共通アラートプロトコル

Common Alerting Protocol ( CAP )は、警報技術間で公衆警報や緊急事態を交換するためのXMLベースのデータ形式です。CAP を使用すると、Google Public AlertsやCell Broadcastなどの多くの警報システムから多くのアプリケーションに、警報メッセージを一貫して同時に配信できます。CAP により警報の有効性が高まり、担当者が警報を発令する作業が簡素化されます。

標準化されたアラートは、さまざまなソースから受信でき、必要に応じてアラートを処理して対応できるようにアプリケーションを構成できます。国土安全保障省、内務省の米国地質調査所、米国商務省の米国海洋大気庁(NOAA)、および州政府と地方自治体の機関からのアラートはすべて、同じアプリケーションで同じ形式で受信できます。そのアプリケーションは、たとえば、受信した情報に基づいて異なるアラームを鳴らすことができます。

脅威、管轄区域、警告システム全体にわたってアラート データを正規化することで、CAP は、検出されていない危険や敵対行為を示唆する傾向など、警告活動の傾向やパターンを検出するためにも使用できます。手順の観点から見ると、CAP は、効果的な警告メッセージの内容と構造のための研究に基づくテンプレートを強化します。

CAP データ構造は、NOAA 気象ラジオや放送緊急警報システムで使用される特定エリア メッセージ エンコーディング(SAME)などの既存の警報形式や、ワイヤレス緊急警報(WEA)などの新しいテクノロジと下位互換性があり、次のような機能も追加されています。

• 緯度/経度の「ボックス」やその他の3次元の地理空間表現を使用して、柔軟な地理的ターゲティングが可能
• 多言語・多対象者メッセージング
• 段階的かつ遅延した有効期間と有効期限
• メッセージの更新とキャンセル機能が強化されました
• 完全かつ効果的な警告メッセージを作成するためのテンプレートのサポート
• デジタル暗号化と署名機能
• デジタル画像、オーディオ、ビデオ用の機能。

米国国立科学技術会議（NSTC）の2000年11月の「効果的な災害警報」に関する報告書では、「あらゆる種類の災害警報と報告を地方、地域、全国規模で瞬時に自動的に収集し中継し、さまざまな配信システムに入力するための標準的な方法を開発する必要がある」と勧告されている。^[1]

2001年、カリフォルニア州の緊急通信専門家アート・ボッテレルがオンラインで招集した120人以上の緊急管理者からなる国際的な独立グループが、NSTC報告書の勧告に基づいて共通警報プロトコルデータ構造の仕様策定とプロトタイプ作成を開始しました。このプロジェクトは、非営利団体のPartnership for Public Warningと多くの国際警報システムベンダーに受け入れられました。^[2] 2002年から2003年にかけて行われた一連のフィールド試験と長期のデモンストレーションプロジェクトの結果、CAP仕様草案がOASIS標準化プロセスに提出され、正式化されました。

CAP 1.0仕様は2004年4月にOASISによって承認されました。CAP 1.0の経験に基づいて、OASIS緊急管理技術委員会は2005年10月に更新されたCAP 1.1仕様を採用しました。^{[3] [4] 2006年10月のジュネーブでの会議で、CAP 1.1仕様は}国際電気通信連合の標準化部門によってITU-T勧告として採用されることが検討されました。CAPはその後勧告X.1303として採用されました。^[5]

CAP仕様バージョン1.2は2010年7月からOASISウェブサイトで公開されている。^[6]

2007年、国際電気通信連合電気通信標準化部門（ITU-T）は、共通警報プロトコルを勧告X.1303として採択しました。^{[7] [8]} 勧告の付録には、CAP XMLスキーマの権威あるASN.1モジュール翻訳が含まれており、一部の実装に役立つ可能性があります。勧告X.1303は、標準のさらなる進化を目的として、ITU-T研究グループ17（セキュリティ）、サイバーセキュリティに関する報告者グループ（Q.4/17）の管轄下にあります。^[9]

