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| 代理店概要 | |
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| 形成された | 1961年4月3日 |
| 管轄 | 米国農務省 |
| 本部 | ワシントン D.C. |
| 代理店幹部 |
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経済調査局（ERS ）は、米国農務省（USDA）の一部門であり、米国連邦統計システムの主要機関です。農業と経済に関する情報と研究を提供します。
歴史
データ収集を正式に担当した最初の農務省機関は、農務省が設立された翌年の1863年に設立された統計部でした。[1] 1902年までに海外市場部が設立され、翌年、その部は統計部と合併して統計局が設立されました。[1] 1914年に、統計局は作物予測局に改名され、1921年に市場局と合併して市場および作物予測局が設立されました。[1]この合併により、「農場レベルの作物および家畜のデータ収集と、主要な国内外の商品市場取引のデータ収集の責任」が1つの機関に統合されました。[1]
USDAのデータ収集活動が発展する一方で、同省は農業経済研究の専門知識も発展させていました。[1] 1903年、植物産業局内に農場管理局が設立されました。[1] 1915年、この局は第一次世界大戦中に分析支援を行うために長官室に移管されました。1919年、この局は農場管理および農業経済局に改名されました。1920年、この局はUSDAの独立した機関となりました。[1]
1922年、 ERSの前身である農業経済局（BAE）が、農場管理・農業経済局と市場・作物予測局の合併により設立され、データ収集と経済調査/分析の責任を単一の機関にまとめました。[1]この新しい機関は、データ収集と経済分析と研究を初めて統合しました。[1] BAEの初代リーダーは、農務長官ヘンリー・C・ウォレスによって任命された先駆的な農業経済学者であるヘンリー・チャールズ・テイラーでした。[2]設立当初、BAEはウィスコンシン大学、ミネソタ大学、コーネル大学など、農業の博士号を提供する少数の土地付与大学から農業経済学者を採用しました。[1]
ERSは、1961年4月3日の農務長官覚書1446号補足1によって設立されました。[3]その後、1977年12月23日発効の農務長官覚書1927によって、他の農務省の部局（1969年設立の経済開発局、1974年設立の経済管理支援センターを含む）と統合され、経済統計協同組合局となりました。 [3] この機関は、1981年10月1日の農務長官命令によって経済調査局に改称されました。 [3]
トランプ政権下では、ERSと農務省の別の機関である国立食料農業研究所は、ワシントンDCの農務省本部からカンザスシティ都市圏に移転するよう指示された。配置転換された農務省職員の3分の2は、転勤を受け入れるよりも辞職することを選んだ。[4] [5] 2018年には、トランプ大統領の農務長官ソニー・パーデューの事務所もERSと農務省の他の研究部門に指令を出し、科学雑誌に掲載される査読済み研究について、調査結果と結論は「暫定的なもの」であり、「いかなる機関の決定や方針も表すものではない」という免責事項を含めるよう命じた。[6] [7]クリントン政権とジョージ・W・ブッシュ政権下でERS長官を務めたスーザン・オファット氏は、この要件は、連邦政府の科学者が論文を学術雑誌に発表することを許可し奨励してきたUSDAの長年の方針に反するものであり、[6] USDA職員、科学擁護者、科学雑誌編集者から「免責事項」の義務付けは強く批判されたと述べた。[8] 2019年5月、抗議を受けてUSDAは指令を撤回した。[8]
ERSの現職員と元職員は、カンザスシティへの移転やトランプ政権のその他の政策、そしてそれらが引き起こした科学的・経済的才能の流出と連邦政府の研究（特に気候変動と食糧安全保障）への混乱に対して強く批判的だった。 [4] [5] [9] [7] [10]カンザスシティ地域への移転の結果、資源・農村経済部門（90%）と食糧経済部門（最大89%）で特に高い離職率となった。[9] ERSの経済学者は、トランプ政権の動きは、関税や共和党の税制立法を含むトランプの政策が米国農業に与える悪影響を詳述した研究報告書をERSが公表したことに対する報復であると述べた。[7]
機能
現在、ERSの使命は「農業、食料、天然資源、アメリカの農村地域に関連する経済および政策問題に関する公的および民間の意思決定に役立つ経済研究と情報」を提供することです。[11]
ERSと国立農業統計局（NASS）は、米国農場を対象とした多段階の全国的代表調査である農業資源管理調査に共同で資金を提供し、管理しています。この調査は、USDAの「米国の農業ビジネスの財務状況、生産慣行、資源利用、および米国の農家の経済的幸福に関する主要な情報源」です。[12] [13]
ERSは雑誌「Amber Waves」を年5回発行しています。[14]この刊行は2003年2月に始まり、「Agricultural Outlook」、「FoodReview」、「Rural America」に取って代わりました。[14]この刊行物は「食料、農場、天然資源、農村地域の問題に関する情報と経済分析を特集」しており、家畜の現金収入、農家の収入、農産物の輸出入、食料支出など、さまざまな経済指標に関するデータとグラフが含まれています。[14]
