カナダ雇用助成金

カナダジョブ グラントは、 2013 年連邦予算の成立後にカナダ政府によって設立された技能および職業訓練プログラムです。このプログラムは、連邦政府から州政府および準州政府への資金移転であるカナダ ジョブ ファンドによって資金提供され、州政府および準州政府がプログラムの実施を担当します。このプログラムにより、個人は連邦政府と個人の雇用主が資金を提供する 最大15,000カナダ ドルの訓練サービスを受けることができます。

2013年の連邦予算の可決により、2014年にカナダ雇用助成金が設立されました^{[1]。これは、}職業訓練や技能訓練のために連邦政府が5,000カナダドルを支給することを規定した訓練基金ですが、^[2]州政府と個人の雇用主からの同額の資金が必要です。^{[3]このプログラムは、人材が不足している、または}一時的な外国人労働者によって埋められている仕事の技能を開発するという連邦政府の戦略の一部です。^[4]

連邦政府は、2014年に期限切れとなった州との労働市場協定を再交渉することで、年間3億カナダドルのプログラム^{[5]に資金を提供する予定でした。 [6]}労働市場協定は、脆弱な労働者を支援するために州に5億ドルの連邦政府移転でした。^[4]

2013年の連邦予算演説でのこの基金の発表は、州議会議員から批判された。オンタリオ州の訓練・カレッジ・大学大臣であるブラッド・デュギッド氏は、このプログラムにより「最も脆弱な人々を対象とし、労働力への参入に最も大きな障壁がある」プログラムから1億9,400万カナダドルが移行されると述べた。^[6]

ケベック州のニコラ・マルソー財務大臣は、連邦政府は「ケベック州が長年行ってきたことを台無しにし、妨害している」と述べた。^[6] 2013年3月22日、ケベック州政府のアグネス・マルタイス労働大臣は、正式にこのプログラムからの除外を要請した。^[7]ケベック州は、連邦と州の共同プログラムに参加するのではなく、独自のプログラムを運営することを望んでいる。^{[7] [5]}

先住民族は、保留地のみに提供される5年間で2億4100万カナダドルの技能訓練プログラムについて「所得補助金受給者には再訓練を義務付ける」ことにも異議を唱えた。 ^{[5] [8]}

州政府当局者らはまた、この法案により州による資金支出の完全な管理が剥奪されたと述べた。マルソーはこれを「経済妨害」と表現した。^[2] 2013年7月にナイアガラ・オン・ザ・レイクで開催された連邦評議会では、州首相らが全員一致でカナダ雇用補助金に反対した。^[9]オンタリオ州首相のキャスリーン・ウィンは、提案された基金は「現状のままでは機能しない」と述べた。^[9]

サスカチュワン州のブラッド・ウォール首相は、同州は完全雇用状態にあり、脆弱な立場にある個人に対する基礎技能訓練プログラムが必要であるため、同州の企業はこのプログラムの恩恵を受けられない可能性があると述べた。 ^[10]

州政府は、2007年以来各州と結んでいる労働市場協定からこのプログラムへの連邦資金が差し引かれることを望んでいなかった。 ^{[11] 3億}カナダドルのプログラムは、連邦労働市場協定拠出金の60％を州に再配分するものであり、州は労働市場協定を通じて運営されるプログラムに他の手段で資金を提供する必要がある。^[11]これらのプログラムは成功していると考えられており、訓練から2年後に参加者の86％が継続雇用されている。^[11]

2014年度連邦予算では、連邦政府が合意を得られなかった管轄区域ではサービス・カナダがカナダ雇用助成金を運営すると明記された。 ^[12] プリンスエドワード島の財務・エネルギー・地方自治大臣ウェス・シェリダンは、これを「受け入れるか、拒否するかのカナダ雇用助成金プログラム」と表現した。^[10]マルソーは、これは「ケベック州と他の州に対する薄っぺらな脅威」であると述べた。^[12]

ジェイソン・ケニー雇用社会開発大臣は、2014年2月に州および準州の大臣と資金プログラムの条件について交渉した。^{[13] [10]}この協定では、州が労働市場協定の10％を訓練基金に割り当てることを義務付け、その後の毎年、連邦政府から州への移転金（労働市場協定や労働市場開発協定など）のあらゆる資金源からさらに10％の資金を拠出することを義務付けた。^{[4] [10]}

