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| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 石炭鉱山及びその他の一定の鉱山に関する法律を統合し、改正する法律 |
|---|---|
| 引用 | 1 & 2 ジョージ5 . 50年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1911年12月16日 |
| 開始 | 1911年12月16日 |
| その他の法律 | |
| 廃止/取り消し |
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| 制定当初の法令文 | |
1911年炭鉱法 （1 & 2 Geo. 5 . c. 50）は、イギリスの炭鉱に関する法律を改正し、統合したものです。19世紀から20世紀初頭にかけての一連の炭鉱災害により、炭鉱の安全性を向上させるための調査委員会と法律が設立されました。ウィンストン・チャーチルが提案した1911年の法律は、 HHアスキスの自由党政府によって可決されました。この法律は以前の規制を基にしており、炭鉱業界の安全性やその他の側面を大幅に改善しました。重要な点は、炭鉱所有者は各炭鉱の近くに、装備と訓練を受けたスタッフを擁する炭鉱救助ステーションを設置することを義務付けられたことです。この法律は数回改正されましたが、長年にわたって炭鉱を統制する主要な法律でした。
背景
イギリスでは19世紀に起こった一連の災害をきっかけに、鉱山の安全性を向上させるためのアイデアを考案した王立委員会が設立された。[1]
1906年、北フランスのクリエールにある炭鉱で大爆発が発生し、1,000人以上の炭鉱労働者が死亡した。その後の報告書では、空気中の石炭の粉塵によって悪化した可燃性ガスの偶発的な発火が原因であるとされた。同様の災害が英国の炭鉱で起こるかもしれないと懸念された王立委員会が組織され、1907年、1909年、1911年に報告書を作成した。[2]
1908年4月9日、ウェストフィールドのノートンヒル炭鉱の地下約1,500フィート（460メートル）で爆発が発生し、 10人の男性と少年が死亡した。当時は炭鉱救助隊がいなかったため、管理者とボランティアは10日間生存者の捜索を行った。[3]
公務員のマルコム・デルヴィーニュは、工場や鉱山の安全規制に大きな影響を与えました。[4]彼は1911年の石炭鉱山法の制定に多大な貢献をしました。[5]
リチャード・レッドメインは1908年に内務省の初代鉱山主任検査官に就任し、デルヴィーニュと協力して1911年法の成立に尽力した。 [6]王立委員会の報告書に基づいて1911年石炭鉱山法が制定され、同年12月に施行された。[2]
制定
ウィンストン・チャーチルは1911年の石炭鉱業法の成立に尽力した。[3]この法律はHHアスキスの自由党政権によって施行され、19世紀に制定された法律の集大成となった。[7] [8]
この法律は、1887年の法律とその後の規制を含む、炭鉱に関する法律を改正し、統合した。[9]この法律は、炭鉱の管理、安全対策、健康、事故、規制、雇用、検査官、その他の主題に関する英国の法律を具体化した。[10]この法律と自由党政府によるその他の改革は、労働党の独立性を 弱める効果をもたらした。
労働党は自由党の改革を支持しなければならなかったため、革命的社会主義者や労働組合主義者から批判された。[11]
この法律は、第一次世界大戦（1914年～1918年）から第二次世界大戦（1939年～1945年）までの期間に鉱山の健康と安全を規制する主要な法律であった。[12]
この法律の下では、政府は立法府の承認を求めることなく新たな安全規制を導入することができる。[13]
1911年の法律に続いて、1912年の石炭鉱山（最低賃金法）、1913年の石炭鉱山法一般規則、1914年の石炭鉱山法、1919年の石炭鉱山法など、労働慣行をさらに改善するための一連の法律が制定されました。これらの法律により、労働条件はより安全で負担が少なくなり、生産性も向上しました。[14]
安全対策
1886年の王立委員会は救助ステーションの設置を勧告したが、1911年の法律まで義務化されなかった。この法律は、すべての鉱山所有者に救助ステーションの設置、訓練を受けた救助隊の提供、救助装置の維持管理を義務付けた。[15]
