イスラエルの気候変動

イスラエルは、中東や北アフリカの他の多くの国と同様に、気候変動による悪影響を受けています。イスラエルでは年間気温と平均気温が上昇しており、2100年までに平均気温は1.6～1.8℃（2.9～3.2℉）上昇すると予想されています。 ^[4]年間降水量は減少し、冬の雨は遅れています。^[5]イスラエルはすでに干ばつと水不足を経験しています。熱波は、気候変動に伴って増加すると予想される他の自然災害です。^[6]

気候変動は、乾燥した不毛な地域での生活に伴う既存の問題を悪化させています。近年、干ばつはより頻繁に、より長期間発生しており、農業や水へのアクセスにリスクをもたらしています。^[7]農地の喪失により、多くの人々が都市部への移住を余儀なくされています。^[8]テルアビブやエルサレムなどの都市部は現在、人口過密に直面しています。^[9]気候変動はイスラエルのすべての地域とイスラエルのすべての人々に重大な影響を及ぼしており、今後も及ぼし続けるでしょう。さらに、パレスチナ人、ベドウィン、女性、子供、高齢者、慢性疾患患者などの脆弱なコミュニティは、気候変動の負担の矢面に立つことになります。^{[10] [11]} 

イスラエルは世界の温室効果ガス排出量（GHG）の0.5％を占めています。^[12]これらのGHGは主に電力部門と産業部門から発生しています。^[13]イスラエルの排出量は主にガスと石炭の燃焼によるものです。^{[14]イスラエルは}パリ協定に署名しており、世界的な気候変動対策の当事者として、都市廃棄物、輸送、電力部門からの炭素排出量を削減することで、GHGを2015年レベルから27％削減することを約束しています。^{[15] [16]}

イスラエルのエネルギーは主に化石ガスと石油から得られているが、イスラエルは再生可能エネルギーの利用を増やし始めている。^{[17] [18]}エネルギー部門はイスラエルの総炭素排出量の48％を占め、最も大きな割合を占めている。^[19]イスラエルは2030年までに、石炭を段階的に廃止し（2026年までに）、再生可能エネルギーの利用を増やしながらガスに切り替えることで、エネルギー消費排出量を30％削減したいと考えている。^[20]

エネルギー消費に次いで、輸送は22％で2番目に大きい炭素排出源です。^[21]排出量を削減するために、イスラエルはクリーンエネルギーの市営バスを導入し、新車の排出量を制限する計画を立てています。^{[18] [21]} 自動車とトラックの排出量を削減するために、イスラエルは2030年までにガソリン車の輸入を禁止する予定です。^{[18] [21]}

車両の使用と石炭火力発電所および石油火力発電所からの排出量の大幅な増加により、イスラエルの主要都市中心部付近の空気中の窒素酸化物（NOx）と硫黄酸化物（SOx）の存在は、1980年から2002年の間に大幅に増加しました。 ^{[22] [23]}窒素酸化物はこの数年間で倍増しました。^[24]また、CO2_は190％増加し、子供の呼吸器疾患の発生率は5％から17％に増加しました。^{[24] [25]}温室効果ガスの排出量は1996年から2007年にかけて着実に増加しましたが、2010年の時点で、主要な交通現場周辺の窒素酸化物やその他の汚染物質の濃度は減少しています。^[26]さらに、硫黄酸化物レベルの低下が観測されており、産業用発電所でのより効率的な燃料使用に起因しています。^[26]しかし、より環境に優しい技術が一人当たりの排出量を削減する上でのメリットがあるにもかかわらず、急速な人口増加と一人当たりの消費量の増加は、全体的な空気の質の低下をもたらしました。^[25]汚染物質を削減するための適切な政策措置がなければ、空気の質は悪化すると予想されます。^[27]

イスラエル気象局は「国内全土で著しい温暖化傾向が見られる」と指摘している。^[28]熱波の増加は、気候変動による地球温暖化の進行によるものである。^[29] 21世紀末までに、イスラエルの熱波は3倍長く続き、7倍の頻度で発生するだろう。^[29]海岸、低地、北ネゲブ、山岳地帯の住民は、イスラエルの他の地域よりも温暖化の影響を受けやすい。^[30]イスラエルでは、熱波が発生するたびに平均45人が死亡している。^[31]

