関税局（香港）

関税局

香港海關
税関本部ビル
代理店概要
形成された	1909年; 115年前 (1909)
代替機関	香港税関
管轄	香港
本部	222 Java Road、ノースポイント
従業員	7,387 (2019年1月)
年間予算	44億2,630万香港ドル（2018～2019年）[1]
代理店幹部	ルイーズ・ホー関税局長
親会社	保安局（香港）
Webサイト	香港税関

関税局（C &ED ）は、香港特別行政区の密輸防止、香港政府に代わって課税対象品の保護と税収の徴収、麻薬密売と規制薬物の乱用の摘発と抑止、知的財産権の保護、消費者の利益の保護、合法的な貿易の保護と促進、香港の貿易の健全性の維持を担当する政府機関です。^[要出典]

香港税関は、もともと予防庁として知られ、1909年に設立されました。当初は、酒類に新たに課された関税を徴収する責任を負っていました。商品が関税の対象になると、予防庁の業務範囲は広がり、タバコや炭化水素油、政府のアヘン独占に関連する関税も含まれるようになりました。戦時中、予防庁は貴金属​​やその他の商品がイギリスとその同盟国の敵に輸出されるのを防ぎました。1963年に予防庁条例が可決され、予防庁はその規律、機能、権限、および職務条件に関する規則を制定する法的地位を獲得しました。1977年に香港税関と物品税庁に改名されました。1982年8月1日、香港税関と物品税局は貿易産業局から独立しました。^[1]

C&ED は世界関税機構 (WCO) およびアジア太平洋経済協力 (APEC) の積極的なメンバーであり、海外の税関当局や法執行機関と情報交換を行い、緊密に連携しています。

2000年代初頭には、サイバー犯罪に対処するために、コンピュータフォレンジック研究所、コンピュータ分析対応チーム、インターネット著作権侵害対策捜査チームが設立されました。^{[2] [3] [4] [5] [6]} 2013年には、電子犯罪捜査センターが省内に設立されました。^[7]

この部門のトップは関税局長である。2021年10月21日から、香港の憲法及び大陸事務担当司長であるエリック・ツァン氏の妻であり、女性初の長官であるルイーズ・ホー・プイシャン氏がこのポストに就く。^{[8] [9]}

2020年4月1日現在、同省には7,317の職位があり、そのうち9人が局長、6,142人が関税・物品税局職員、493人が貿易管理官、673人が一般・普通階級の職員である。^{[10] [11]}

5 つのブランチがあります。

管理および人材開発部門は、関税および物品税サービスの全体的な職員管理、部門管理、財務管理、職員研修、およびサービス管理局、部門管理局、財務管理局、検察および管理支援局、研修および開発局、苦情調査グループの管理に関する事項を担当しています。

国境港湾部は、保安局の管轄下にある輸出入管理に関する事項、および空港司令部、国境橋梁司令部、陸上国境司令部、鉄道・フェリー司令部、港湾・海事司令部の事務管理を担当しています。

物品税および戦略支援部は、金融サービスおよび財務局の管轄下にある課税対象商品に関する事項、香港公認経済事業者プログラムの推進、パートナー税関当局との相互承認協定の実施、国際税関連絡および協力、プロジェクト計画および機器調達、情報技術開発、貿易シングルウィンドウの運営、課税対象商品管理局、サプライチェーンセキュリティ管理局、関税および協力局、プロジェクト計画および開発局、情報技術局、貿易シングルウィンドウ運用局および情報ユニットの管理を担当しています。

情報調査局^{[12] [13] [14] [15]}は、保安局の管轄下にある麻薬および密輸取締りに関する事項、商務経済発展局の管轄下にある知的財産に関する事項、税関業務における情報およびリスク管理の応用に関する政策および戦略の策定、税関麻薬捜査局、知的財産捜査局、情報局、歳入犯罪捜査局およびシンジケート犯罪捜査局の管理を担当している。

