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紛争下の民間人のためのセンター（CIVIC）は、ワシントンDCに拠点を置く非営利の非政府組織（NGO）であり、紛争中の民間人の被害を軽減するために政治および地域社会の関係者と協力しています。かつてCIVICとして知られていたこの組織は、2003年にマーラ・ルジカによって紛争における無実の犠牲者のためのキャンペーンとして設立され、後に民間人に焦点を当てた活動を行うために改名されました。[1] [2] [3] CIVICは紛争地帯の民間人のために活動し、調査を提供し、政策立案者に提言しています。[4] [5] CIVICはMaking Amends Campaignの一部です。[6] CIVICのミッションステートメントには、「私たちの使命は、紛争下の武装勢力および民間人と協力し、民間人の被害を防止、軽減、および対応するための解決策を開発および実施することです」と書かれています。[7] CIVICはワシントンDCに本部を置き、ニューヨーク、ナイジェリア、イラク、イラク北部のクルド人地域、アフガニスタンに現地事務所を置いています。[1]
歴史
紛争における民間人センター（CIVIC）は、以前は紛争における無実の犠牲者のためのキャンペーンとして知られ、イラクでの民間人犠牲者への米軍の対応の悪さに対抗するため、活動家で人道主義者のマーラ・ルジツカによって2003年に設立されました。 [8] [1] CIVICは戸別訪問調査の仕組みを通じて、紛争自体の民間人被害を分析するために160人の調査員をイラクに派遣し、CIVICの最初の取り組みを開始しました。[3] CIVICはここから成長し、米国の戦闘作戦によって意図せず被害を受けた民間人の生活再建を支援することを目的とした、米国が資金提供する全国的な援助プログラムになりました。[3] CIVICは軍やNATOなどの組織と密接に連携しています。
しかし、2005年に悲劇が起こり、その年の4月にイラクのバグダッドでルジツカと運転手が自爆テロで死亡した。2005年後半、前大統領ジョージ・W・ブッシュは、民間人戦争犠牲者基金を「マルラ・ルジツカ・イラク戦争犠牲者基金」に改名する法案に署名した。[3]
ルジツカの同僚、友人、家族がCIVICの運営を続けた。最初のスタッフは2006年初頭に雇用され[9] [10]、組織は2007年初頭にイラクとアフガニスタン以外にも任務を拡大した。CIVICの功績には、広範囲にわたる紛争の渦中に巻き込まれた被害者を支援するプログラムを開発するよう米国議会を説得したことなどがある[11] 。
2012年、CIVICは、すべての民間人を対象にすることを目的に、紛争における無実の犠牲者のためのキャンペーンから現在の紛争における民間人のためのセンターに名称を変更しました。[3]
2015年はCIVICにとって重要な年であり、同組織は専門知識に対する新たな需要にどのように対応するかを概説した4つのレポートを発表した。[3]
2016年、CIVICはウクライナに関する最初の報告書を発表し、ウクライナ軍と国防省の民間人保護の能力、ギャップ、可能性に関する6か月間の研究プロジェクトを実施しました。CIVICはさらにナイジェリアに2つの現地事務所を開設しました。[3]
2018年現在、国連は「すべての加盟国に対し、民間人の保護に関する国家政策を採用するよう要請している」[3] 。
ミッション
CIVICの使命は、認識、予防、保護、改正という4つの主要な柱に基づいています。[12]
CIVICは、認識から始まり、特に権利が侵害されたケースにおいて、民間人と擁護者が自分たちの権利について話し合い、特定するための場を作るよう努めています。また、コミュニティが起こった被害を公に認めるよう支援しています。[12]
予防と保護の面では、CIVICは政策策定の中でこれらの理想を織り交ぜ、国連やアフリカ連合などの機関と協力して、より安全な紛争の慣行と政策を確立することで世界的な安全と安定の感覚に向けて取り組んでいます。[12]
CIVICは、修正により、紛争後の平和維持活動が修正プロセスを通じて維持されることを主張しようとしている。CIVICの代表者は、「民間人が『偶発的に』被害を受けた場合、交戦国は遺族に対して敬意と具体的な支援の両方をもって対応する手段を持つべきだ」と述べている。[12] [13]
CIVICは、一連のインタビューと戸別訪問を通じて「民間人が経験したことを記録する」実践的なモデルを活用し、その時点で満たされていないニーズを明らかにする取り組みを行っている。[13]
CIVICレポートの調査結果
2009年、CIVICはパキスタン北西部における民間人の被害に関する報告書を発表した。[14]これは、 2008年の民間人の死者数が40%増加したと推定するアフガニスタンにおける国連支援ミッションの報告書に基づいていた。[15] CIVICの報告書は、民間人の被害は広範囲にわたる貧困によって悪化しており、パキスタン政府は補償を行っているものの、補償メカニズムの欠陥と米国の努力の欠如により、ほとんどの人が補償を受けていないと結論付けている。[4] CIVICに関係する個人が発表した別の調査では、死亡者は2,000人、負傷者は4,000人に上った。[16] CIVICの報告書は、戦争紛争で死傷した民間人の数は米国が認めている数を上回っていることを示唆している。[17]
実績
アフガニスタンでは、CIVICのアフガニスタンでの調査とブリュッセルでの提唱活動が、NATOによるアフガニスタン戦争被害者に対する最初の修正政策の承認に直接つながった。[18] 2008年から2009年にかけてのCIVICの提唱活動は、国際治安支援部隊（ISAF）司令部が民間人の被害軽減に重点を置き、民間人の被害を回避するための戦術を大幅に転換することに直接つながった。国連の報告書によると、2008年の民間人の死者のうち39%は親政府勢力（ISAFとアフガニスタン軍を含む）によるものだった。2010年までにその割合は15%に減少し、2013年にはさらに減少して11%となった。[1]