リーダーシップ、組織、スタッフ
ERSは、歴史的にシニア・エグゼクティブ・サービス（上級管理職サービス）の職業的任命者である管理者によって率いられており[13]、NASSとともに研究教育経済担当次官に報告していた。[13]しかし、2019年にトランプ政権は、農務長官 ソニー・パーデューの下で、ERSを政治任命者の直接監督下に置いて、長官室の主任エコノミストに報告することになった。[15]この再編により、ERSの歴史的に独立かつ自律的なデータ収集ミッションが政治的干渉によって損なわれるのではないかという批判が起こった。[15]
ERSは管理者室と4つの部署（食品経済部、情報サービス部、市場貿易経済部、資源農村経済部）から構成されています。[16]各部署は部長によって率いられています。[16]
ERSの従業員数は1998年に約510人、[13] 2009年には430人、[13] 2019年には250人に増加した。[17] 2019年、移転命令を受けて、ERSの従業員は圧倒的多数でアメリカ政府職員連盟の下で労働組合を結成し、独自の交渉団体を結成した。[17] [18]
管理者
1961年から現在までERSの管理者を務めたのは以下の人々である。[19]
- 1961–1965: ネイサン・M・コフスキー
- 1965–1972: メルビン・L・アップチャーチ
- 1972–1977: クエンティン・M・ウェスト
- 1977～1981年: ケネス・R・ファレル（ESCS管理者）; JB・ペン（経済担当副管理者）
- 1982–1993: ジョン・E・リー
- 1993年～1996年:行政代行
- 1996–2006: スーザン・オファット
- 2007–2011: キティ・スミス
- 2011–2018: メアリー・ボーマン
- 2018～2020年:代理管理者
- 2020–現在: スピロ・ステファノウ
参照
注記
- ^ abcdefghij 経済調査局の研究プログラムを検討するパネル、「変化の種をまく：米国農務省経済調査局における公共政策への情報提供」、国家統計委員会、行動・社会科学・教育委員会、国立研究会議（John F. Gewek 他編、1999 年）。
- ^ ERSの歴史におけるマイルストーン：ヘンリー・C・テイラー、 Wayback Machineに2015年7月10日アーカイブ、米国農務省経済調査局。
- ^ abc 米国政府マニュアル2012、連邦官報局、国立公文書記録管理局、555ページ。
- ^ エミリー・ムーン、「削減、移転、内臓除去」：USDA研究機関の移転は永続的な影響を及ぼすと従業員が語る、パシフィック・スタンダード（2019年7月18日）。
- ^ ab ベン・グアリノ、「研究機関がカンザスシティに移転し多くのUSDA職員が辞職へ：「私たち全員が恐れていた頭脳流出」」ワシントンポスト（2019年7月18日）。
- ^ ベン・グアリノ、USDAが科学者に対し、発表された研究は「予備的なもの」であると述べるよう命令、ワシントンポスト（2019年4月19日）。
- ^ abc ライアン・マクリモン、「経済学者たちはトランプ政権下で罰せられたと感じて農務省から逃げる」、ポリティコ（2019年5月7日）。
- ^ ab Ben Guarino、「抗議の後、USDAは科学者に研究を「予備的」と表示することを要求しなくなる」、ワシントンポスト（2019年5月10日）。
- ^ ab リズ・クランプトン、ERS組合は移転前に大量流出を予測、ポリティコ（2019年6月25日）。
- ^ 「農務省は経済調査局の存続可能性を回復しなければならない。」アメリカ経済学会。勧告9.米国統計インフラの必要な改善：バイデン・ハリス政権移行を支援するための報告書。2020年11月
- ^ 経済調査局（ERS）の概要、米国農務省。
- ^ 概要: ARMS 農場財務および作物生産慣行、経済調査局、米国農務省。
- ^ abcde 国家統計委員会、連邦統計局の原則と実践（第4版、2009年、Constance F. Citro、Margaret E. Martin、Miron L. Straf編）、行動・社会科学・教育部門、国立研究会議。
- ^ abc ペギー・ガービン『米国政府インターネットディレクトリ2010』（バーナン・プレス、2011年）、9ページ。
- ^ ab ERSを主任エコノミストの指揮下に入れ、ERSとNIFAをワシントン地域から移転するというパーデューの計画は批判を免れない、ハグストロム・レポート（2018年8月10日）。
- ^ ab 経営ディレクトリ、米国農務省経済調査局。
- ^ ab Nicole Ogrysko、移転の可能性に直面し、USDAのERS従業員が組合結成に投票、Federal News Network（2019年5月9日）。
- ^ ダン・ノソウィッツ、「USDAの科学部門が労働組合を結成。USDAは気にするか？」モダン・ファーマー（2019年7月9日）。
- ^ 「ERSの歴史におけるマイルストーン」、米国農務省経済調査局。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、経済調査サービスに関連するメディアがあります。
- 公式サイト
- 連邦官報の経済調査サービス