中央アジアと日本

「中央アジア＋日本」対話は、日本と中央アジア諸国（カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタン）間の政治的イニシアチブであり、「協力のための新たな枠組みを構築し、日本と中央アジアの関係を新たなレベルに引き上げる」ことを目指している。^[1]日本外務省によると、この対話は地域間協力を促進するフォーラムとしても機能することを意図している。^[2] トルクメニスタンは中立政策を維持し、オブザーバーとしてのみ参加する。

•  日本
•  カザフスタン
•  キルギスタン
•  タジキスタン
•  ウズベキスタン
•  トルクメニスタン

この対話は、2004年8月28日にカザフスタンのアスタナで開催された中央アジア4カ国政府と日本の外相会議で正式に宣言された。共同声明が発表され、基本原則と価値観、日本と中央アジア諸国の関係拡大、中央アジア内の地域内協力、国際舞台での協力という4つの分野について関係者の見解がまとめられた。声明では、対話の主な目的も宣言された。^[1]

• 中央アジア地域の平和、安定、民主主義の強化
• 地域経済基盤の強化、地域内格差の是正を含む地域改革と社会発展の推進
• 中央アジア諸国による地域内協力の強化
• 中央アジアと近隣地域、そして国際社会との良好な関係の維持と発展
• 地域的問題と国際的側面を持つ問題の両面における日本と中央アジア間の協力。

共同声明では、日本と中央アジア諸国の協力の可能性のあるいくつかの分野についても概説された。

川口氏によれば、この初会談は、2004年にカザフスタンの外務大臣を務めていたカシムジョマルト・トカエフ現大統領の尽力により実現したという。 ^[3]

2005年3月4日、5カ国はウズベキスタンのタシケントで再び会合し、「参加者は『中央アジア＋日本』対話の重要性を再確認し」、「対話の枠組みを活用して具体的な協力を推進する」ことに合意した。^{[4] 2006年6月5日、}東京で会合が開催された。そこで5カ国は、今後も外相会議を開催し続けることで合意した。また、日本と中央アジア間の交流の進展や地域間協力が直面している課題についても議論され、日本は多くの分野でさらなる支援を約束した。アフガニスタンの外相は「ゲスト」として会議に出席した。^[5]

さらに、両地域間の知的交流の拡大を目的として、東京で2回の「知的対話」が開催された。^[6]

第4回会合は2012年11月10日に東京で開催されました。キルギスタンのエルラン・アブドゥルダエフ外務大臣、日本の玄葉光一郎外務大臣、カザフスタンのイドリソフ外務大臣、タジキスタンのハムロホン・ザリ​​フィ外務大臣、トルクメニスタンのラシッド・メレドフ外務大臣、ウズベキスタンのウラジミール・ノロフ外務副大臣が出席しました。この会合で、日本政府は地域協力を促進するプロジェクトに7億ドルの支援を約束しました。^[7]

「中央アジア＋日本」対話の創設に向けた日本の取り組みは、日本の現在の中央アジア政策を指す「シルクロード外交」の一環である。^[1]この政策には、地域における二国間関係のさらなる強化と地域対話の促進という2つの明確な目標がある。「中央アジア＋日本」構想は、後者を奨励する試みである。麻生太郎元外務大臣は、日本が中央アジアに再び関心を寄せる4つの理由を挙げた。^[8]

• イスラム原理主義の地域的影響力が拡大していることを踏まえ、日本は中央アジアが国際秩序の「鎖の弱い環」とならないように支援したいと考えている。
• 中央アジアの膨大な天然資源は無視できないほど重要である
• 日本の戦後の経験は、新しく独立した国々にとっての指針となるだろう
• 日本は中央アジアにおいて重要な影響力を持ち、その影響力は拡大している。

麻生氏はまた、「日本は現時点で、開かれた地域協力に向けた勢いを高める支援者になることができる。日本は、協力したい分野を提案できる状況を望んでいる。そうすれば、中央アジア諸国はそれを機会として、相互の絆と協力を強化するだろう」と述べた。^[8]

アナリストらは、地域統合と協力の分野、特にアフガニスタンに関する日本の努力は有益であり、上海協力機構（SCO）などの他のグループの努力を補完するものであると述べた。また、「中央アジア＋日本」対話と日本と中央アジア諸国の二国間関係の発展は、SCOの影響力拡大に代わる選択肢をこの地域に提供するのに役立つだろうとも示唆されている。^[9]

アルマス・ディシュコフ（2019）によれば、今日、対話は独自の構造的要素を発展させ、参加者が外務大臣、高官、ビジネス界や学界の代表者レベルで、相互に有益な問題に関する幅広く非常に豊富な議題を議論できるようにしている。しかし、中央アジアと日本の首脳による首脳会談を開催するという初期のアイデアは、これまで実行されたことがない。^[10]

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