21世紀末までに、毎年夏に熱波により約330人が死亡する可能性がある。^[29] 2023年6月、イスラエルでは熱波の最中に30万人が停電に見舞われ、気候変動の影響に対する備えが不十分であることが示された。^[32]変化する世界に対応するには、「気候変動における異常気象への適切な公衆衛生適応を開発するために、学際的な地域協力が必要である」 ^[29]

OECDの報告書によると、温暖化の中期シナリオ（SSP 2-4.5）では、2080年から2099年までにイスラエル人は平均して年間80日間気温が35度を超える日（報告書で調査されたすべての国の中で3番目に高い結果）に見舞われ、145日間の暖かい夜（現在のレベルからの増加は2番目に高い）に見舞われることになる。イスラエルにおける干ばつ状態の増加とそれらの年の干ばつ状態への露出は、報告書で調査されたすべての国の中で最も高い。^[33]

イスラエルは、気候変動により、21世紀末までに総降水量が10％減少すると予想されています。^[34]この変化は、塩分濃度の上昇と相まって水不足をもたらします。この変化の結果、ヨルダン川の流れは22％減少します。^[34] 2020年、環境保護省は、気候変動により降水量が減少すると予想され、この地域の淡水の利用可能性が危険にさらされていると指摘しました。^[28]畜産業や漁業と同様に、特定の作物の収穫量が損なわれると予想されています。^[28]現在、イスラエルでは降水量に大きな違いはありませんが、一部の地域では降水量が増加し、他の地域では減少するなど、降雨の分布、頻度、強度に違いがあります。^[34] 2000年以降、雨の日は減っていますが、雨は激しくなっています。冬の長い乾燥期間や寒さによる極端な雨は、農業や自然生態系に悪影響を及ぼす可能性があります。^[35]これらの極端な気象現象は干ばつと洪水の両方を引き起こし、特に都市部では危険です。^[36]イスラエルのすでに乾燥した気候を考えると、降雨量の変化は深刻になる可能性があります。^[36]

降雨量の増加は地中海沿岸の海面上昇を引き起こす。海面上昇は「最終的にはロシュ・ハニクラからガザ地区の境界までイスラエルの海岸全体に影響を及ぼす」可能性があり、帯水層の地下水への塩水浸入や海岸の崖の荒廃につながる可能性がある。^[34]塩水浸入は、イスラエルの大きな収入源である作物の被害を通じて農業に影響を与える。現時点では、海面上昇率はおおよそ年間0.4～0.5cmである。^[37]「2150年までに、イスラエルの海面上昇は約5メートルになると予想されています。」^[37]この海面の変化により、ビーチの利用可能性が大幅に減少し、観光の魅力に悪影響を与える可能性がある。イスラエルの長い海岸線では、「住宅、ホテル、遺跡、工場」などのインフラやその他の主要プロジェクトの移転が必要になる。^[34]気候変動により、海もより暖かくなり酸性化し、水生生物の多様性が減少する可能性があります。^[34]

降水量の減少と気温の上昇が予測されているため、IPCC「一般循環モデルの予測は、21世紀末までにこの地域が乾燥化するシナリオで一致している」^[38] 。 イスラエルは乾燥/半乾燥地域に位置しているため、この地域の降水量に変化があれば、水資源に深刻な影響が出る。^[39]農業に関しては、イスラエルは灌漑と水の供給に大きく依存している。^[40]水の供給量の減少は、ガリラヤ湖に流入する淡水の減少に表れている。^[39]淡水の変化は、水の塩分濃度の変化にもつながる。^[39]これに対応して、イスラエルは飲料水供給の60～80%に淡水化水を使用している。この取り組みにより、イスラエルは淡水化プロセスの先進国となった。^[41]イスラエルの主な水源はヨルダン川上流である。^[38]全体的に、この地域の河川流量は降雨量の測定よりも速い速度で減少していることが記録されている。^[38]これらのデータは、降雨量の減少よりも蒸発がヨルダン川に影響を与えていることを示している。^[38]

