国家人権委員会（メキシコ）

国家人権委員会（スペイン語：Comisión Nacional de los Derechos Humanos、CNDH）は、国連の国家人権機関（NHRI）であり、国際人権機関調整委員会（ICC）によって「A」ステータスで認定されている。また、国際オンブズマン研究所（IOI）の投票権を持つメンバーでもあり、その委員長はメキシコの国家オンブズマンとみなされている。^[1]

同委員会は、ICC内の4つの地域グループのうちの1つである米州国家機関ネットワークのメンバーです。同委員会は連邦政府から司法、組織、機能の自治権を享受する公的機関です。2019年11月16日以降、マリア・デル・ロサリオ・ピエドラ・イバラがCNDHの会長を務めています。

1989 年 2 月 13 日、内務省 (Secretaría de Gobernación)は、省庁組織内の完全に独立した部局として「一般人権局」を創設しました。1990 年 6 月 6 日、大統領令により、一般人権局は「国家人権委員会」に改名され、親省庁から完全な独立性を獲得しました。

国家人権委員会が政府から完全に独立したのは、1990年に憲法が改正されてからのことだった。

CNDH の会長は、もともと共和国大統領によって任命されていました。1999 年以降、CNDH の会長は上院によって任命されています。

国家人権委員会の委員長は、機関の法的代表権を行使し、行政活動の一般的なガイドラインを策定し、機関の機能を最大限に発揮するために適切とみなされる特定の措置を発令する責任を負っている。国家人権委員会の委員長になるには、メキシコ生まれで、政治的権利と公民権を完全に行使し、35歳以上で、評判が良く、懲役に値する犯罪で有罪判決を受けていないことが必要である。在任中は、学術活動を除き、連邦政府、州、地方自治体、民間組織、または専門職の遂行において、他の役職、雇用、または委員会に就くことはできない。^[2]

これまでのCNDH会長は以下のとおりです。

2006 年 1 月、CNDH は米国に拠点を置く Humane Borders と協力し、米国とメキシコの国境を不法に越えようとする移民を支援するために 70,000 枚の国境地図を配布する計画を立てました。この行動は米国政府、特に国土安全保障省に深刻な懸念を引き起こしました。最終的に、このような地図はミニットマン プロジェクトなどの反不法移民グループを共通の国境通過地点に導くことになるという主張を受けて、CNDH はこのプログラムを中止しました。

ヒューメイン・ボーダーズとCNDHは、国境沿いで毎年何百人もの負傷者や死亡者が出るのを防ぐために地図を配布しようとしていたが、米国内の多くの団体は、これは不法移民を奨励する試みだとして反対した。人権団体や人道支援団体は、この地図は新たな移民を奨励するためのものではなく、通常は地図なしで国境を越える人々の安全を確保するためのものだと主張した。

現在もデジタル形式でダウンロード可能なこの地図には、移民が頻繁に通る道沿いに救助ビーコンや給水所の設置場所が描かれている。また、記録された死亡者数も地図上に示し、給水所がいかに人命損失の軽減に役立っているかを視覚的に示している。この組織は地図とともに、「やめろ！大変だ！水が足りない！」と題した移民警告ポスターも作成し、国境のメキシコ側で広く配布している。移民希望者向けのこのポスターは、密輸業者が何と言おうと、砂漠を歩いて違法に渡ることの危険性をはっきりと強調している。ポスターには入国地点からの推定歩行時間が記載されており、給水所と死亡者記録の場所も記されている。^[3]

2019年11月7日に行われた3回目の投票では、長年の人権活動家であるロサリオ・イバラ氏の娘であるマリア・デル・ロサリオ・ピエドラ・イバラ氏が、共和国上院により国家人権委員会委員長に選出された。投票総数114票のうち、ピエドラ・イバラ氏が76票（66.67%）、アルトゥーロ・ペインベルト氏が24票、ホセ・デ・ヘスス・オロスコ・エンリケス氏が8票を獲得し、棄権は6票だった。^[4]国民行動党のメンバーは、欠席した上院議員の代理で投じられた2票を含む116票を数える必要があるため、ロサリオ・ピエドラ・イバラ氏が委員会委員長に宣誓することを認めるべきではないと主張した。^{[5] 11月13日、}ショチトル・ガルベス上院議員がイバラ氏の就任を阻止するために暴力を振るう動画がソーシャルメディアで拡散した。 ^{[6]ロサリオ・ピエドラ・イバラ氏は11月13日、国家人権委員会の委員長に就任した。 [7]}国家人権委員会のもう一人の委員であるアルベルト・マヌエル・アティエ・ガロ氏は抗議して辞任した。^[8] 11月14日には4人の女性議員が辞任した。^[9]

2020年2月28日、ピエドラ・イバラ首相の月額給与が159,227.83メキシコペソであることが明らかになった。これは前任者のルイス・ラウル・ゴンサレス・ペレス首相の給与より約5,000メキシコペソ多く、アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領より51,000メキシコペソ多い。これは、いかなる政府職員も大統領以上の収入を得ることを禁じる法律があるにもかかわらずである。公式の緊縮政策にもかかわらず、他の高官もロペス・オブラドール大統領よりも高い給与を受け取ることになる。^[10]

CNDHには10人の委員からなる評議会があり、上院によって任命される。評議会はCNDHの一般的なガイドラインの制定、委員会の内部規則の承認、予算の監督を担当する。2人の上級委員は、2期目の承認がない限り毎年交代する。^[2]

評議会のメンバー（2019年11月）は以下のとおりです。^[2]

• ルイス・ラウール・ゴンサレス・ペレス、社長（2019年11月15日まで）
• ホアキン・ナロ・ロボ、技術秘書
• マリクレール・アコスタ・ウルキディ（2019年11月14日辞任）^[9]
• マリア・アンプディア・ゴンサレス (2019 年 11 月 14 日に辞任)。^[9]
• アルベルト・マヌエル・アティエ・ガロ。
• マイケル・ウィリアム・チェンバレン・ルイス。
• アンジェリカ・クエヤル・バスケス博士（2019年11月14日に辞任）。^[9]
• モニカ・ゴンサレス博士 コントロ。
• デビッド・カーシェノビッチ・スタルニコヴィッツ博士。
• カルメン・モレノ・トスカーノ。
• マリア・オルガ・ノリエガ・サエンス（2019年11月14日に辞任）。^[9]
• ホセ・デ・ヘスス・オロスコ・エンリケス博士。

• 米州人権委員会
• 米州人権裁判所

一般的な：

• メキシコの人権

• （スペイン語） CNDHウェブサイト