カタールでは2021年10月2日に諮問議会の選挙が初めて実施され、国民が45議席のうち30議席に投票できるようになったが、残りの15議席は首長によって任命された。 [ 1 ]
議会は「一般的な国家政策と予算」を承認する権限を持つが、「国防、安全保障、経済、投資政策の設定には発言権を持たない」。[ 1 ]また、首長は自身と議会との間の意見の相違について最終決定権を保持していた。[ 2 ] [ 3 ]
当初2003年憲法で規定されていた選挙は、当初2013年に予定されていたが[ 4 ]、同年6月に少なくとも2016年まで延期され[ 5 ] 、その後再び少なくとも2019年まで延期された[ 6 ]。最終的に2020年11月、タミーム・ビン・ハマド・アル・サーニー首長は2021 年10月に選挙を実施すると約束した[ 7 ]。
2024年の国民投票で、将来の選挙は廃止され、憲法から削除されたため、これがカタールの歴史上唯一の立法選挙となった。[ 8 ]
2007年、2010年、2011年、2017年に国民選挙を実施するという約束がなされたが、いずれも実現しなかった。[ 9 ] 2013年に予定されていた選挙は、退任するハマド・ビン・ハリファ・アル・サーニー首長が息子のタミーム・ビン・ハマド・アル・サーニーに権力を移譲する直前に無期限に延期された。[ 10 ]諮問議会の任期は2016年まで延長され、[ 11 ]その後2019年まで延長された。 [ 6 ]
2019年10月、首長はハリド・ビン・ハリファ・ビン・アブドゥルアジーズ・アル・サーニ首相を委員長とする選挙実施委員会の設置を命じた。[ 12 ] 2020年11月、首長は2021年10月に選挙を実施することを約束した。[ 7 ]
議会は「一般的な国家政策と予算」を承認する権限を持つが、「国防、安全保障、経済、投資政策の設定には発言権を持たない」。[ 1 ]また、首長は議会に対する拒否権を保持しており、[ 2 ]たとえ3分の2の多数決で拒否権が覆されたとしても、首長は「国のより大きな利益に資するために必要と判断する期間、特定の法律の停止を命じる」ことができ、あらゆる潜在的な意見の相違において最終決定権を持つ。[ 3 ]
当時カタールの副首相兼外務大臣であったムハンマド・ビン・アブドゥルラフマン・アル・サーニ氏は、この選挙を「実験」と呼び、議会が「いかなる議会の役割も完全に担う」ことを期待すべきではないと明言した。[ 1 ]
投票は諮問議会の45議席のうち30議席を対象とし、残りは首長によって任命された。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] 30人の議員は小選挙区から小選挙区制で選出された。[ 16 ]
有権者は18歳以上でなければならず、候補者は30歳以上でなければならなかった。[ 15 ]当時カタールの人口の約10%を占めていた市民のみが投票または立候補する資格があった。[ 1 ]しかし、帰化市民および1930年以降にカタールに定住した祖先を持つ市民は、祖父がカタールで生まれたことを証明できない限り、立候補または投票が禁止されていた。祖父がカタールで生まれたことを証明できれば、「部族または家族の居住地」に基づいて投票できた。または、首長令で「カタール起源」であると明記されている場合を除き、立候補または投票は禁止されていた。[ 9 ]
これは国際人権団体から「恣意的な投票権剥奪」として批判され[ 9 ] 、差別的な状況によって最も影響を受けたカタール最大の部族の一つであるアル・ムッラー族のメンバーによる抗議活動も引き起こされた[ 9 ] [ 1 ] [ 15 ]。数人の批判者と抗議者がカタール当局に拘束され、アル・ムッラー族のメンバーは、一部の者は「拘束について公に議論せず、ソーシャルメディアを利用しない」という声明に署名した後にのみ釈放されたと報告した[ 9 ] 。人権団体はこれを表現の自由と集会の自由の権利の抑圧として批判した[ 9 ]。
合計233人の候補者が30議席を争い、うち26人が女性だった。[ 17 ]政党は禁止されたままで、すべての候補者は無所属で立候補した。[ 18 ]
女性は一人も選出されなかった。[ 19 ]投票率は63.5%だった。[ 1 ]
2024年、総選挙は正式に廃止された。10月15日、タミーム・ビン・ハマド・アル・サーニー首長は、諮問議会の選挙を廃止し、完全に任命制の機関に戻す提案に関する憲法改正国民投票を発表した。11月5日、改正案は投票者の91%によって承認され、投票率は約84%だったと報じられた。その結果、2021年の選挙は、カタールの歴史上、議会のメンバーが有権者によって選ばれた唯一の機会となった。[ 8 ] [ 20 ] [ 21 ]