1912年、政府は救急車と救助装置、およびそのオペレーターの訓練に関する規則を改正した。[13] 100人以上の従業員がいる鉱山からは10マイル（16km）以内に救助ステーションを設置する必要があった。この制限は数年後に15マイル（24km）に引き上げられた。その結果、1911年から1918年の間に救助ステーションの数は急増した。1918年までに、常勤救助チームを擁する計画「A」ステーションが10か所、鉱山労働者に救助訓練を行う役員とインストラクターを擁する計画「B」ステーションが36か所あった。[16]
ヘンリー・フルースは、 1881年にシーハム炭鉱で起きた爆発の後に使用された自給式呼吸器の一種を開発した。 [17]この装置は、シーベ・ゴーマン によってさらに開発され、プロト・リ ブリーザーとなった。1908年、ハウ・ブリッジ鉱山救助ステーションで、地下で使用する最も効率的な装置を選ぶために、複数のメーカーの装置を比較検討した結果、プロト装置が選ばれた。これは、1911年の法律以降に設置された救助ステーションの標準となった。[18]
1911年の法律では、鉱山経営者に石炭粉塵爆発に対する警戒を義務付けていたが、どのような対策を講じるべきかは規定されていなかった。[13]
1913年に南ウェールズのセンゲニッドで爆発が起こった後、内務大臣レジナルド・マッケナと雇用主は、英国炭鉱連盟（MFGB）による炭鉱労働者と雇用主の代表による特別調査委員会の設置要求に応じた。調査では爆発の原因は明らかにならなかったが、会社が法律で定められた可逆ファンの設置と地中の気流の測定を怠っていたことが判明した。[19]法律では、炭鉱労働者が切羽で作業している間はファンを連続的に稼働させる必要があると規定されていた。
この規則を遵守しなかったことが、1914年5月にウォーンクリフ・シルクストーンで爆発が起こり12人が死亡した原因の一つとなった。[20]
その他の規定
1911年の法律では、鉱山労働者に1日8時間労働が認められた。[21] [b] 14 歳未満の少年は、この法律が可決される前に地下で働いていた場合を除き、地下で雇用されることはできなかった。16歳未満の少年は、地下で働くことはできたものの、夜間に地上で働くことはできなかった。 [24] この法律では、鉱山で働くピットポニー の一般的な福祉を規定する厳しい規制が導入されたが、ポニーの使用はその後も長年にわたって続けられた。[25]
この法律は、管理者または副管理者が各鉱山を毎日個人的に監督しなければならないと規定した。[12] この法律は、鉱山安全の全面的または部分的な責任を負う炭鉱管理者、副管理者、火夫、副官、発砲員が適切な資格を有していることを確認し、能力証明書を発行するために、鉱山資格委員会を設立した。[26] 鉱山所有者は、使用されていない、または放棄された鉱山の開口部を偶発的な侵入から保護する必要があった。[27]この 法律 第97条(1)項は、ウェールズの鉱山の検査官としてウェールズ語を話す人が望ましいと規定したが、鉱山局はこの規則を真剣に受け止めなかった。[28]
注記
- ^ 「バンク」とは坑道の上部のエリアです。「ワインディング」とは坑道内のケージを下降または上昇させる作業です。鉱夫は降りたり上に戻ったりする前に順番を待たなければならず、待機時間やケージ内にいる時間は労働日数にカウントされません。
- ^ 1908年の炭鉱規制法（1日8時間労働法）では労働時間が8時間に制限されていたが、巻き上げ時間を除いていたため、イギリスの炭鉱間の労働時間の平均は8時間39分だった。[22] [a] モンマスシャーおよびサウスウェールズ炭鉱所有者協会はサウスウェールズ炭鉱の炭鉱間の労働時間が9時間半から8時間半に短縮されたことを示す数字を発表した。1908年の法律では、1日8時間に加えて年間60時間の追加労働が認められており、所有者はその時間労働を主張した。[23]
- ^ ホートン鉱山救出100周年、8ページ。
- ^ ab ブラウン2009、pp.66-70。
- ^ジョンズ2008より。
- ^ 死亡記事: サー・M・デルヴィーニュ。
- ^ バートリップ 2004年。
- ^ リチャード・レッドメイン – ODNB。
- ^ ギンズバーグ1959年、215ページ。
- ^ シングルトン 2016、109ページ。
- ^ ウィリアムソン1999年、234ページ。
- ^ イギリス議会 1911年。
- ^ ビール2001、377ページ。
- ^ Church & Outram 2002、273ページ。
