モスクワ市憲章

モスクワ市憲章
概要
原題	Устав города Москвы
管轄	連邦都市モスクワ
批准	1995年6月28日
有効日	1995年8月1日
国家元首	市長
チェンバース	一院制 （モスクワ市議会）
全文
ウィキソースのУстав города Москвы

モスクワ市憲章（ロシア語：Устав города Москвы）は、ロシアの連邦都市であり首都であるモスクワの基本法である。市の規範行為の序列において、憲章は最高の法的効力を持ち、市の他の法律や他の規則は憲章と矛盾してはならず、矛盾が生じた場合は憲章が最高となる。

モスクワ憲章の準備は、1993 年 12 月に現在のロシア連邦憲法が採択される前から始まっていました。

1993年4月15日のロシア連邦最高会議の法令第4803-I号は、ロシア連邦法「ロシア連邦の首都の地位について」を施行するものであり、以下の指示が含まれていた。

モスクワ市人民代議院は、ロシア連邦の「ロシア連邦の首都の地位について」という法律の施行日から3か月以内に、モスクワ市憲章を起草する。

1993 年 9 月 10 日付命令第 5707-I 号において、ロシア連邦最高会議はモスクワ市憲章の草案、その修正および追加について合意する手続きに関する特別規定を承認し、ロシア連邦大統領は、ロシアの首都モスクワの実施機能に関する憲章の規定を連邦当局と調和させる命令を決定します。

また、1993 年 12 月 10 日の大統領令 N 2125「モスクワにおける行政・地域区分および地方自治体の組織に関する一般原則について」には、「モスクワ市憲章の採択前」という文言が含まれていました。

1993年憲法の採択後、憲章の準備作業が強化された。1994年1月10日、モスクワ市長は「モスクワ市憲章草案の延長について」という命令番号15-RMを発行し、憲章の準備作業委員会の構成を承認し、委員会に1994年7月までにモスクワ政府に法令草案を提出するよう要請した。

シャフノフスキーはモスクワ市行政のマネージングディレクターとして、後にNK「ユコス」の所有者の一人となったときに、委員会の委員長に任命された。^[1]副委員長は、当時モスクワ政府副首相、その後（2008年まで）モスクワ副市長、モスクワ市議会の市長全権代表であったA.V.ペトロフ。^[2] 2006年に、市憲章の策定への積極的な参加を含む「立法および議会制度の発展における功績」に対して、モスゴルドゥムイ初の名誉賞が授与された。^[3]委員会は主に市および地域レベルの役人で構成されていたが、委員の中には憲法の専門家であるS.A.アヴァキアン教授やV.V.ラザレフといった著名な法律家もいた。

市憲章の条例草案が作成され、1995年3月15日にモスクワ市議会は決議第18号「モスクワ市憲章の採択の命令について」を採択し、憲章は1995年3月22日までにモスクワ市議会に提出されなければならないと定め、1995年3月29日に開催される草案の第1読会の開始とともに、草案の第1読会で採択された基礎に対する修正の月次期限が設定され、第1読会の基礎としての憲章草案の後、草案の主な条項について市全体で議論を行うことが決定されました。

この草案は第一読会で採択され、1995年4月27日付モスクワ市公式新聞「トヴェリ13」第17号で議論のために公表された。^[4]

1995年6月28日、モスクワ市議会はモスクワ法「モスクワ市憲章」を最終読会で採択し、同日ユーリ・ルシコフが署名した。

1995 年 7 月 7 日、モスクワ市議会は決議第 44 号「モスクワ市憲章の導入について」を採択し、憲章は 1995 年 8 月 1 日に発効したと規定しました。

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

Устав города Москвы

• モスクワ市憲章

• Петров А.В.; Денисов Г.И.; Лебедев Д.А.; Балытников В.В.; Картасов И.М. （2002年）。Комментарий к Уставу города Москвы。 М.: НОРМА。ISBN 5-89123-651-6。