カリフォルニア州資源リサイクル・再生局(CalRecycle )は、カリフォルニア州環境保護庁の傘下機関であり、州の廃棄物管理、リサイクル、廃棄物削減プログラムを統括しています。CalRecycleは、カリフォルニア州統合廃棄物管理委員会に代わる組織として2010年に設立されました。主な業務内容としては、カリフォルニア州廃棄物償還制度(CRV)の運営などが挙げられます。
最初の廃棄物管理機関である州固体廃棄物管理委員会は1972年に設立されました。1982年にカリフォルニア州廃棄物管理委員会に改称されました。[ 1 ]

カリフォルニア統合廃棄物管理委員会(CIWMB)は、1989年にカリフォルニア州議会のバイロン・シャー議員が提出し、ジョージ・デュークメジアン知事が署名して法律となったAB 939に基づいて設立されました。[ 1 ]
CIWMBは、カリフォルニア州環境保護庁(略称Cal/EPA、連邦政府の米国環境保護庁(EPA)と区別するため)傘下の6つの機関のうちの1つでした。CIWMBは、6人の委員からなる政策決定委員会によって運営されていました。委員のうち4人は州知事によって任命され、残りの1人は州議会の各院から任命されました。委員の任期は最長4年間でした。
2005年、アーノルド・シュワルツェネッガー知事は、CIWMBを含む87の州の委員会と委員会を廃止することを提案した。[ 2 ]カリフォルニア州上院議員トニー・ストリックランドは、2009年1月にCIWMBを解散するための上院法案(SB)63を提出し、アーノルド・シュワルツェネッガー知事は2009年7月にSB 63に署名して法律とした。[ 3 ]カリフォルニア統合廃棄物管理委員会(CIWMB)は、2010年1月1日に廃止された。[ 3 ]
CIWMBの職務と責任は、2010年1月にカリフォルニア州環境保護庁内の別の機関であるカリフォルニア州資源リサイクル・回収局(CalRecycle)に移管されました。 [ 4 ] [ 3 ]カリフォルニア州飲料容器リサイクル・ごみ削減法(AB 2020、Margolin - 1986)、通称「ボトル法案」によって設立された飲料容器リサイクル預託金/カリフォルニア州償還価値(CRV)プログラムの機能は、カリフォルニア州保全局リサイクル課から新しいCalRecycleに統合されました。
CalRecycleの月例公開会議では、保留中の決定事項や最近決定された事項の概要、進行中の部門プロジェクトや業務活動に関する最新情報、CalRecycleのディレクターからの一般的な報告が提供されます。[ 5 ]
以前のCIMWB組織で理事長を務めていたマーゴ・リード・ブラウンは、アーノルド・シュワルツェネッガー知事によってCalRecycleの初代副局長兼局長代理に任命された。[ 6 ]
CalRecycleの副局長マーク・リアリー(2001年から2010年まで旧CIWMBの事務局長を務めた[ 7 ])は、CalRecycleの副局長代理および局長代理を務めた。
マーク・リアリーはエドモンド・G・ブラウン・ジュニア知事によってCalRecycleの副局長に任命され、キャロル・モーテンセンが任命されるまでCalRecycleの局長代理を務めた。[ 8 ]
キャロル・モーテンセンは、2011年10月にエドモンド・G・ブラウン・ジュニア知事によって任命されたCalRecycleの初代局長であり、2012年5月に州上院で満場一致で承認され、2015年7月まで務めた。[ 9 ]マーク・リアリー(2011~2012年)とマーゴ・リード・ブラウン(2010~2011年)は局長代行を務めたが、モーテンセンは知事によってCalRecycleの局長に任命された最初の人物である。モーテンセンは現在もCalRecycleの立法・対外関係室の上級環境科学者として勤務している。[ 10 ]
スコット・スミスラインは、2015年7月から2019年12月までCalRecycleのディレクターを務めた[ 11 ]。[ 12 ]スミスラインディレクターは、エドモンド・G・ブラウン・ジュニア知事によって任命され、2015年7月に州上院で満場一致で承認された[ 13 ]。ディレクターとして、スミスラインは、公衆衛生と環境を保護するために、廃棄物の削減とリサイクル、および廃棄物処理の監督に関する取り組みを主導した。ディレクターになる前は、2011年から同部門の政策開発担当アシスタントディレクターを務めており[ 14 ] 、それ以前は、カリフォルニア州廃棄物反対運動の法務および規制担当ディレクターを務めていた[ 15 ]。 ケン・デローザは、現在CalRecycleの副局長を務めており、2012年11月にエドモンド・G・ブラウン・ジュニア知事によって任命された[ 16 ]。
