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 ブルーハートキャンペーンのロゴ | |
| 目的 | 人身売買防止 |
|---|---|
親組織 | 国連薬物犯罪事務所 |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
ブルーハート・キャンペーンは、国連薬物犯罪事務所（UNODC）が始めた国際的な人身売買対策プログラムです。[1] 1997年に設立されたUNODCは、3つの国連麻薬議定書の実施において各国を支援しました。2000年に国連総会が人身売買の防止、撲滅および処罰に関する議定書を採択した後、UNODCはその議定書の「守護者」となり、人身売買と闘う機能を引き継ぎました。[2]ブルーハート・キャンペーンは、2009年3月にウィーンで開催された世界女性会議での演説の中で、UNODC事務局長アントニオ・マリア・コスタによって開始されました。キャンペーンのシンボルは青いハートです。[3]ブルーハート・キャンペーンは、ウェブサイトのほか、Facebook、Twitter、YouTube、Flickrを使用して、目標、目的、ニュースを一般の人々に伝えています。
人身取引の防止、抑止及び処罰に関する議定書
2003年12月25日に発効した「人身売買、特に女性と児童の取引を防止し、抑止し、処罰するための国連議定書」は、人身搾取と闘うための規則や措置はあるものの、人身売買のあらゆる側面と闘うための普遍的な手段は存在しないとしている。 [4] この議定書には、立法規定、保護、予防、協力措置が含まれている。[4]現在までに、147か国以上がこの議定書を批准し、署名している。 [2] しかし、UNODCによると、「法の裁きを受ける犯罪者はほとんどおらず、被害者の大半は特定も支援もされていない」という。[2 ]
資金調達
ブルーハートキャンペーンを支援するため、国連は人身売買被害者のための国連任意信託基金を設立しました。この基金は、2010年7月に国連総会で人身売買撲滅のための世界行動計画が採択されたことを受けて設立されました。この基金は、政府、政府間組織、非政府組織が人身売買被害者を保護し、身体的および精神的傷害からの回復を支援できるよう支援します。
人身売買に関する報告書
米国にとって、人身売買（TIP）報告書は、人身売買に関して外国政府と交渉する際の主要な外交ツールです。 [5] これは、政府の人身売買対策に関する世界で最も包括的なリソースであり、人身売買の性質と範囲、およびこれに対処し根絶するための政府の幅広い活動に関する最新の世界的見解を示しています。[5] 米国政府は、人身売買対策改革を推進し、人身売買と闘い、防止、保護、訴追プログラムにリソースを集中するための対話に外国政府を関与させるために、TIP報告書を使用しています。[5] 国際機関、外国政府、および非政府組織は、リソースが最も必要な場所を調べるためのツールとしてこの報告書を使用しています。[5] 被害者を解放し、人身売買を防ぎ、人身売買業者を裁判にかけることが、この報告書と米国政府の人身売買対策の最終的な目標です。[5] 人身売買報告書では、国務省は人身売買被害者および暴力保護法（TVPA）第108条に規定されている「人身売買撲滅のための最低基準」を遵守するための政府の努力の程度に基づいて、各国を3つの階層のいずれかに分類しています。[5] 階層1は最高ランクですが、国に人身売買問題がないことを意味するものではありません。逆に、階層1ランクは、政府が人身売買の存在を認め、問題に対処する努力をし、TVPAの最低基準を遵守していることを示しています。[5] 毎年、政府は階層1ランクを維持するために、人身売買対策で目立った進歩を示す必要があります。[5]
全国奴隷制および人身売買防止月間
2012年12月31日、バラク・オバマ大統領は1月を全国奴隷制および人身売買防止月間と宣言した。オバマ大統領は宣言の中で、「人身売買ネットワークは国内および国境を越えて活動しており、虐待は女性と女児に不釣り合いに影響を及ぼしているが、この進行中の世界的な悲劇の犠牲者はあらゆる年齢の男性、女性、子供たちである。世界中で、私たちは人身売買撲滅を目指すプログラムを支援しながら、人身売買と闘う政府の進捗状況を監視しています」と説明している。[6] 2017年12月29日、ドナルド・トランプ大統領は2018年1月を全国奴隷制および人身売買防止月間と宣言した。[7] [8] [9] [10]
関与
メキシコは2010年4月に世界で初めてこのキャンペーンに参加した国である。 [11] スペインはメキシコに倣い、2010年6月にキャンペーンに参加し、ヨーロッパで最初の参加国となった。[12] 2012年4月、ポルトガルがキャンペーン支援国リストに加わった。このキャンペーンは、ポルトガルの国会問題・平等担当大臣テレサ・モライス、人身売買に関するポルトガルの国家報告官マヌエル・アルバーノ、国連薬物犯罪事務所（UNODC）組織犯罪ユニット長ピエール・ラパックによって立ち上げられた。[13] ブルーハートに関する噂は世界中に広まり、多くの組織が関与している。南フロリダ大学の学生組織NITE（環境変革に必要な改善）は、人身売買の被害に遭った2人の学生を支援するために、2012年2月にキャンペーンに参加した。[14] 2009年4月、英国人身売買センター（UKHTC）とそのブルー・ブラインドフォールド・キャンペーンは、UNODCおよびブルー・ハート・キャンペーンと戦略的パートナーシップを結び、互いのキャンペーンを推進し、特に両者の非常に異なる機能を明確にしながら、両者の補完関係の明確なイメージを提示することを目指しました。[15]
