欧州漁業管理機関

欧州漁業管理機関

EFCA本部があるオドリオソラビル
代理店概要
形成された	2006年2月1日 ( 2006-02-01 )
前代理店	欧州漁業管理機関 (EFCA)
管轄	欧州連合
本部	ビーゴ、スペイン
従業員	104
代理店幹部	スーザン・スティール、エグゼクティブディレクター
重要な文書	規則（EU）2019/473
Webサイト	欧州連合
地図
ビゴ 欧州漁業管理機関（欧州連合）

欧州漁業管理機関（EFCA）は、漁業分野における国家の活動を調整し、加盟国による共通漁業政策（CFP）の適用を支援する欧州連合（ EU ）の機関です。^{[1]この機関は}スペインのポンテベドラ県ビーゴに拠点を置いています。

共同体漁業管理機関（CFCA）は、2005年4月26日の理事会規則（EC）第768/2005号に基づいて設立され、2005年6月10日に発効しました。管理委員会は、2006年2月1日に開催された最初の会議で構成されました。2012年1月1日、この機関は欧州漁業管理機関に改名されました。^[2]関連法は、規則（EU）2019/473で成文化されました。^[3]

この機関の使命は、共通漁業政策（CFP）に基づく管理、検査、監視の最高水準の共通基準を推進することです。EFCAはEU諸国間の業務協力を仲介し、EU諸国と委員会を支援します。EFCAは、 CFP規則が遵守され、効果的かつ一貫して適用されるように、国家の管理と検査活動の協力を組織および調整し、国家の検査官とトレーナーを訓練します。^[4]

設立規則によれば、EFCA の目的は「加盟国による漁業管理および検査活動の運用調整を組織し、 CFPの規則を遵守してその効果的かつ均一な適用を確保するよう加盟国が協力できるよう支援すること」です。

この機関の活動の付加価値は、漁業にとってヨーロッパ全体で公平な競争条件を整えること、そして、現在および将来の世代の利益のために既存の保全および管理措置の遵守を強化することで持続可能な漁業を推進することに貢献することにあります。

同庁は、欧州国境沿岸警備局および欧州海上安全機関と協力し、それぞれの権限の範囲内で沿岸警備機能を遂行する各国当局を支援している。^[5]

EFCA は、欧州委員会の代表者 6 名と加盟国ごとに代表者 1 名で構成される管理委員会によって運営されています。同機関は、事務局長によって運営されています。

理事会は、機関の優先事項と作業プログラムを設定、欧州議会と理事会の承認を得た予算を採択、加盟国と欧州機関に報告し、事務局長を任命します。さらに、理事会は複数年アプローチとスタッフ政策計画を採択し、作業計画の実施を監視するための指標を設定します。

理事会メンバーは個別に任命され、任期は5年で、再選可能です。メンバーは全員、漁業管理および検査の分野における関連経験と専門知識を有しています。

理事会は、そのメンバーの中から議長と副議長を選出し、任期は3年で再選される。会議は通常、年に2回開催される。^[6]

事務局長は、機関の運営活動と一般管理の遂行に責任を負います。事務局長は、委員会および国家当局と協議した後、年間予算案と作業計画を起草します。事務局長は、管理委員会に報告します。事務局長は、5年間の任期で任命され、再選可能です。^[7]

諮問委員会は、機関の事務局長に助言し、利害関係者との緊密な協力を確保します。諮問委員会は、各諮問委員会が指名する 1 人の代表者に基づいて、諮問委員会の代表者で構成されます。諮問委員会の会議は事務局長が議長を務めます。

諮問委員会の代表者は、投票権なしで理事会会議の審議に参加します。EFCA 理事会の諮問委員会の代表者は、メンバーが合意した年間ローテーション システムに従って任命されます。

諮問委員会は、業界やその他の利害関係者の代表者で構成される利害関係者組織です。以下の既存の 7 つの諮問委員会に加えて、新しい CFP では、黒海、水産養殖、市場、最外郭地域向けに 4 つの新しい諮問委員会の設立が予定されています。

• バルト海諮問委員会 (BSAC)
• 南西部水域諮問委員会 (SWWAC)
• 長距離諮問委員会 (LDAC)
• 地中海諮問委員会（MEDAC）
• ペラギック諮問委員会（ペラギックAC）
• 北西部水域諮問委員会 (NWWAC)
• 北海諮問委員会 (NSAC)

諮問委員会は、欧州委員会とEU諸国に漁業管理に関する勧告を行っている。^[8]

EFCAは、必要に応じて陸上、EU域および国際水域での活動を調整します。これは、共同展開計画（JDP）を通じて行われます。これは、加盟国がプールした国内の人的および物的管理および検査手段の展開をEFCAが組織するための手段です。プールされた国内手段の展開は、加盟国の担当調整センターを通じてEFCAによって調整されるか、EFCAの敷地内に国内コーディネーターがいます。

加盟国は、自国の領土、主権と管轄権の下にある水域、自国旗を掲げる漁船など、どこで活動が行われていても、規則を適用する責任を負っているが、この機関は協力を促進し、法律が体系的、統一的かつ効果的に実施されることを確保するファシリテーターとして機能するように設計されている。^[9]

EFCAは、共通漁業政策の国際的側面と違法・無規制・無申告（IUU）活動との戦いにおいて欧州連合を支援している。CFP規則によれば、同機関は、運用上の調整とコンプライアンスを強化するために、第三国やRFMOを含む漁業を扱う国際機関と協力して欧州連合を支援している。^[10]

欧州連合加盟国以外の国との持続可能な漁業協定は、欧州連合に代わって欧州委員会が交渉し、締結します。欧州委員会の要請により、欧州漁業管理機関は、欧州連合が持続可能な漁業パートナーシップ協定を締結しているこれらの国々に対して、漁業管理および検査に関する能力構築支援を提供します。

欧州漁業管理機関は、その任務に従い、加盟国がIUU規制の実施に関するワークショップやセミナーを各国の行政機関向けに開催し、義務を果たせるよう支援しています。また、EFCAは、IUU規制の枠組み内で第三国への評価ミッションの要請に応じて、欧州委員会を支援しています。

2016年には、進行中の共同展開計画（JDP）と、国際的な側面を含む加盟国を支援するその他の運用計画の調整により、約19,500件の査察（2015年の17,000件）が実施され、665件の違反の疑いが確認されました。^[11]

民間旗がないにもかかわらず、EUの漁業検査チームは青と黄色のペナント（旗）を掲げている。このペナントはEU水域で検査船によって掲げられている。旗は青と黄色の三角形で四つ割りであり、委員会実施規則（EU）第404/2011号の付属書^XXVIIIに従っている。^[13] EUでは他の変種や代替の旗は使用されていない（大統領旗、海軍旗、軍隊旗の変種がある国とは対照的）。

• 欧州委員会海洋・漁業担当委員
  • 海洋水産総局
• 農業漁業理事会（欧州連合理事会）
  • 農業・漁業・社会問題・保健総局
• 欧州議会水産委員会

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• グローバルフィッシングウォッチ