2020年12月~現在
レイチェル・ワゴナーは、 2020年12月にニューサム知事によってCalRecycleのディレクターに任命された。[ 17 ]
CIWMBが設立された当時、カリフォルニア州では固形廃棄物のわずか10%しか埋立地からリサイクルや再利用プロジェクトに回されていませんでした。2007年までに、廃棄物転用率は58%にまで上昇しました。この上昇には、AB 939の廃棄物転用率50%達成という目標を推進するために、CIWMBがカリフォルニア州の地方自治体(郡や市町村)と協力して取り組んだことが貢献しました。
CIWMBは、カリフォルニア州で毎年発生する推定9,200万トンの廃棄物を「より有効かつより良い方法で活用する」ためのプログラムの実施に取り組みました。具体的には、CIWMBはカリフォルニア州のリサイクル産業を支援する助成金や融資を提供し、民間企業がリサイクル素材の新たな市場を開拓するよう促すための奨励金や融資を活用し、固形廃棄物処分場の清掃や、違法な廃タイヤ処分場の撤去を行いました。また、CIWMBはカリフォルニア州の埋立地を規制し、使用済みエンジンオイルの適切な処分を促進し、電子廃棄物の再利用とリサイクルを促進し、鋭利物廃棄物の安全な処分を調整し、環境に配慮した機器の購入を奨励しました。
2001年、CIWMBは「ゼロウェイスト」を戦略目標として採用した最初の政府機関となった。[ 18 ]
2017年までに、カリフォルニア州のボトルと缶のリサイクル率は過去10年近くで最低水準にまで低下し、批評家たちはCalRecycleが市場状況の変化に合わせて子会社の処理料金を十分に調整していないと主張した。[ 19 ]
CalRecycleによると、有機廃棄物はカリフォルニア州の埋立地の約3分の1を占めており[ 20 ] 、食品廃棄物だけでも約15.5%を占めている[ 2 ] 。埋立地でのこの有機廃棄物の分解は、温室効果ガスの排出に大きく寄与している[ 21 ] 。有機廃棄物は、埋立地から、 CalRecycleの規則第14編、天然資源—第7部、第3.1章(2003年4月4日承認)に基づき堆肥化が許可されている堆肥化可能な物質処理施設および事業所へ転用されなければならない。この規則は、堆肥化に関する1989年カリフォルニア州廃棄物管理法の規定を実施する手段として採用された。[ 22 ]農業資材のみを堆肥化し、年間 2,500 立方ヤード以上を販売または譲渡するカリフォルニア州の事業、および農業資材とクリーングリーン資材を使用し、年間 1,000 立方ヤード以上を販売または譲渡する事業および施設は、特定の除外に該当しない限り、第 3.1 章の規制を遵守し、第 2 条第 17854 項に基づく堆肥化可能資材取扱施設許可を取得する必要があります。[ 23 ]キノコ農場およびミミズ堆肥農場で生育培地として使用される堆肥化可能資材の取り扱いは、これらの規制の対象ではありません。規制では、病原体削減の研究に使用される場合を除き、未処理の哺乳類組織、 [ 5 ]処理済みまたは未処理の医療廃棄物、および有害廃棄物の堆肥化を禁止し、許可された施設の臭気、影響、ごみ、騒音、粉塵、病原体、および排出物の最小化を要求しています。[ 22 ]
カリフォルニア州リサイクル市場開発法(スーザン・エッグマン州議会議員によるAB 1583 )は、リサイクル市場と路側リサイクルに関する州委員会を設立し、市場開発、リサイクル可能性、および同局の既存の廃棄物転換目標の達成に関連する問題について同局に助言することとした。[ 24 ]局長は委員会に16人の委員を任命し、ハイディ・サンボーン委員長は「委員会は、業界に危機があり、運搬業者、非営利団体、およびこの分野のすべての人々が、我々が目標を達成していないことを知っているため設立されました。実際、我々は後退しているので、利害関係者を集めて問題を公に議論する必要があります」と述べた。[ 25 ]委員会は2020年12月に19の予備勧告を発表した。[ 26 ]
カリフォルニア州廃棄物反対運動の委員であり、カリフォルニア州リサイクル市場開発法の共同提案者でもあるニック・ラピス氏は、「中国のナショナルソードは、我々がリサイクルしていると思っていたものが実際にはリサイクルされておらず、海外に送られていたことを明らかにした。今や我々は自ら対処せざるを得なくなり、市場を創出する義務を負うことになった。そして、これまで輸送されていた多くの材料が現在リサイクルできないことを浮き彫りにした」と述べた。[ 25 ]