

1923年4月10日に新しく建国されたトルコ共和国の議会によって承認されたチェスター利権は、アメリカ合衆国が石油と鉄道を開発することを可能にするものであった。アメリカ合衆国上院はこの条約の批准を拒否し、その結果トルコは利権を破棄した。[ 1 ]
これは非常に重要な賞であり、アメリカ資本が初めて大規模に近東に導入されたことを示すものでした。同様の協定(バグダッド鉄道)は、オスマン帝国を第一次世界大戦へと駆り立てた不安の大きな原因となりました。ドイツはオスマン帝国から、ドイツ企業が鉄道を建設できるという譲歩を得ていました。

米国企業は、鉄道線の両側20キロメートル圏内にある油田を含むすべての鉱物資源に対する権利を有し、パイプラインの敷設、建設のための水力利用、黒海およびアレクサンドレッタ湾における港湾およびターミナル施設の建設などの補助的な活動を行う特権も有していた。同企業は、砂利採取場、砂利採取場、採石場、木材を含む公有地の資源を無償で利用でき、課税免除も認められていた。退役海軍少将コルビー・ミッチェル・チェスターが米国シンジケートを率いていたため、正式名称はオスマン・アメリカ開発会社であったが、チェスター利権という名称が用いられた。[ 2 ]
トルコ政府は外国の経済的影響から解放されたいと願っていたが(これはオスマン帝国時代の前身政権に大きな自治権の喪失をもたらした)、この譲許は、新しいトルコ国家とヨーロッパ列強との関係について交渉が行われていたローザンヌ条約において、米国の支持を保証するものであったため承認された。 [ 3 ] また、トルコ政府の現実的な発展の必要性も要因の一つであり、帝国主義への恐怖を凌駕した。鉄道の認可は、旧アナトリア鉄道のアンカラからシヴァスへの延伸と、黒海沿岸のサムスン港への支線、シヴァスからエルズルム、そしてそこからペルシャとロシアの国境に至る路線(黒海沿岸のティレボルとトラブゾン(現在のトラブゾン)への支線)、バグダッド鉄道のウルキシュラからカイセリ経由でシヴァスに至る路線、シヴァスからハルプート、そしてそこからモースルに至る鉄道(ビトリスとヴァンへの支線)に適用された。そしてハルプットからイスケンデルン湾の港、ユムルタリクまでの鉄道。
計画を実行するには 3 億ドルが必要になると見積もられた。この取引は、米国側の資金問題と、トルコの支配下に入らなかったバスラ県への鉄道開発(バスラは英国委任統治領の一部となった) [ 4 ] 、 および英国が支配するトルコ石油会社が原因で破綻した。フランス外務省は、チェスターの特許状と矛盾する権利を主張する国民を代表して、アンカラ政府に覚書を送り、手続き全体が意図的に非友好的であると特徴づけた。[ 2 ] 1923 年、アンカラ議会は、特許権者が割り当てられた期間内に特許状の特定の条件を満たさなかったため、特許状が失効したと突然宣言した。しかし、シンジケートの代表であるケネス・エドガー・クレイトン=ケネディは自らアンカラへ行き、1924年にこの問題を再提起することに成功したと報じられた。[ 5 ]
トルコ当局は、最近のアルメニア人虐殺から生じたトルコの悪いイメージを修復するために、この譲歩を利用した。1922年、チェスターはアナトリアのキリスト教徒は殺害されなかったと主張する記事を発表した。[ 6 ]