- ^ abc シングルトン2016年、110頁。
- ^ ウェイン2014、28頁。
- ^ 鉱山救助 – 国立石炭鉱業博物館。
- ^ バント 1975年。
- ^ プリース＆エリス 1981年、81ページ。
- ^ デイヴィス2009、133ページ。
- ^ シングルトン 2016、118ページ。
- ^ ベイリーズ 2003、519ページ。
- ^ 自由党改革の影響 – BBC。
- ^ ミッチェル 1984年、141ページ。
- ^ ミッチェル 1984年、142ページ。
- ^ 米国労働省 1913年、55ページ。
- ^ エワー1982年、230ページ。
- ^ ウェイン2014、27-28頁。
- ^ ホームズ 2013、29ページ。
- ^ ウィリアムソン1999年、97ページ。
出典
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- ベイリーズ、キャロリン（2003年9月2日）「ヨークシャー鉱山労働者の歴史 1881-1918」、ラウトレッジ、ISBN 978-1-134-87070-7、 2016年4月7日閲覧
- ビア、マックス（2001年10月18日）「イギリス社会主義の歴史」Psychology Press、ISBN 978-0-415-26569-0、 2016年4月5日閲覧
- 英国議会（1911年）、石炭鉱山法、1911年、ダラム鉱山博物館、2016年4月5日閲覧
- ブラウン、ジョン H (2009)。『影の谷: 英国最悪の鉱山災害、センゲニッド爆発の記録』ポート・タルボット、ウェスト・グラモーガン: Alun Books。ISBN 978-0-907117-06-3。
- Bunt, J. (1975 年 8 月)、「1911 年石炭鉱山法」、Colliery Guardian Annual Review 、2016 年4 月 5 日閲覧
- チャーチ、ロイ、アウトラム、クエンティン（2002年5月9日）『ストライキと連帯：1889年から1966年までのイギリスの炭鉱紛争』ケンブリッジ大学出版局、ISBN 978-0-521-89403-6、 2016年4月7日閲覧
- デイヴィス、アラン（2009）、アサートン・コリアーズ、アンバリー、ISBN 978-1-84868-489-8
- エワー、TK（1982年1月1日）、実践的畜産学、エルゼビアサイエンス、ISBN 978-1-4831-8398-5、 2016年4月7日閲覧
- ギンズバーグ、モリス（1959）、20世紀イギリスの法律と意見、カリフォルニア大学出版局、 2016年4月5日閲覧。
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- ホートン鉱山救助隊は100年の歴史を持ち、今も地域社会に貢献し続けています。1913年から2013年まで。鉱山救助サービス有限会社、ホートン・ル・スプリング、2013年
- 「自由党改革の影響」、BBC、2016年12月22日時点のオリジナルよりアーカイブ、2016年4月5日閲覧。
- ジョンズ、マイケル（2008年8月26日）「鉱業を変えた災害」、This is Bristol、2013年5月5日時点のオリジナルからアーカイブ、 2016年4月7日閲覧。
- 鉱山救助(PDF)、イングランド国立石炭鉱業博物館、 2016 年4 月 7 日閲覧
- ミッチェル、BR（1984年8月23日）、英国石炭産業の経済発展1800-1914、CUPアーカイブ、ISBN 978-0-521-26501-0、 2016年4月4日閲覧
- 「死亡記事: サー・M・デルヴィーニュ」。タイムズ紙、1950年12月1日、8ページ。
- プリース、ジェフ、エリス、ピーター（1981）、石炭採掘、石炭採掘の歴史のハンドブックギャラリー、サルフォード鉱山博物館、サルフォード市文化サービス
- 「リチャード・レッドメイン」、オックスフォード英国人名辞典の項目
- シングルトン、ジョン（2016年3月25日）「1900年以降の経済と自然災害：比較史」エドワード・エルガー出版、ISBN 978-1-78254-735-8、 2016年4月7日閲覧
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- ウィリアムソン、スタンリー（1999年）、グレスフォード：災害の解剖学、リバプール大学出版局、ISBN 978-0-85323-902-4、 2016年4月5日閲覧