欧州における執行努力の強化
2011年、欧州連合は人身売買の防止と撲滅、被害者の保護に関する法律指令2011/36/EUを採択した。[2] この法律は、法律と刑罰をより効果的にし、人身売買の防止と訴追を成功させ、被害者の保護と支援を強化することを目的としている。[2] 2011年12月、欧州委員会は、 EUの機関や部局間、および加盟国と国際的主体との調整と一貫性を改善する目的で、ミリア・ヴァシリアドゥを人身売買対策コーディネーターに任命した。[2] コーディネーターの設置は、全体的な戦略と政策の方向性を示すことも目的としている。[2]予防、法執行、被害者保護を 統合することで、彼女は人身売買に対するEUの行動のための適切な手段がすべて適切に使用され、動員されるようにする。 [2] 欧州警察機構（ユーロポール）は、EU加盟国による重大犯罪と組織犯罪との戦いを支援している。[2] 人身売買はユーロポールが管轄する犯罪分野の一つです。[2] ユーロポールは2011年の報告書「欧州連合における人身売買」で、「多くの加盟国とEUが欧州における人身売買の防止と撲滅に前向きな措置を講じたことにより、この犯罪への対応レベルはかつてないほど高まっています。有罪判決を受けた人身売買業者に対する長期の懲役刑は一部の国では日常的になっており、法執行機関と司法機関の意識は高まり、被害者の保護と支援が優先され、国家行動計画は加盟国の戦略と意図の明確な例を示しています。労働搾取の捜査は今や多くの国の議題にしっかりと上がっており、各国が新しい形態の人身売買を認識し、適応し、撲滅する意欲があることを改めて示しています。しかし、現在の報告、情報、傾向、パターンに基づくと、欧州における人身売買のレベルがすぐに減少する可能性は低いでしょう。この犯罪は引き続きEUに大きな影響を与えるでしょう」と結論付けています。[2]
参考文献
- ^ 「ブルーハートキャンペーンについて」。国連薬物犯罪事務所。 2013年3月13日閲覧。
- ^ abcdefghijk 「ブルーハートキャンペーン」。国連西ヨーロッパ地域情報センター。 2013年3月13日閲覧。[永久リンク切れ ]
- ^ 「人身売買を終わらせるためのブルーハートキャンペーン」actualism.org。2013年8月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年3月13日閲覧。
- ^ ab 「国際組織犯罪防止条約を補足する、特に女性と児童の人身売買を防止し、抑止し、処罰するための議定書」。国連人権高等弁務官事務所。 2013年3月13日閲覧。
- ^ abcdefgh 「人身売買報告書」。ブルーハートキャンペーン。2013年7月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年3月13日閲覧。
- ^ 「大統領宣言：2012年全国奴隷制および人身売買防止月間」。whitehouse.gov。2011年12月30日。 2013年4月15日閲覧–国立公文書館経由。
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- ^ 報道官室（2017年12月29日）。「ドナルド・J・トランプ大統領、2018年1月を国家奴隷制および人身売買防止月間と宣言」。whitehouse.gov 。ワシントンD.C. 2018年1月10日閲覧–国立公文書館経由。
- ^ ウェストウッド、サラ（2017年12月29日）。「トランプ氏、1月を「国家奴隷制および人身売買防止月間」と宣言」ワシントン・エグザミナー。ワシントンD.C .：クラリティ・メディア・グループ。 2018年1月10日閲覧。
- ^ Anapol, Avery (2018年1月1日). 「トランプ大統領、2018年1月を人身売買撲滅月間と指定」The HillワシントンD.C .: Capitol Hill Publishing Corp. 2018年1月10日閲覧。
- ^ 連邦官報局（2017年12月29日）。「2018年全国奴隷制および人身売買防止月間」。連邦官報。ワシントンD.C .：国立公文書記録管理局。2018年1月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年1月10日閲覧。代替URL
- ^ 「メキシコ、国連ブルーハート人身売買キャンペーンで各国をリード」国連ニュースセンター。 2013年4月15日閲覧。
- ^ 「スペイン、人身売買反対キャンペーンに参加」。国連薬物犯罪事務所。 2013年4月15日閲覧。
- ^ 「ポルトガル、人身売買に反対するブルーハートキャンペーンに参加」。国連薬物犯罪事務所。2013年4月15日閲覧。
- ^ 「NITEがブルーハートキャンペーンを開始」。サウスフロリダ大学。2016年11月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年4月15日閲覧。
- ^ 「UKHTCのブルー・ブラインドフォールド・キャンペーンとUNODCのブルー・ハート・キャンペーンの戦略的パートナーシップ」。ブルー・ブラインドフォールド・キャンペーン。2013年5月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年4月15日閲覧。