気候変動による気温上昇は、特に沿岸地域にある生息地に深刻な影響を及ぼしている。沿岸地域では、スエズ運河を通って地中海に侵入する外来種の増加も見られる。^[42]より熱帯の環境に生息する数十種の生物が、海水温の上昇とともにイスラエルの海域に移住することができる。^[43]生態系のこのような変化を受けて、イスラエルは118マイルの海岸線を保護し、生物多様性の保護を確保するとともに、既存の生息地を人間の干渉から守るために取り組んでいる。^[43]ロシュ・ハニクラ海洋保護区では、わずか数年間の保全による保護の結果として、主要種の生存が記録されている。^[43]イスラエルは2019年以降、海岸線の保護を保護区域の0.3％から4％に増やした。^[43]今後数年間でさらに4.5％が保護される予定。^[43]これらの保護レベルは、2020年の目標である保護海岸線10％には及ばない。^[43]土地に関して言えば、イスラエルの24％が自然保護区とみなされています。^[43]保護地域の設立は人口の流入によりますます困難になっています。^[43]

しかし、生態系への影響は不均一です。イスラエルの生態系とイスラエル原産植物に対する気候変動予測に関する最近の研究では、数年にわたる人為的干ばつが、検査された半乾燥/地中海性植物に重大なまたは有害な影響を与えないことが示されました。^[44]この研究では2つの主要な生態系タイプの植物のみを検査しましたが、気候変動がイスラエルのすべての生態系に深刻な悪影響を及ぼすという主張に異議を唱えています。^[44]

気候変動は、イスラエルの経済、農業、住民の健康、安定に悪影響を及ぼしている。^{[45] [10] [11]}イスラエルの気候変動は、女性、子供、高齢者、移民、社会的弱者などの脆弱な人々に不均衡な影響を及ぼしている。^{[45] [10]}特に、ヨルダン川西岸、ガザ、ネゲブ砂漠に住む人々は、気候変動とその緩和策の影響をより受けやすい。^{[46]イスラエルにおけるこの現象を環境アパルトヘイトと呼ぶ者もいる。パレスチナの資源がイスラエル人のために搾取され、一方で}環境悪化の不平等な影響を受けているのである。^[46]

気候変動は、女性、子供、高齢者、慢性疾患患者などの脆弱な人々に直接影響を及ぼします。^[47]熱波の増加、降雨量の減少、大気質の悪化、飲料水や食料へのアクセスの欠如は、これらの人々に不釣り合いな影響を与えます。^[48]慢性疾患に苦しむ人々は、大気質の悪さ、高温、水媒介性疾患に関連する健康問題の影響を受けやすくなります。^[47]気候変動による極端な暑さは、妊婦にとっても危険であり、子宮内の子供の発育に影響を与える可能性があります。^[47]電力網に接続されていない移民、難民、パレスチナ人、ベドウィンは、エアコンを購入したり、医療施設にアクセスしたりすることができない場合があります。^{[47] [49]}

イスラエルの農業部門は、降水量の減少、土壌浸食、土壌塩性化により深刻な影響を受け、多くの地域で食糧不足につながるだろう。^[50] 海の温暖化により塩分濃度が上昇し、漁業に悪影響を及ぼしている。^[51]気候変動により食糧供給が減少し、価格が上昇し、食糧不安が現実のものとなる可能性がある。^[51]

イスラエルの観光業は天候や気温の変化の影響を受けます。観光業はGDPの約2.8％、雇用の3.5％を占めています。^[52]イスラエルの気候は温暖なため、多くの観光客が一年中訪れます。^[53]しかし、観光シーズンのピークである7月と8月の夏季には、イスラエルの天候はより湿度が高く暑くなり、気候変動によってさらに悪化します。[54] 観光部門は、特に海外旅行の場合、気候変動の影響を受けるだけでなく、気候変動の一因にもなります。^{[54 ]}イスラエルは観光客に数多くの屋外レクリエーション活動や国立公園を提供しており、それが人気の旅行先となっています。^[52]