2016年、CIVICはウクライナ軍と国防省の民間人保護の能力、ギャップ、可能性に関する6か月間の研究プロジェクトを実施した。[3]
2017年、CIVICはマリで国連平和維持活動MINUSMAを通じて民間人の保護を推進するための研究・提唱プロジェクトを再開した。さらにCIVICは中央アフリカ共和国（CAR）での平和維持活動の能力向上を提唱し、「保護の優位性：中央アフリカ共和国におけるMINUSCAの任務の遂行」を出版した。コンゴ民主共和国ではCIVICは、 MONUSCO基地閉鎖の影響に関するCIVICの研究に基づいて、「より少ないプレゼンスでの保護：コンゴ民主共和国の平和維持活動はより少ない資源でどのように保護を提供しようとしているのか」を出版した。[3]
現在の状態
CIVICは、成長の目標と世界的なニーズの評価を概説した2021～2025年の戦略計画を発表しました。[19]
戦略計画では、CIVICはコミュニティ、多国籍機関と連合、政府と武装勢力、市民社会という4つの主要な利害関係者と連携するよう拡大するとしている。CIVICはまた、影響を受ける「市街戦」への対処、「治安部隊の支援とパートナーシップにおける保護の優先」、「民間人の被害を評価し対応するための新しいツールとアプローチの開発」という3つの優先事項にも重点を置く。[19]報告書では、これらの実施戦略を通じて、CIVICは「紛争関連の民間人の被害を大幅に削減することに貢献する」ことができると述べられている。[19]
参照
参考文献
- ^ abc 「About Us」。紛争における無実の犠牲者のためのキャンペーン。 2010年11月21日閲覧。
- ^ 「紛争における無実の犠牲者のためのキャンペーン」Zunia。2011年7月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年11月28日閲覧。
- ^ abcdefghij 「私たちの歴史」。紛争下の市民のためのセンター。 2024年10月17日閲覧。
- ^ ab 「私たちの活動」。紛争における無実の犠牲者のためのキャンペーン。2010年12月1日閲覧。
- ^ 「パキスタン北西部における民間人の被害と紛争」ReliefWeb、2010年10月13日。 2010年12月5日閲覧。
- ^ 「CIVICの活動を支えるためにご協力を！」紛争における無実の犠牲者のためのキャンペーン。2006年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年12月2日閲覧。
- ^ 「Who We Are | Civilians in Conflict」。civiliansinconflict.org 。 2017年2月9日閲覧。
- ^ ケスラー、グレン（2004年8月23日）。「米国の活動家が戦争で傷ついた人生を立て直す」ワシントンポスト。 2010年12月2日閲覧。
- ^ REITMAN, JANET (2005年6月2日). 「世界を救おうとした少女: アメリカの殉教者、マーラ・ルジカの英雄的な人生と最後の日々」ローリングストーン誌。2008年6月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ジョンソン、ジェイソン B. (2005 年 4 月 24 日)。「レイクポート: 600 人以上が平和活動家の葬儀に参列」サンフランシスコ クロニクル。
- ^ 「紛争における無実の犠牲者のためのキャンペーン (CIVIC)」。サンフランシスコ ベイエリア プログレッシブ ディレクトリ。2010年 11 月 28 日閲覧。
- ^ abcd 「主要概念 | 紛争下の市民のためのセンター」。紛争下の市民のためのセンター。 2017年12月8日閲覧。
- ^ ab Holewinski, Sarah; Keenan, Marla ( 2014 ). 「紛争下の市民のためのセンターとの対話：市民の苦しみの防止について」フレッチャー世界問題フォーラム。38 (1): 13–22. doi :10.2307/45289703. JSTOR 45289703.
- ^ 「戦争中の民間人：パキスタン」。紛争における無実の犠牲者のためのキャンペーン。 2010年12月1日閲覧。
- ^ Gaston, Erica (2009-02-26). 「国民の喪失: アフガニスタンにおける民間人の苦しみのコストと結果」ハフィントン・ポスト2010-11-23閲覧。
- ^ 「イラクの民間人の戦争犠牲者」。イラク戦争犠牲者。2011年7月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年12月2日閲覧。
- ^ 「武力紛争における民間人：パキスタン北西部における民間人の被害と紛争」（PDF） 。CIVIC。 2011年6月9日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2010年12月14日閲覧。
- ^ 「紛争下の民間人のためのセンター - 民間人の被害を最小限にすることで影響を与える」紛争下の民間人のためのセンター。 2017年12月8日閲覧。
- ^ abc "CIVIC" . 2024年10月26日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト
- CIVICのイラクにおける大規模キャンペーンの結果