チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーション(オジブワ語: Deshkaan-ziibing Aniishinaabeg)は、カナダのオンタリオ州南西部、セント・トーマスから西へ24キロメートル(15マイル)に位置するアニシナベ(オジブワ)系ファースト・ネーションの部族政府です。彼らの土地基盤は、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーション42保留地(3,652.60ヘクタール、9,025.8エーカー)で、これは独立した保留地であるマンシー・デラウェア1をほぼ完全に囲んでいます。2014年1月現在、登録人口は2,738人で、そのうち957人が保留地に居住しています。
チペワ・オブ・ザ・テムズは、ムンシー・デラウェア族やオナイダ・ネーション・オブ・ザ・テムズと隣接しており、オジブワ族の管轄下にある地域をtwaˀkʌnhá·keと呼んでいる。[ 2 ]
チペワ・オブ・ザ・テムズ協議議定書「ウィンドマーゲウィン」によれば、彼らの伝統的/祖先の土地は、「テムズ川の北、オンタリオ州南西部の伝統的なアニシナベ族の領土には、ロングウッズ(1822年)とヒューロン(1827年)の土地に関する条約地図に記された278万エーカーが含まれる。[ 3 ]さらに、テムズ川の南では、伝統的な領土には、マッキー条約(1790年)、ロンドン・タウンシップ条約(1796年)、ソンブラ・タウンシップ条約(1796年)で扱われた土地も含まれる。デシュカン・ジビングは、他のアニシナベ族とともにこれらの条約のいくつかに参加しているが、ロングウッズ条約の唯一のアニシナベ族の参加国である。[ 4 ]
これらの条約で認められているように、デシュカン・ジビングの祖先の土地には、北はヒューロン湖、南はエリー湖の間のすべての土地と水域、そしてセントクレア川とデトロイト川の東岸から東にニュー・クレジットのミシサガ族の土地まで広がる、エリー湖岸のポイント・ブルースからヒューロン湖岸のポイント・クラークまで北に走る線が含まれます。さらに、デシュカン・ジビングの領土は、現在のアメリカ合衆国のミシガン州とオハイオ州にまで広がっていました。歴史的に、私たち[アニシナベク]は、領土の一部を他のアニシナベ諸部族と共同で管理し、時にはハウデノソーニーと協力関係にありました。しかしながら、テムズ川の北岸に接する土地は、条約時代以前からデシュカン・ジビングの管理と所有のみとなっています。」[ 4 ]
チペワ・オブ・ザ・テムズ先住民条約・土地・環境省には、チペワ・オブ・ザ・テムズの歴史を調査する条約調査ユニットがあります。チペワ・オブ・ザ・テムズ先住民が署名している条約はすべて、連邦結成以前の条約です。つまり、1867年のカナダ連邦結成以前に交渉され、署名されたものです。カナダの政府構造は、イギリス植民地時代初期から現在まで大きく変化しましたが、継続的な政治的伝統が見られます。この伝統は、一般的にイギリス君主とその代表者(しばしば王室と呼ばれる)によって代表されています。土地請求調査によると、王室の代表者は必ずしも条約上の義務を適切に履行していたわけではありません。したがって、王室に対して法的措置を取るために必要な歴史的情報を提供するのが研究者の役割です。
チペワ族のメンバーは、考古学フィールド連絡員または考古学監視員の資格を取得するための研修を受けることができます。監視員は、遺構、遺物、チャートの種類、テムズ川流域のチペワ族の祖先がかつて使用していた道具を識別する方法、および考古学遺跡の調査と発掘のためのさまざまな方法を学びます。この研修はオンタリオ考古学協会によって提供されます。開発業者、自治体、その他の開発を希望する団体にとって、考古学的評価は必須です。
1763年、テムズ川の酋長セッカスは、ポンティアックの反乱の際にデトロイト包囲戦に170人の戦士を率いて参加した。この保留地は1819年に設立され、テムズ川のチペワ族が552,000エーカー(2,234 km 2)の土地を英国と共有し、年金600ポンドと2つの保留地の設立に合意した条約の一部であった。そのうち第42保留地はより大きい。1840年、チペワ族はマンシー・デラウェア族と協定を結び、マンシー族がテムズ川近くの1平方マイルの土地に住むことを許可した。保留地のマンシー族の部分は、1967年に新しいマンシー・デラウェア族第1保留地の一部となった。
協議および便宜を図る義務
問題:カナダ政府は、カナダ憲法第35条に基づく義務に従い、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションと協議を行わなかった。その代わりに、裁判所として機能している委任機関である国家エネルギー委員会は、先住民との協議および配慮という、先住民に対する政府の憲法上の義務を無視または反する決定を下した。この決定はカナダ最高裁判所に持ち込まれ、2016年11月30日に審理された。