貿易管理局は、商務経済開発局の規定に基づく貿易管理および消費者保護問題、ならびに金融サービスおよび財務局の規定に基づく MSO の監督を担当しています。貿易管理局は、CEPA および貿易検査局、消費者保護局、貿易記述調査局、貿易申告およびシステム局、貿易調査局、および金融サービス監督局で構成されています。

副長官の直轄下には品質管理局と内部監査部がある。品質管理局と内部監査部は、システムの完全性、効率性と有効性、サービス品質、部門のパフォーマンス基準を向上させる目的で、それぞれ経営レビューと金銭関連の検査を実施する責任を負っている。^[16]

香港の規律ある軍隊のすべてと同様に、英国式の階級章と記章が引き続き使用されています。唯一の変更点は、 1997 年以降、 聖エドワード王冠がバウヒニアの花の紋章に変更されたことです。

• コミッショナー級
  • コミッショナー（英国の将軍の記章に類似）
  • 副長官（英国の陸軍中将と同様の記章）^[17]
  • 副長官（イギリスの少将と同様の記章）^[18]
• 監督官級
  • 警視総監（イギリスの大佐に似た記章）
  • 上級警視（英国の中佐と同様の記章）
  • 警視（イギリスの少佐と同様の記章）
  • 副警視（英国の大尉と同様の記章）
• 検査官級
  • 上級検査官（下にバーがある英国の中尉の記章に類似）
  • 検査官（英国の中尉と同様の記章）
  • 試用監察官（英国の少尉と同様の記章）
• 税関職員級
  • 税関長（絡まった錨）
  • 上級税関職員（3 つのシェブロン）
  • 税関職員（ID番号）^{[19] [20] [21] [22]}

• 貿易管理責任者 / 上級主任貿易管理責任者
• 貿易管理責任者
• 最高貿易管理責任者
• 上級貿易管理責任者
• 貿易管理責任者
• 貿易管理補佐官

現在の軍の紋章は、植民地時代のシンボルのほとんどに代わって 1997 年に採用されました。

• 聖エドワードの王冠がバウヒニアに置き換えられた
• 植民地時代のブランズウィックの星の代わりに月桂冠が追加されました
• モットーが「香港税関」から「香港税関・物品税」に変更されました。
• 「香港海關」の文字の代わりに鍵と剣が付いたバッジテーマが追加されました

香港に入ってくる商品には関税はかかりませんが、炭化水素油、酒類、メチルアルコール、タバコの 4 つの商品グループには物品税が課せられます。この関税は、輸入品と国内消費用に現地で製造された商品に等しく適用されます。

2003 年、C&ED は 64 億 8,400 万ドルの物品税を徴収しました。課税対象商品条例に基づき、C&ED は醸造所、蒸留所、タバコ工場、石油施設、船舶および航空機の免税店、課税対象商品を取り扱う工業および商業施設を管理し、認可倉庫、一般保税倉庫、公共保税倉庫を監督します。

ライセンスは、課税対象商品の輸入、輸出、製造、または保管を行う者に発行されます。C&ED は、自動車 (初回登録税) 条例に基づいて、自動車の初回登録税も査定します。違法タバコ対策捜査課は、課税対象タバコの密輸、流通、販売組織を摘発する特別な任務を負っています。ディーゼル油取締課は、違法燃料の密輸と不正使用の摘発に注力しています。

検問所は、空路、海路、陸路で輸出入される貨物の検査、入出国地点での乗客とその手荷物の処理、香港に出入する航空機、船舶、車両の捜索などを通じて、輸出入条例に基づく密輸行為を防止・摘発し、禁止品目の許可管理を執行する。警察と税関の合同密輸対策タスクフォースは、海路による密輸行為の撲滅に取り組んでいる。^{[23] [24] [25] [26] [27]}検問所捜査課は、陸上の境界での情報収集能力を強化し、国境を越えた密輸行為を取り締まる任務を負っている。