この協定では、州政府と準州政府がマッチング資金を提供するという要件も削除されました。^[10]代わりに、連邦政府が各個人のトレーニング費用の3分の2を負担し、残りの部分は個人の雇用主が負担しました。^[10]中小企業に対する例外も導入され、必要な負担が費用の15％（33％）に削減されました。^[10]連邦政府はまた、2015年12月までにトレーニングプログラムの有効性を評価するためのレビューを実施することに合意しました。^[14]

合意が成立すると、連邦政府は各州の代表者と実施協定を交渉した。^[10]

このプログラムは、完全に運用されれば、年間13万人の研修に資金を提供することが期待されている。^{[7]研修は、民間企業および}非営利企業の従業員を対象に、適格な第三者研修事業者によって提供される必要がある。^[15]研修を受ける従業員1人あたりの資金の約3分の1は雇用主によって提供され、残りは連邦政府によって提供される。 [15]このプログラムは、1年以内に完了する少なくとも25時間の短期研修を対象としている。^[16]このプログラムは、教室、オンライン、またはオンサイトで提供され、授業料、試験料、テキスト、およびその他の研修資料が支払われる。^{[15] [17]}申請書は、スポンサーとなる個人に代わって雇用主が提出するか、自営業者が提出する必要があり、研修生はカナダ国民、永住者、またはカナダで就労する権利のある保護対象者の対象者でなければならない。^[18]

6つの州政府がカナダ雇用助成金を通じて訓練に資金を提供する協定に署名した。これらは、アルバータ州政府、ブリティッシュコロンビア州政府、マニトバ州政府、ニューブランズウィック州政府、オンタリオ州政府、ケベック州政府である。^[13]これらは、連邦政府が各州と結んでいた労働市場協定に代わるカナダ雇用基金協定によって資金提供される。^[13]

アルバータワークスがアルバータ州でこのプログラムを管理している。^[16]

2014年10月24日、ブリティッシュコロンビア州政府と連邦政府は、両政府間で以前に締結されていた労働市場協定に代わるカナダ・ブリティッシュコロンビア雇用基金協定を発表しました。 [19]年間6,500万ドルの基金には、カナダ雇用助成金のための3,800万ドルが含まれています。 [ ^{19 ]}

省政府は同日、雇用主からの申請の受付を開始した。^[20]運用初年度は900人、2017年に完全導入されると年間約3,500人、全体では16,000人に研修を提供する予定である。^[20]

マニトバ州は、このプログラムを実施した最初の州であり、2014年7月に申請の受付を開始しました。^[21]

ニューブランズウィック州政府は2014年3月に連邦政府と原則合意に署名し、このプログラムでは6年間にわたり毎年1100万ドルの訓練資金を提供することになった。^[14]

ニューファンドランド・ラブラドール州は2014年8月に申請の受付を開始した。^[21]

オンタリオ州政府は、 2014年3月28日に連邦政府とカナダ・オンタリオ州雇用基金協定を締結し、訓練・カレッジ・大学省が運営する2つのパイロットプログラムを実施しました。^[22]訓練プログラムを開発する能力がない企業に特化した訓練を行うカスタマイズされた訓練プログラムと、低技能労働者の職業を対象としたセクター固有の必須および技術的スキルの訓練を行うスキル向上プログラム「UpSkill」です。^[22]

オンタリオ州は、プログラムが完全に実施されると、カナダ雇用助成金のために1億1500万ドルの移転金を受け取ることになるが、これは連邦政府とオンタリオ州政府の間の労働市場協定に代わるカナダ・オンタリオ州雇用基金協定のための移転金1億9200万ドルの一部である。^[15]

プログラムの詳細は2014年9月26日に確定し、その時点でオンタリオ州政府は雇用主からの申請の受付を開始しました。^[15]

プリンスエドワード島は2014年8月に申請の受付を開始しました。^[21]

• カナダ雇用社会開発省のカナダ雇用助成金
• カナダ財務省のニューカナダ雇用助成金
• アルバータ州政府のカナダ・アルバータ州雇用助成金
• WorkBC のカナダ BC 雇用助成金
• マニトバ州政府産業サービスにおけるカナダ・マニトバ雇用助成金
• オンタリオ州大学・カレッジ省におけるカナダ・オンタリオ州雇用助成金