背景:チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションは、デシュカン・ジビ(テムズ川)の土地と水床の所有権を含むロングウッズ条約の唯一の署名者です。NEBは、オンタリオ州ノース・ウェストオーバーとケベック州モントリオールの間のパイプラインの一部の流れを逆転させ、ライン9の年間容量を拡大し、ライン9で重質原油を輸送することを許可するようエンブリッジ・パイプラインズ社に認可しましたが、この決定が川全体の健康に及ぼす可能性のある害を考慮して、「提案されたプロジェクトに関して王室が協議または便宜を図る義務があったかどうか、あるいはより重要なことに、王室が協議の義務を果たしたかどうかについての意見は表明しなかった」[ 5 ]。パイプラインはロングウッズ条約領内で川を横断しています。
タイムライン:
2017年7月26日:最高裁判所は控訴を棄却し、「連邦控訴裁判所の多数派は、当初の申請に王室が参加していなかったため、NEBは王室が協議義務を負っていたかどうか、また、もしそうであれば、その義務が履行されたかどうかを判断する必要はないと判断し、控訴を棄却した。また、王室からNEBにそのような義務の履行を行う権限の委任もなかった。反対意見として、レニー控訴裁判官は、エンブリッジの申請を承認する前提条件としてNEBが協議分析を行う必要があったと結論付け、控訴を認めるべきだと主張した。」と述べた。[ 6 ]チペワ・オブ・ザ・テムズ・コミュニティが、チペワ族の土地を通る物議を醸すパイプラインを阻止するためにエンブリッジを提訴した後、2017年7月、カナダ最高裁判所は、 3,000人のコミュニティにエンブリッジの訴訟費用を支払うよう命じた。[ 7 ]
2015年10月20日:連邦控訴裁判所は、エンブリッジ社がライン9Bパイプラインを改修することを許可した国家エネルギー委員会の決定を支持した。
チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションは、テムズ川流域の一部です。ドーソン・クリーク、ホッグ・クリーク、ビッグ・マンデー・クリークは、この地域を流れてテムズ川に注ぎ込む多くの小川のうちの3つです。
チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーション環境ユニットは、コミュニティ内の17か所で底生生物のサンプリングを実施しています。底生生物のサンプリングは、河床の最上層(底生帯とも呼ばれる)の堆積物に生息する生物(昆虫)を測定し、水質の指標としています。チペワは、アッパー・テムズおよびロウアー・テムズ保全局で使用されているものと同じ採取プロトコル、すなわち3分間の「キック・アンド・スイープ」法を使用し、昆虫を95%エタノールで保存し、サンプルを研究所に持ち込んで同定します。発見された昆虫の量と種類は、ファミリーバイオティックインデックス(FBI)に基づいて水質を示します。FBIは、昆虫の水質汚染に対する耐性の違いを反映しています。チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションの平均底生水質評価は5.66で、これはチペワの平均水質を「普通」と評価しています。
チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションでは、長年にわたりリサイクルプログラムを実施してきました。当初は持ち込み場所を設けていましたが、現在は毎週の戸別回収プログラムへと発展しています。2019年5月に発行された条約・土地・環境局の隔年ニュースレターでは、97立方ヤードの埋立地スペースが回避され、506,110リットルの水が節約され、451本の木が保護され、36,268ポンドの大気汚染物質が回避されたと報告されています。
テムズ川下流域自然保護局(LTVCA)との継続的な関係構築を通じて、2019年4月1日より、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションの部族員に対し、LTVCAの公共自然保護区域への無料駐車許可証が交付された。
チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションの首長と評議会は、選挙で選出される役職であり、任期は2年です。選挙は奇数年の7月に行われます。
