児童広告審査部

児童広告審査ユニット（CARU）は、1974年に設立され、BBBナショナルプログラムによって運営されている米国の自主規制機関です。CARUは、あらゆるメディアにおいて13歳未満の子どもに対する責任ある広告とプライバシー保護を促進するための独立した自主規制機関です。CARUは、児童向け広告に関する自主規制ガイドライン、プライバシーガイドライン、および関連法規に基づき、子ども向けメディアの内容について、真実性、正確性、適切性、そして発達途上にある子どもの認知能力への配慮を審査・評価します。

CARUは、放送テレビ、ケーブルテレビ、ラジオ、子供向け雑誌、漫画、インターネット、モバイルサービス、インフルエンサーなど、あらゆるメディアに掲載されている広告がガイドラインに準拠しているかどうかを監視しています。広告が誤解を招く、不正確、またはガイドラインに違反していることが判明した場合、CARUは自主的な協力による改善を求め、必要に応じて強制措置を講じます。CARUの調査結果は、NAD/CARUケースレポートに公開されます。CARUは、広告主からの異議申し立てや消費者からの苦情にも対応しています。

1996年、CARUはガイドラインに、13歳未満の子供を対象としたウェブサイトのオンラインプライバシーなど、インターネット特有の問題を強調するセクションを追加しました。このガイドラインは、1998年の連邦児童オンラインプライバシー保護法（COPPA）の基礎となりました。^{[ 1 ]}

2001年1月、CARUの自主規制プログラムは、 COPPAに基づく連邦取引委員会（ FTC）承認のセーフハーバーとして初めて認定されました。CARUのガイドラインを遵守する参加者は、COPPAに準拠しているとみなされ、プログラム要件を満たしている限り、FTCによる執行措置から実質的に保護されます。

CARUは、自主規制は教育によって最も効果的に促進されるという原則に基づき、広告主や広告代理店向けに一般的な助言サービスを提供するとともに、親が子供に広告を理解させるための出版物を作成している。

CARUには、教育、コミュニケーション、児童発達、栄養分野の第一人者や業界リーダーで構成される諮問委員会があります。委員会は、子ども向け広告に関する一般的な問題について助言を行い、ガイドラインの継続的な開発を支援します。^{[ 2 ]}

2021年7月、CARUは改訂版広告ガイドラインを発表し、2022年1月1日に発効した。^{[ 3 ]}この改訂では、アプリ内広告、インフルエンサー、多様性と包括性について取り上げている。^{[ 4 ]}

2022年8月23日、CARUはメタバースにおける子供向け広告慣行に関するコンプライアンス警告を発令した。^{[ 5 ]}

CARUの広告ガイドラインは主観的なものであり、真実性や正確性といった問題にとどまらず、影響を受けやすく脆弱な子供たちの視聴者層も考慮に入れている。

広告ガイドラインは、以下の基本原則に基づいています。

1. 広告主は、子どもを対象とした広告やオンラインでの子どもからのデータ収集を行う際に、特別な責任を負います。広告主は、メッセージの対象となる子どもたちの知識、経験、理解力、成熟度が限られていることを考慮に入れるべきです。幼い子どもは情報の信憑性を評価する能力が限られており、広告の説得意図を理解できない可能性があり、自分が広告の対象になっていることさえ理解できない可能性があることを認識する必要があります。
2. 広告は、連邦取引委員会法で定められているように、対象となる子供たちに対して、欺瞞的または不公正であってはならない。
3. 広告主は、客観的な広告表示について十分な根拠を示すべきである。なぜなら、それらの表示は、広告の対象となる子供たちによって合理的に解釈されるからである。
4. 広告は、子供たちの製品の品質や性能に対する不合理な期待を刺激するものであってはならない。
5. 子供にとって不適切な商品やコンテンツは、子供に直接宣伝すべきではない。
6. 広告主は、社会的なステレオタイプや偏見に訴える表現を避けるべきであり、可能な限り少数派やその他の集団を広告に取り入れ、肯定的なロールモデルを提示することが推奨される。
7. 広告主は、広告が教育的な役割を果たし、子供たちの肯定的な人格特性や行動（例えば、正直であること、他人を尊重すること、安全対策を講じること、身体活動に取り組むことなど）に影響を与える可能性を最大限に活用することが推奨されます。
8. 子どもの人格形成や社会性の発達に影響を与える要因は数多くありますが、子どもを導くことは親の第一の責任です。広告主は、この親子関係に建設的な形で貢献すべきです。^{[ 6 ]}

2021年7月、CARUは子ども向け責任ある広告に関する改訂ガイドラインを発表し、2022年1月1日に発効しました。CARU広告ガイドラインの基本原則は変わりませんでしたが、改訂ガイドラインでは以下の点が変更されました。

1. テレビ中心の考え方から脱却し、今日のデジタル広告環境に対応し、それを反映させる必要がある。
2. アプリ内広告およびゲーム内購入に関する新しいセクションを追加します。
3. 広告が否定的な社会的ステレオタイプ、偏見、差別を描写したり助長したりしてはならないという新たなガイドラインを盛り込む。
4. 米連邦取引委員会（FTC）が発表した、推薦広告およびインフルエンサーマーケティングに関する最新のガイダンスを取り入れる。
5. 本ガイドラインは、プラットフォームを問わず、13歳未満の子どもを対象としたすべてのコンテンツに適用されます。以前のガイドラインは主に12歳未満の子どもを対象としていました。
6. 広告が主に13歳未満の子供を対象としていると判断される要因を、より明確に説明してください。
7. 1996年以来CARU広告ガイドラインに含まれていた児童のプライバシーに関するガイドラインを、CARU児童オンラインプライバシー保護自主規制ガイドラインという別の文書に移す。

• 公式サイト- BBBNP.org
• CARUの記事がメディア・エンターテインメント弁護士協会の出版物（TheAMEC.com）に掲載されました。