香港西岸沖のはしけや強力なスピードボートを使った中国本土への冷凍肉の密輸は依然として深刻な問題であり、毎日推定600トンが積み替えられている。頻繁な作戦にもかかわらず、当局が摘発できたのはほんの一部、2019年は合計1,050トンに過ぎない。^[28]

• マンカムト– 自動車やトラックを扱う税関ポイント。深セン川に架かる 4 車線の橋。
• 沙頭角– 自動車や大型トラックを扱う税関
• 落馬洲– 自動車や大型トラックを扱う大規模な税関ポイント。深センを横断する複数車線の橋。
• 羅湖–羅湖MTR駅に位置
• 香港チャイナフェリーターミナル、尖沙咀
• 香港・マカオフェリーターミナル
• 香港国際空港
• 香港西九龍駅
• 港珠澳大橋
• 興源囲コントロールポイント

C&ED は、香港の貿易の健全性にとって極めて重要な認証およびライセンス システムを保護します。同部門は、原産地偽装、繊維ライセンスの回避、割当量管理の違反行為を阻止し、調査します。また、ライセンスに基づかずライセンスに従わない戦略商品やその他の禁止品目の輸出入違反行為も調査します。

同局は、管理地点での貨物検査、工場査察、工場監査検査、委託検査を実施しています。また、繊維原産地偽装に関する情報提供を奨励するために金銭報奨制度を運営することも同局の執行戦略です。

同局は、香港における化学兵器禁止条約の実施において中央人民政府を支援するために設立された香港コンプライアンス事務所の一員です。同局は、米のライセンス管理、度量衡、貴金属の純度表示、玩具、子供用製品、消費財の安全性に関する消費者保護法の施行を担当しています。また、貿易統計の正確性を確保するために輸出入申告書を検証し、申告料や衣料品業界研修税を査定・徴収しています。

2002/03年、同省は申告料として8億4,800万ドル、衣料品産業研修税として1,990万ドルを徴収した。

C&ED の使命は、著作権条例、取引記述条例、著作権侵害防止条例を厳格に施行することにより、知的財産権所有者と正当な取引業者の利益を守ることです。

同局は、著作権条例に基づき、文学、演劇、音楽、美術作品、録音物、映画、放送、その他の出版物に関する著作権違反を捜査し、起訴します。また、商標偽造や虚偽の表示のある商品に対しては、商品表示条例に基づき、強制措置を講じます。

製造レベルでは、著作権侵害防止条例により、地元の光ディスクおよびスタンパー製造業者は当局からライセンスを取得し、すべての製品に特定の識別コードを記載することが義務付けられています。輸出入条例では、光ディスクのマスタリングおよび複製装置の輸出入にライセンス管理を課しています。147 名の特別タスク フォースも著作権侵害との戦いで重要な役割を果たしており、その他の税関関連犯罪の取り締まりを強化する機動部隊として機能しています。

C&ED は世界関税機構 (WCO) およびアジア太平洋経済協力 (APEC) の積極的なメンバーです。海外の税関当局や法執行機関と情報を交換し、緊密に連携しています。また、他の税関当局と行政支援に関する二国間協力協定を締結しています。実務レベルでは、C&ED と中国本土の税関がそれぞれ連絡担当官を任命し、直通電話ホットラインを通じて情報交換を促進しています。

• 香港警察
  • 海洋地域
  • 麻薬取締局
• 国境警備隊
• 国境管理

• Chiu, Jessica Wing-kay (2012). 大学院論文: 麻薬取締り: 香港税関の社会学的ケーススタディ。香港大学。doi :10.5353/th_b4784972 (2024年4月12日非アクティブ). hdl : 10722/174530.{{cite book}}: CS1 maint: DOI inactive as of April 2024 (link)- PDFへのパーマリンク

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• 香港税関（公式ウェブサイト）（英語・中国語）