2023年~2025年:RKジョー・ミスココモン首長、評議員デニス・ビーズワックス、アラニス・デリアリー、ヘザー・ニコラス、キングソン・ハフ、ベッツィ・ケチェゴ、レスリー・ホワイトアイ、ミシェル・バーチ、ジーン・ヘンドリック、フェリシア・ハフ、ウォーレン・ハフ、エブリン・ヤング、モニカ・ヘンドリック
2021年~2023年:ジャクリーン・S・フレンチ首長、キングソン・ハフ議員、アラン(マイーンガン)ヘンリー議員、ベッツィ・L・ケチェゴ議員、アラニス・R・デリアリー議員、ウォーレン・A・ハフ議員、ミシェル・バーチ議員、デニス・ビーズワックス議員、クリントン・G・アルバート議員、テリー・N・フィッシャー議員、クリスタル・P・ケチェゴ議員、ジーン・A・ヘンドリック議員、エブリン・G・ヤング議員
2019-2021: ジャクリーン・S・フレンチ首長、キングソン・ハフ、ダーリーン・ホワイトカーフ、ウォーレン・ハフ、リーランド・スタージョン、ミシェル・バーチ、アダム・デリアリー、テリー・フィッシャー、ローリー・グロスベック、デニス・ビーズワックス、コディ・クリスジョン、ビバリー・デリアリーの各評議員。選挙は2019年7月20日に実施されました。
2017-2019: アーノルド・アラン(マイーンガン)ヘンリー酋長、レイモンド・デリアリー評議員、ジャクリーン・フレンチ評議員、ウォーレン・ハフ評議員、ダーリーン・ホワイトカーフ評議員、ラリー・フレンチ評議員、キャロリン・ヘンリー評議員、ビバリー・デリアリー評議員、ミシェル・バーチ評議員、コディ・クリスジョン評議員、デニス・ビーズワックス評議員、ローリー・グロスベック評議員、リーランド・スタージョン評議員。[ 8 ]
2015年~2017年:レスリー・ホワイトアイ酋長(旧姓ヘンリー)、評議員アーノルド・アラン(マイーンガン)ヘンリー、マレー・ケチェゴ2世、ジョージ・E・ヘンリー、クリントン・アルバート、レイモンド・デリアリー、ベッツィ・ケチェゴ、キャロリン・ヘンリー、ラリー・フレンチ、ジョー・ミスココモン、ジャクリーン・フレンチ、ダーリーン・ホワイトカーフ、モンティ・マクガヒー2世
2013年~2015年:RKジョー・ミスココモン首長、アラン(マイーンガン)ヘンリー議員、ベッツィ・ケチェゴ議員、クリントン・G・アルバート議員、ダーリーン・ホワイトカーフ議員、ジョージ・E・ヘンリー議員、ナンシー・デリアリー議員、ラリー・フレンチ議員、フェリシア・ハフ議員、ビバリー・デリアリー議員、ウォーレン・ハフ議員、ローリー・グロスベック・シニア議員、シェーン・ヘンリー議員
2011年~2013年:RKジョー・ミスココモン首長、評議員アーノルド・アラン(マイーンガン)、ダーリーン・ホワイトカーフ、ベッツィ・ケチェゴ、ウォーレン・ハフ、ビバリー・デリアリー、カトリーナ・フィッシャー、ローリー・グロスベック、シェーン・ヘンリー、エブリン・アルバート、ハーレー・ニコラス、リチャード・ライリー、ナンシー・デリアリー
チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーション初の女性首長に選出
アーレッタ・シルバー(旧姓ライリー)は、1952年8月20日に行われた補欠選挙で選出された。投票総数は15票で、アーレッタに10票、フレッド・ケチェゴに5票が投じられた。1952年8月21日付のインディアン事務局の酋長選挙記録には、アーレッタ・シルバーはウィルソン・フォックス夫人によって指名され、ローザ・デリアリーによって支持されたと記されている。彼女は、クラレンス・シルバーによって指名され、エドワード・ホールによって支持されたフレッド・ケチェゴと対立した。オンタリオ州マンシーのカラドック・インディアン居留地の監督官、RJ・ストールウッドが署名した書簡は、補欠選挙の結果と、首長選挙の候補者指名がクラレンス・シルバー首長の辞任によって生じた空席を埋めるためのものであり、指名が1952年8月13日に行われたことを確認している。1953年5月2日土曜日のレスブリッジ・ヘラルド紙の報道では、1951年に「インディアン女性に参政権を与えた」改正インディアン法政策の下、アーレッタ・シルバーが1年間首長を務めていたことが特定されている。レスブリッジの報道では、クラレンス・シルバー首長が健康上の理由で辞任したことも示されている。
2015年、レスリー・ホワイトアイ(旧姓ヘンリー)は、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションの首長に選出され、63年以上ぶりに選出された2人目の女性首長となった。彼女は、1952年8月20日に行われた補欠選挙で選出されたアーレッタ・シルバー(旧姓ライリー)に続き、スター・マクガヒー=アルバート(20xx)は、当時の選出された首長が病気のため職務を遂行できなかったため、首長の役割に任命された。レスリー・ホワイトアイは、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションのメンバーであるジョージ・E・ヘンリーとテレサ・E・ヘンリー(旧姓デリアリー)の娘である。2017年7月13日、ホワイトアイ首長は、特にロンドン市との自治体と部族の関係改善への取り組みにより、地域の新進気鋭のリーダーとして、ウェスタン大学から名誉法学博士号(LLD)を授与された。
