1833年の関税

 1833年3月2日に制定された1833年関税法（妥協関税法1833年法、第55章、第4 法令629号としても知られる）は、無効化危機の解決策としてヘンリー・クレイとジョン・C・カルフーンによって提案された。アンドリュー・ジャクソン大統領の下で制定されたこの法律は、1832年関税法と1828年忌まわしい関税法に見られる保護主義に対する南部人の反対を受けて、税率を段階的に引き下げるために採用された。この関税法は、サウスカロライナ州が連邦からの脱退を脅かすきっかけとなった。この法律は、輸入税が今後10年間で段階的に引き下げられ、1842年までに1816年関税法で設定されたレベル、つまり平均20%に達すると規定した。^[1]妥協による関税削減は最終段階のわずか2か月しか続かず、 1842年の黒関税によって保護主義が復活した。

1828年5月19日に制定された1828年関税は、米国議会で可決された保護関税であった。これは、当時の米国平時史上最高額の関税であり、全輸入品の92%に62%の税金を課した。この関税の目的は、北部産業を廃業に追い込んでいた低価格の輸入品に課税することで、米国北部の産業を保護することだった。しかし、南部はいくつかの理由から1828年関税に強く抵抗した。第一に、南部は地域で生産していない商品に高い価格を支払わざるを得なかったこと、第二に、イギリス製品の輸入が減ったため、イギリスが南部から輸入する綿花の代金を支払うことが困難になったことであった。本質的に、南部は商品に高い金額を支払わざるを得なくなり、原材料の販売による収入も減った。^[2]これらの不幸な結果から、南部の多くの人々は1828年関税を「忌まわしい関税」と呼ぶようになった。

ジョン・C・カルフーン副大統領は関税に反対し、1828年に匿名で「サウスカロライナ博覧会と抗議」というパンフレットを執筆した。これは多くの人が関税が引き下げられると予想していたためである。^[3]

それにもかかわらず、アンドリュー・ジャクソン政権は、1832年7月14日にジャクソンが1832年関税法に署名して法律として発効するまで、関税問題に取り組まなかった。この関税法は、主にジョン・クィンシー・アダムズ元大統領によって起草され、1828年関税法によって生じた対立を解決するために関税を引き下げた。しかし、北部人が基本的にこの関税法を和解と見なしたのに対し、多くの南部人は主に不十分で改善の必要があると見なした。^[要出典]特に、サウスカロライナ州は関税に激しく反対し、無効化危機につながった。

サウスカロライナ州政府は、忌まわしい関税と 1832 年の関税に失望し、1828 年の関税と 1832 年の関税は違憲であり、サウスカロライナ州内では施行できないと宣言しました。ジャクソンはサウスカロライナ州民への宣言を発行し、その中で無効化派の立場を「非現実的な不合理」と呼びました。彼は自分の信念を次のように簡潔に述べました。

「したがって、私は、合衆国の法律を無効にする権限が一州によって行使されることは、連邦の存在と相容れず、合衆国憲法の文言に明確に反し、その精神によって認められておらず、合衆国が設立されたすべての原則と矛盾し、合衆国が設立された偉大な目的を破壊するものであると考える。」^[4]

ジャクソンはさらに、無効化論者らの行動が戦争につながる可能性があると警告した。

「しかし、高い義務の命令により、私は厳粛に、あなた方は成功できないと発表する義務があります。合衆国の法律は執行されなければなりません。この問題に関して私には裁量権がありません。私の義務は憲法で明確に宣言されています。あなた方が平和的に彼らの執行を阻止できると言った人々は、あなた方を騙したのです。彼ら自身も騙されたはずがありません。彼らは、強制的な反対だけが法律の執行を阻止できることを知っているし、そのような反対は撃退されなければならないことも知っています。彼らの目的は分離ですが、名前に騙されてはいけません。武力による分離は反逆です。あなた方は本当にその罪を負う覚悟がありますか? もしそうなら、その行為の扇動者の頭には恐ろしい結果が降りかかるでしょう。彼らの頭には不名誉が降りかかるでしょうが、あなたの頭には罰が降りかかるかもしれません。あなたの不幸な州には、あなた方が自国の政府に強いた紛争のすべての悪が必然的に降りかかるでしょう。」^[5]

州は政府から自国を守る準備を整え、連邦の強制執行に抵抗するための軍事準備を始めた。^[6]一方、議会は強制法案を可決し、ジャクソンに連邦関税を強制執行するために必要なあらゆる武力を行使する権限を与えた。^[7]

強制法案が議会を通過した直後、ヘンリー・クレイとジョン・C・カルフーンが、無効化危機を解決するために、妥協関税としても知られる1833年関税案を提案した。この法案は1832年関税案と非常に似ていたが、いくつかの例外があった。最も重要なのは、1833年関税案では、20%を超えるすべての関税率が2年ごとに10分の1ずつ引き下げられ、最終的に1842年に20%に戻ることを保証していたことである。これにより、輸入関税は次の10年間で徐々に引き下げられ、安価な輸入品に依存していたサウスカロライナ州やその他の南部諸州は喜んだ。^[8]

さらに、1833 年の関税法には、他にも注目すべき影響がありました。まず、アメリカの産業で使用される多くの原材料が、完全に無税で輸入されるようになりました。さらに、すべての関税は現金で支払われなければならず、輸入業者は信用取引を認められませんでした。これは関税率の 5 パーセント増に相当すると主張する人もいました。

最終的に、サウスカロライナ州と米国の他の地域は 1833 年の関税を受け入れ、サウスカロライナ軍と北軍の戦争は回避されました。双方ともこの協定からいくらかの利益を得ました。サウスカロライナ州ははるかに受け入れやすい関税を課され、経済を守るために命を危険にさらす必要がなくなり、米国政府は強制法を通じて関税を強制する権限を与えられました。

多くの人は、強制法がなければサウスカロライナ州は関税無効化政策を継続していたかもしれないと考えている。なぜなら、強制法は米国政府に軍事力を使って関税やその他の経済政策を強制する権限を与え、それがサウスカロライナ州にとって明らかな脅威となったからだ。強制法がサウスカロライナ州の1833年関税受諾の決定にどれほど影響を与えたかは計り知れないが、無効化を求める闘いが壊滅的な選択となる可能性があったことは間違いない。最終的に、下院は119対85の投票で1833年関税を可決し、上院は29対16の投票で可決した。^[9]

1833 年の関税は最終的に廃止され、1842 年の黒関税が採用され、保護貿易主義が復活しました。平均関税率は、1842 年の当初の目標である 20% から約 40% にほぼ倍増し、課税対象品の割合は全輸入品の約 50% から全輸入品の 85% 以上に跳ね上がりました。鉄で作られた品物など、一部の品物では、輸入税が商品価格の約 3 分の 2 を占めていました。当然ながら、1842 年の黒関税の影響は即座に現れ、輸入コストが跳ね上がったため、1843 年には国際貿易が急激に減少しました。

• フォース法案

• タウシグ、フランク。アメリカ合衆国の関税の歴史（1912年）オンライン