選挙人はセイマ議員の個人を解任することはできない。^[2]

このように、憲法は、議会制共和国における政治危機を解決するための可能な手続きの一つとして、通常は儀礼的な役割しか担わない大統領に議会の解散を発議する権限を与えることを定めているが、その発議が国民投票で否決された場合、大統領自身の職を失う可能性もある。

この憲法上の権限は、2011年5月28日、ラトビア国家史上初めてヴァルディス・ザトラス大統領によって行使された。 ^{[3]この動きは、}サエイマ党員で元閣僚のアイナーシュ・シュレセルス氏の自宅捜索を議会が拒否したことに対する対応であった。^{[4]議会解散の}国民投票は、大統領令の2か月以内に実施されなければならない。5月30日、中央選挙管理委員会は、投票を2011年7月23日に実施することを決議した。^[5]

以前、2009年1月13日のリガ暴動の後、ザトラース大統領は、国民投票による議会解散の可能性を規定する憲法改正をサエイマが採択しない限り、議会を解散すると約束した。^[6]この改正は2009年4月8日にサエイマによって採択されたが、 ^[7] 2009年4月1日、大統領は議会を解散しないことを決定した。^[8]

ラトビア議会であるサエイマも、1934年5月15日、当時の首相カールリス・ウルマニスが組織した無血クーデターにより違憲に解散された。内閣は軍事非常事態を宣言し、すべての政党の活動を停止し、事実上サエイマの活動を禁止した。^{[9]この行為は}憲法に直接違反し、独裁政権の樹立につながった。

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• サエイマ解散手続きの法的分析（ラトビア語）