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議会記録は、米国議会の議事録および討論の公式記録であり、米国政府出版局によって発行され、議会の会期中に発行されます。議会記録索引はオンラインで毎日更新され、毎月発行されます。議会の会期終了時に、毎日の版が製本された巻物にまとめられ、永久版となります。米国法典第 44 編第 9 章は、議会記録の発行を認可しています。
議会記録は、下院セクション、上院セクション、発言の延長、そして 1940 年代以降は日刊ダイジェストの 4 つのセクションで構成されています。 [要出典]各日刊号の最後には日刊ダイジェストがあり、その日の議場および委員会の活動を要約し、各号の目次として機能します。下院セクションと上院セクションには、議会の別々の議事録が含まれています。
議会記録の「発言の拡張」というセクションには、上院全体または下院全体の公開審議中に発せられなかったスピーチ、賛辞、その他の無関係な言葉が含まれています。委員会の公聴会の証人は、しばしば「記録用」として完全な証言を提出するよう求められ、本人は要約のみを述べることになります。その後、完全な声明は「記録用声明」として識別される公聴会の印刷された巻物に掲載されます。過去、議会記録のこの特定のセクションは「付録」と呼ばれていました。[1]どちらの機関のメンバーも「発言の拡張」に資料を挿入できますが、上院議員がそうすることはめったにありません。[引用が必要]そこに記載されている資料の圧倒的多数は、下院議員の要請により記載されています。法的観点から、議会記録の資料のほとんどは、法令の立法履歴の一部として、二次的資料として分類されています。[引用が必要]
各院の慣習と規則により、議員は討論が議会記録に掲載される前に議場で行った発言を頻繁に「修正して拡張」する。そのため、長年にわたり、議会で行われなかった演説が議会記録に掲載され、その中には討論の逐語的報告であるとされる部分も含まれていた。[2]しかし近年、これらの修正された発言の前には「箇条書き」の記号が付けられ、さらに最近では、議員の発言を報告するために使用される書体とは明らかに異なる 書体で印刷されるようになった。
議会記録は、1875年以前の記録については議会図書館のAmerican Memory Century of Lawmakingウェブサイト[3]で公開されており、1989年以降はCongress.gov（ 2016年にTHOMASデータベースに代わった）で公開されている。[4] GPOと議会図書館の提携により、製本版のデジタル版は1873年から2001年（第1巻から第147巻）と2005年から2015年（第151巻から第161巻）についてgovinfo.govで入手できる。[5] Govinfo.govでは、1994年（第140巻）から現在までの日刊版のデジタル版にもアクセスできる。[6]
歴史
アメリカ合衆国の初期の歴史には、議会の議論の記録は存在しなかった。議会の伝統の源となった当時の英国議会は極めて秘密主義の機関であり、英国で議会の議事録を公表することは1771年まで合法化されなかった。[7]合衆国憲法第1条第5項では、議会に議事録の保管を義務付けているが、下院議事録と上院議事録には議論の記録ではなく、行動と投票の記録しか含まれていない。[8]最初の20年間、議会は秘密会議を頻繁に利用した。1812年の米英戦争以降、公開会議が一般的となった。[7]
1800年代初頭、政治報道はワシントンDC初の新聞であるナショナル・インテリジェンサーが独占していた。議場に記者がいる新聞は、定期的に議場の発言を報道していた。インテリジェンサーの編集者であるジョセフ・ゲイルズとウィリアム・シートンは、下院と上院の議場に常連となった。[9]
1824年、ゲイルズとシートンは議会討論を収録した最初の出版物シリーズである『 Register of Debates』の出版を開始した。『 Register of Debates』には、その時代の「主要な討論と事件」の要約が含まれており、逐語的な討論の記録ではない。[10] 1834年から1856年にかけて、ゲイルとシートンは、主に新聞記事を使用して1789年から1824年までの議会討論を網羅した『Annals of Congress』を遡及的に編集した。 [11]
1830年頃、アンドリュー・ジャクソンの民主党が議会で権力を握ると、政権との意見の相違からゲイルズとシートンの人気は低下した。フランシス・プレストン・ブレアとジョン・クック・リヴスの新しい印刷パートナーシップは、ジャクソン大統領の支援を受けて1833年にコングレスショナル・グローブを創刊した。1837年、レジスター・オブ・ディベーツは発行を中止した。[9]
1851年、コングレス・グローブ紙は速記者を多用したおかげで、討論のほぼ逐語的なレポートを掲載し始めた。[12] [9]
議会記録は1873年に初めて出版されました。[3]
参照
参考文献
- ^ 「議会用語集」。 インディアナ大学ブルーミントン校議会センター。2015年7月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年7月17日閲覧。
- ^ Jenks, Paul; Hall, Will; Peake, Dan (2005年12月16日). “On the Floor, In Congress”. CongressLine . GalleryWatch. 2015年7月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月14日閲覧。
- ^ ab 「新しい国家のための立法の世紀」。アメリカ議会図書館。2003年5月1日。 2015年7月17日閲覧。
- ^ 「議会記録について」。米国議会図書館。2020年10月14日閲覧。
- ^ 「議会記録について（製本版）」。米国政府情報。 2020年10月14日閲覧。
- ^ 「議会記録について」。米国政府情報。 2020年10月14日閲覧。
- ^ ab フォルテ、デイビッド、スポルディング、マシュー、ミース、エドウィン (2014)。『ヘリテージ憲法ガイド：完全改訂第2版』（第2版）。サイモン＆シュスター。ISBN 9781621573524。
- ^ハンドラー、ニコラス（2019年5月）。「ジャーナル条項の再発見： 立法府の憲法解釈の失われた歴史」ペンシルバニア大学憲法ジャーナル。21 ：1255-1294。
- ^ abc 「米国上院：討論会の記者と議会記録」www.senate.gov 。 2023年11月16日閲覧。
- ^ 「議事録 | 議会の議事録 | 記事とエッセイ | 新しい国家のための立法の世紀：米国議会の文書と議事録 1774-1875 | デジタルコレクション | 米国議会図書館」。米国議会図書館、ワシントン DC 20540 。 2023年11月16日閲覧。
- ^ 「Annals of Congress | Debates of Congress | Articles and Essays | A Century of Lawmaking for a New Nation: US Congressional Documents and Debates 1774-1875 | Digital Collections | Library of Congress」。Library of Congress、ワシントン D.C. 20540 USA 。 2023年11月16日閲覧。
- ^ 「Congressional Globe | 議会の議論 | 記事とエッセイ | 新しい国家のための立法の世紀：米国議会の文書と議論 1774-1875 | デジタルコレクション | 米国議会図書館」。米国議会図書館、ワシントン DC 20540 。 2023年11月16日閲覧。
外部リンク
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
議会記録
- Congress.gov で議会記録 (1927 年から) を検索
- 議会記録製本版（1873年以降）govinfo.gov経由
- 議会記録日刊版（1994年以降）govinfo.gov経由
- 議会記録索引 (1983 年から) govinfo.gov 経由
- 議会記録とその前身の出版物の概要: 研究ガイド
- 議会の会期とそれに応じた討論記録の巻数
- 議会記録を保管図書館で検索する
- 議会記録の情報源: 図書館にアクセスできる人向けの無料および商用
- 米国議会文書と討論、1774-1875年。議会年報、討論記録、議会地球儀、議会記録を含み、議会図書館が所蔵しています。
- 第 43 回から第 114 回までの議会記録: 解析されたスピーチとフレーズ数 (第 43 回から第 111 回、第 97 回から第 114 回までの日刊版と製本版からのプレーンテキスト スピーチ)