イスラエルは、京都議定書、国連気候変動枠組条約、モントリオール議定書など、大気汚染と気候変動に関するいくつかの国際協定の締約国である。^{[55] [56]}これらの措置を講じているにもかかわらず、急速に増加する人口と生活水準が温室効果ガス排出量と大気汚染物質の増加に寄与しており、イスラエルの環境は引き続き悪化している。^{[55] [57] [58]}

イスラエルは他国に比べて総排出量が低いにもかかわらず、気候変動の影響を緩和するか、適応するかのいずれかをしなければならない。^[59]イスラエルのINDS（自国が決定する約束草案）によると、主な緩和目標は、一人当たりの温室効果ガス排出量を2025年までに8.8 tCO2e、2030年までに7.7 tCO2eに削減することである。 ^[60]総排出量は2030年に81.65 MtCO2eに達するはずである。 ^[60]緩和努力が実施されなければ、排出量は2030年までに105.5 MtCO2e、一人当たり10.0 tCO2eに達するだろう。 [ ^60]目標を達成するために、イスラエル政府は2030年までに電力消費を17％削減し、電力の17％を再生可能エネルギーで生産し、輸送手段の20％を自動車から公共交通機関に移行したいと考えています。 ^[60]イスラエルの2023年の温室効果ガス排出量に関する最新の報告書では、排出量は77.415 MtCO2eと測定されました。^[61]これらのレベルは、1996年の排出量から35％増加しています。ただし、緩和策により、2015年のレベルからは1.5％減少しています。^[62]この報告書はまた、燃料の燃焼とエネルギー産業が最大の排出源であると結論付けています。^[62]

イスラエルの再生可能エネルギーの利用は、気候変動の影響を緩和し、同国のエネルギーシステムの回復力を高めるだろう。^[59]イスラエルでは、政策立案者は、再生可能エネルギーを適応の手段というよりも緩和戦略として優先する傾向がある。^[59] 2021年8月、エネルギー大臣のカリネ・エルハラール氏は、イスラエルの陸上での石油探査に対する新規ライセンスの発行を停止した。^[63]その後、2021年12月、エルハラール氏は少なくとも1年間、沖合でのガス探査に対する新規ライセンスの発行を停止した。^{[64]エルハラール氏によると、}再生可能エネルギーと気候変動との闘いが優先されるという。^[63]全体として、イスラエルの緩和と気候変動の影響を最小限に抑える取り組みの優先は、EUや他の国の適応努力よりも効果が低いことが証明されている。^[65]

2020年10月、イスラエル政府は2030年までにエネルギーの30％を再生可能エネルギーで生産するという目標を設定した。^[18]この目標は、2015年からの排出量を85％削減するものである。^[66]しかし、2021年、イスラエルが再生可能エネルギーから生成したエネルギーはわずか8％であった。^[18]イスラエルはパリ協定と国連枠組み条約へのコミットメントの下、2050年までに排出量ゼロを達成することを目標としている^。[66] 2030年の目標を達成するために、イスラエル政府内のさまざまな省庁が地方政府と協力して、よりクリーンな輸送手段の利用と投資を促進している。^[66]これらの目標に向けた物理的な開発に関しては、エイラート・エイロット再生可能エネルギーイニシアチブは、イスラエル南部のアラバ地域に再生可能エネルギーハブを創設した。^[67]イスラエルはまた、2030年までに排出量を削減する潜在力を評価することを目的とした委員会を設立した。^{[68 ]調査結果によると、イスラエルの電力部門は同国の総温室効果}ガス排出量の約半分を排出していることが判明した。 [68] 2番目に排出量が多いのは運輸部門で、総排出量の約19%を占めている。^[68]

2023年から2028年にかけて、イスラエルでは炭素価格設定の形で炭素税が導入される予定である。^[69]この計画では、排出量の80％に税金が課せられる。^[69]この法律だけで、2050年までに排出量を67％削減できるはずだ。^[69]

2024年1月には、2024年度予算の一環として炭素税と旅行税の政策提案が導入された^。[70]

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