オーストラリア政府共通警報プロトコル標準（CAP-AU-STD、2012年）は、連邦政府機関であるオーストラリア緊急事態管理局、気象局、オーストラリア地質科学局、農林水産省、保健省、および多くの州政府当局と緊急サービス機関で構成されるCAP-AU-STD利害関係者グループによって策定されました。このプロジェクトは、オーストラリア政府法務長官局（オーストラリア緊急事態管理局）によって調整されました。^{[10] [11]}

カナダでは、公衆警報の専門家と政府機関で構成されたワーキンググループが、CAP をベースにしながらも、バイリンガル対応、カナダのジオコーディング、場所とイベントの管理リストなど、カナダの公衆警報関係者のニーズに対応することに特化した CAP Canadian Profile (CAP-CP) を開発しました。カナダ政府は、国家公衆警報システム(NPAS) プロジェクトに CAP-CP を採用しました。CAP-CP ワーキンググループは、カナダ公衆安全運用組織 (CanOps) や Netalerts の Sarnia Lambton 試験などの関係者やプロジェクトとともに、現在、カナダ国内での適用に向けて CAP-CP の改良に取り組んでいます。^[要出典]

CAPは、2004年のインド洋津波後のスリランカで小規模な草の根レベルの災害情報システムとして導入されました。この導入は、カナダの国際開発研究センターが資金提供した「HazInfoプロジェクト」の一環でした。^[12]

アルバータ州は、アルバータ州緊急警報システムの一部としてCAPを採用しました。2015年3月、 CAP-CPに基づいた全国的な公衆警報システムであるAlert Readyが正式に開始されました。すべての放送局とテレビプロバイダーによるシステムへの参加は、カナダ放送通信委員会によって義務付けられています。^{[13] [14] [15]}

連邦国民保護・災害支援庁（ BBK）は、CAP 1.2に基づく実装に取り​​組んでおり、これにより、国のモジュール式警報システムMoWaSが提供するデータにインターネットベースでアクセスできるようになる。^[16] MoWaSの開発は、2001年の衛星ベースの警報システムSatWaSに基づいているが、このシステムでは150未満の政府機関とメディア機関にのみ情報を提供している。ラジオやテレビなどの放送受信機が近くで動作していない場合、SatWaSの警報効果は大幅に制限されるだろう。なぜなら、多くの国営の緊急サイレンがメンテナンスされていないか、完全に解体されているからである。MoWaSでCAPサポートを使用すると、この問題は軽減されるはずである。

イタリア内務省の消防・公共救助・民間防衛局（Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile）は、2008年と2011年に2つの省令でCAPプロトコルを採用しました。それ以来、同局の100の地方管制室、18の地域管制室、および国立管制センターは、救助活動に関するCAPプライベートメッセージを1日平均25,000件、リアルタイムで交換しています。これらの省令によると、大規模な緊急または救助活動の過程で消防隊とデータを交換または共有したいイタリアの緊急関係者は、CAPプロトコルを採用する必要があります。

CAP プロトコルがイタリアの民間防衛活動で初めて使用されたのは、2009 年のイタリア中部地震の直後で、消防隊が文化遺産省とデータを交換し、記念碑や歴史的建造物に対する暫定措置の設計と実施の取り組みを調整したときでした。

2017 年 4 月 5 日、「Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco」と「Arma dei Carabinieri」の間で、森林火災消火活動の改善を目的とした協定が締結されました。この協定によって可能になるデータ交換の相互運用性は、CAP プロトコルの使用に基づいています。

2010年9月30日、連邦緊急事態管理庁（FEMA）は、放送メディア（緊急警報システム）、無線デバイス（ワイヤレス緊急警報）、その他のプラットフォームを含むさまざまなプラットフォームを介して緊急メッセージを配信するように設計された新しい統合公衆警報および警告システム（IPAWS）のプロトコルとしてCAPを正式に採用しました。^{[17] [18]}

• CAP クックブック: 初期の CAP ドキュメントのアーカイブ
• DEAS と国土安全保障省
• 米国連邦緊急事態管理庁「統合公衆警報警告システム」(IPAWS) ファクトシート。
• CAP v1.2 に関する OASIS ドキュメント
• 公式CAPロゴ
• Cap PHP ライブラリ