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ビクトリア州安全輸送局（STV）は、2023年まではビクトリア州商用旅客車両局（CPVV）、2018年6月2日まではタクシーサービス委員会（TSC）として知られており、オーストラリアのビクトリア州におけるタクシーおよびレンタカー業界の規制を担当する政府機関です。規制機関となる前は、TSCは州内のタクシーおよびその他の小型商用旅客車両サービスに関する大規模な独立調査であるタクシー業界調査を実施する責任を負っていました。
STVは、 2011年運輸法改正（タクシーサービス改革及びその他事項）法によって法定法人として設立されました。この法律は、州の主要な運輸法である2010年運輸統合法と1983年運輸（コンプライアンス及び雑則）法を改正したものです。2018年6月2日、サービス企業としてのモビリティやその他の商業旅客サービスを規制するという、より広範な役割を反映させるため、CPVVに名称変更されました。
TSCは2011年7月19日に初期調査段階の運営を開始し、2013年7月1日にビクトリア州タクシー局に代わって州のタクシー規制機関として正式に発足した。議長は、オーストラリア競争・消費者委員会の元委員長であり、オーストラリアの実業家であるグレアム・サミュエル氏が務めた。
TSCは、ビクトリア州のタクシー業界の低迷が続いていることへの懸念から設立された。その最初の任務は、タクシー業界調査を実施することであった。
ビクトリア州首相テッド・バイリューは2011年3月28日にタクシー業界に関する調査を発表し、その調査はオーストラリア競争・消費者委員会の元委員長であるアラン・フェルズ教授が率いると発表した。[ 1 ]
バイリューによれば、ビクトリア州のタクシー業界における主な問題点は以下の通りだった。
首相は、ビクトリア州のタクシー業界の改革は2段階で行われると述べた。第1段階では、フェルズ調査委員会がビクトリア州のタクシー業界におけるサービス、安全、競争の問題について包括的な調査を行う。第2段階では、フェルズ調査委員会の調査結果に基づき、タクシーサービス委員会が業界規制機関としての役割を引き継ぎ、タクシー業界の改革を推進するために必要な権限と手段を与える。首相は、タクシーサービス委員会が法定機関として設立されると発表した。
首相は、以前のタクシー業界規制機関であるビクトリア州タクシー局（VTD）[ 2 ]は、タクシーサービス委員会が業界規制機関として設立されるまで通常通り運営されると述べた。VTDの職員とリソースは、新しい組織が継続的な業界規制機関になったときに、その組織に移管された。[ 1 ]
委員会は当初、タクシー業界およびより広範な商用旅客車両業界に関する調査を実施する責任を負っていた。[ 3 ]委員会は、商用旅客車両業界の構造と規制方法に関する勧告を行うことを含め、これらの事項について報告することが求められていた。[ 3 ]
第2段階では、委員会はビクトリア州政府のタクシーサービスおよびその他の小型商用旅客車両の規制機関として位置づけられました。[ 4 ]この役割には、とりわけ、免許および認定制度の管理、コンプライアンスおよび執行、その他タクシーおよびより広範な小型商用旅客車両業界に適用される活動の実施がSTVに求められます。[ 4 ] STVは2013年7月1日にタクシー業界の規制機関として発足しました。
その規制には、運転手の免許、認定、および身元調査が含まれます。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] 2014年、STVは、調査の結果、 Uber Xが法律の一部に違反していることが判明したため、Uber Xを提訴しました。[ 8 ] STVは、2015年にビクトリア州でUberサービスを合法化するための道筋を作りました。 [ 9 ]これは、タクシー運転手が登録ネットワークに所属する必要がなくなったという規則の変更によって促進されました。[ 10 ] 2023年、COVID-19パンデミック中に手数料を免除した後、同機関は認定料を再び徴収し始め、多くの事業者の免許が失効しました。[ 11 ]
STVは、調査委員会の勧告に基づき、タクシーが過去に行った乗車に関するデータを保持することも義務付けられている。[ 12 ]
STVは、2010年運輸統合法を改正し、ビクトリア州の他の運輸機関とともに法人としてSTVを設立した2011年運輸法改正（タクシーサービス改革およびその他の事項）法の可決を受けて設立されました。 [ 13 ]
STVは議長1名と最大2名の委員で構成される。[ 14 ]アラン・フェルズ教授がタクシー業界調査を実施する最初の議長に任命された。TSCが職員を雇用するための措置が講じられた。[ 15 ] TSCの初期調査段階の委員は、TSCが業界規制機関としての役割を引き継いだ際に、TSCの管理に移行しなかった。[ 16 ]
運輸統合法は、 STV（州交通局）に対し、その目的、機能、権限といった統治の枠組みを規定しており、これらは同機関の設立憲章を構成する。
運輸統合法は、STVの初期調査段階における目的を以下のように規定した。
STVの機能[ 18 ]は以下のとおりです。
STVは、初期調査機能を実行するにあたり、以下の事項の妥当性を検討する必要があった。
委員会が設立されただけでは、調査を行うには不十分だった。委員会は、その作業を開始する前に、公共交通大臣から正式に案件を付託される必要があった。そのため、1983 年運輸 (コンプライアンス及び雑則) 法は、大臣が調査対象事項、委員会の調査報告の性質、その他の関連事項を明記した通知を発行することを規定した。[ 21 ]
STVは概して、適切と考える方法で調査を実施することができた。[ 22 ]しかし、法律にはいくつかの要件とシグナルが含まれており、初期協議と継続的な協議が必要であった。[ 23 ]委員会の手続きは非公式であり、証拠規則に拘束されず、適切と考える方法で情報を得ることができた。[ 24 ]さらに、委員会は公聴会を非公開で行う権限を有しており[ 25 ]、公聴会に出席して他の人に代理してもらうことができるかどうかを決定することができた。[ 26 ]
2010年運輸統合法は、 STVに幅広い一般的な法人権限を与えている。[ 27 ]強制的な性質を含むより具体的な権限は、運輸統合法の主要な支援法である1983年運輸（コンプライアンスおよび雑則）法に含まれている。[ 28 ]規定には、委員会が情報や文書を要求することを可能にするものや、報告書の発行と提出に関するものなどがある。
STVは、最初の調査段階では大臣や政府全般から独立していた。この期間中、委員会が指示を受けるための規定は含まれておらず、委員会は干渉を受けることなく活動することができた。これは、委員会が大臣に与えられた標準的な指示権限の対象となる第2段階になって変化した。[ 29 ]
のドライバーは全員、ビクトリア州商用旅客車両局 (全国犯罪歴チェック、運転歴チェック、商用旅客車両の運転に適した医学的適性証明が必要) から正式な免許と認定を受けており、Scooti によって個別に審査されています。
{{cite news}}:ヘルプが|archive-url=必要です|archive-date=の一部である Commercial Passenger Vehicles Victoria の Web サイトには、運転手に更新プロセスを説明する 4 つのビデオを含むマイクロサイトへのリンクとなる明るい黄色のバナーがあります。電話回線では、カスタマー サービス担当者は申請を更新できないため、オンラインで完了する必要があると警告しています。Uber の運転手は、更新は通常年間 30 ドルだが、キャンセル後に再申請するには 96 ドルかかり、そのプロセスには 1 か月以上かかったと述べています。