2019年、ジャクリーン・S・フレンチ酋長はチペワ族で3人目の女性酋長に選出されました。彼女は現在、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションの酋長として2期目を務めています。
チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションは、アントラー・リバー小学校という幼稚園から8年生までの小学校を運営している。この学校は以前はウィージ・ニンバウィヤング小学校(オジブワ語で「私たちは共に立っている」という意味)として知られていた。
2017~2018年度から、幼稚園年少クラスでイマージョンプログラムが実施されました。その後、毎年対象学年が一つずつ追加され、2019~2020年度には、1年生が3年間のアニシナアベモウィン語イマージョン指導を受けることになりました。これは、数年前に幼児クラスで言語プログラムを開始した幼児期言語プログラムの延長でした。言語イマージョン教師、カリキュラム、資金の不足など、いくつかの理由により、イマージョンプログラムは2021年秋に一時停止されました。
ロン・コモンズ博士による学校評価と、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションの住民からの意見を受けて、1991年に首長と評議会は、最終的に部族の教育問題に関する意思決定を教育委員会に委譲する手続きを開始した。1991年6月18日、チペワ・オブ・ザ・テムズ・バンド評議会は、以下の評議会動議を承認した。
ハーレー・ニコラス氏の動議、ジョージ・E・ヘンリー氏の賛成により、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーション評議会は、ロン・コモンズ博士によるチペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションに対する要約勧告を承認する。
それから約4か月後の1991年10月8日、テムズ川チペワ族評議会は以下の決議を可決した。
動議5
ジョー・ミスココモン氏の動議、モニカ・ヘンドリック氏の賛成により、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーション評議会は、教育部長の職務内容、条件、責任、関係性、財政に関する事項の策定を承認する。
動議6
マーク・フレンチ氏の動議、テリー・ヘンリー氏の賛成により、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションの評議会は、首長と評議会、そして教育委員会との間で四半期ごとに会合を開催することが決定された。
さらに、以下の動議が1991年10月29日に修正され、可決された。
動議1
ハーレー・ニコラスの動議、テリー・ヘンリーの賛成により、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーション評議会は、モニカ・ヘンドリックを教育委員会との連絡担当者に任命する。
動作2
ハーレー・ニコラスの動議、テリー・ヘンリーの賛成により、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションの評議会は、教育委員会が財政、人事、管理、カリキュラム開発、およびデイケア制度を含む教育システム全般を引き継ぐことを決議する。
その後、1993年6月30日に理事会管理方針が施行されました。また、教育委員会と首長および評議会が、財政、学校建設など、発生する共同教育問題で互いに協力するためのパートナーシップも明確にされました。[ 9 ]
教育委員会の理事一覧
2021-2023年 アレクシス・アルバート、メアリー・デリアリー、ジョアン・ヘンリー、フェリシア・ハフ、カーシン・サマーズ。評議会連絡担当者は未定。
2019-2021年 ケン・アルバート2世、メアリー・デリアリー、ジョアン・ヘンリー、ダスティ・ヤング、エブリン・ヤング、評議会連絡担当ミシェル・バーチ
2004年4月時点で、チペワ・オブ・ザ・テムズ・ファースト・ネーションの登録人口は2221人で、そのうち876人が保留地に居住していた。2011年1月までに、同ネーションの登録人口は合計2462人となり、そのうち911人が保留地に居住していた。[ 10 ]