ボパール会議は、2002年1月12日~13日にインドのヒンディー語圏マディヤ・プラデーシュ州のボパールで開催された。その目的は、同州の経済的・社会的に恵まれないダリットや部族民の状況改善に関する問題に取り組むことであった。その直接的な成果はボパール宣言[ 1 ]であり、その中にはスーダ・パイが「自由化と競争的な市場経済の出現に合わせて、ダリットや部族民が直面する問題に取り組むための新たな取り組み」と評したダリット・アジェンダが含まれていた。その結果は当時の州首相ディグヴィジャイ・シンの政策に大きな影響を与え、同州ではビハール州やウッタル・プラデーシュ州などの近隣のヒンディー語圏地域とは著しく異なるスタイルのダリット政治が展開されることになった。[ 2 ]
マディヤ・プラデーシュ州の州都ボパールのヴィダン・サバ・ビルで開催され、州政府が主催したこの会議には、多くの専門家が出席した。会議前の作業メモであるボパール文書に示された主要な目的は、社会経済的不況の解決策として、雇用の留保という一般的な概念にあまり依存しない新しい考え方に頼って、ダリットの人々を向上させる方法を検討することである。 [ 3 ]この概念は、インドが独立国家になった頃にBRアンベードカルや他のダリットの知識人によって推進され、大規模な公共部門を伴うマルクス主義に基づく政府の経済介入モデルに依存していたが、1990年代には持続不可能となり、新自由主義に取って代わられつつあった。現代のダリットの知識人活動家、特にジャーナリストのチャンドラ・バン・プラサードは、このことを認識し、「ダリット資本主義」戦略を提唱していた。この戦略は、雇用の確保を民間部門にも拡大し、ダリットが雇用を他人に頼るのではなく、事業主になれるような環境を促進することで、ダリットのエンパワーメントを図るものであった。一部のダリットは、ヤシ酒の採取などの伝統的な職業に従事していたため、すでに他人に依存していなかったが、これらの役割はグローバル化によって脅かされていた。[ 4 ] [ a ]
会議で合意された宣言では、国家がダリットと部族コミュニティに資金を割り当て、「資本を民主化」し、彼らがスキル開発と自由市場経済への参入機会の両方に投資できるようにすることが提案された。また、義務的な無償教育と、家族が持続可能な耕作に十分な土地を持てるように土地所有の再編成を求めた。さらに、公共部門と民間部門の両方に、「サプライヤーの多様性」と「ディーラーの多様性」の概念を受け入れ、ダリット資本主義の生産物の市場を確保するよう訴えた。その他の側面としては、雇用予約制度をインドの司法にまで拡大すること、手作業による清掃の廃止、1989年指定カーストおよび指定部族(残虐行為防止)法の精神と法律の両面での完全な適用、指定カーストおよび指定部族の女性が直面する特有の問題の認識などが含まれていた。[ 6 ]
宣言を構成する21の項目は、その後、その目的のために設立された専門委員会によってより詳細に検討された。彼らの任務は、宣言された原則に基づいた戦略を提案することであった。これらの提案はマディヤ・プラデーシュ州政府に提出され、同州政府は2003年の会議1周年記念日にそれらを受理した。[ 7 ]
最近の研究によると、ダリットの起業家はボパール会議から恩恵を受けており、主に公共調達における留保を通じて事業を設立する機会を得ている。[ 8 ]
宣言に含まれる原則は、当時インド大統領であり、自身もダリットであったKRナラヤンによって、2002年1月25日の共和国記念日の前夜に国民に向けた公式演説の中で既に認められていた。
[この宣言は] ダリットと部族民の21世紀の新たな道筋を示した。憲法に明記された政策の実施を彼らの発展のために求めた後、この宣言は、民営化が進む現代において、政府や公共機関だけでなく、政府の資金や施設から恩恵を受ける民間企業や事業体においても、これらの恵まれない階級の代表権を確保することの重要性を強調している。実際、現在の経済システムと将来の経済システムにおいては、これらの恵まれない階級が貧困と不平等の状態から脱却し、市民および文明人としての権利を与えられるよう、民間部門が進歩的でより平等な社会政策を採用する必要がある。これは民間企業に社会主義を受け入れるよう求めるものではなく、アメリカ合衆国のような資本主義国が採用し実施している多様性法案やアファーマティブ・アクションのようなものを行うよう求めるものである。[ 1 ] [ 9 ]
注記
引用文献
参考文献