宝家システム

保甲制度（中国語：保甲、ピンイン：bǎojiǎ、ウェード・ジャイルズ表記：pao ³ -chia ³）は、北宋の王安石が考案したコミュニティベースの法執行および民政統制システムであり、1069年から1076年にかけて行われた中国の大規模な政府改革（「新政策」）に組み込まれていた。^[1]

歴史

中国帝国

包の指導者には、地方の秩序を維持し、税金を徴収し、民間事業を組織する権限が与えられました。この制度の考え方は、政府の傭兵への依存を減らし、代わりにこれらの民間団体に法執行の責任を割り当てるというものでした。^{[1]包家規則は}明朝の1548年に中央で発行されましたが、この制度は強制ではありませんでした。むしろ、この規則は、郡でこの制度を展開したい役人のためのガイドラインのようなものでした。^[2]

明朝時代には、税を徴収するための徴税制度もあり、これは保税と同時期に存在した。^[3]

清朝時代には、保家制度は中国全土に拡大した。^[1]しかし、朱東祖は、この制度は当時「全体的に効果がなく」、導入後数世紀にわたって「形式的なものにとどまった」と書いている。^[4]

本来は自衛のための制度であった保税制度は、1885年に税金徴収にも拡大されました。その結果、権力の濫用や地域不安が起こりました。

現代中国

保家制度は20世紀を通じて中国国民の共感を呼び続けた。 1919年の五四運動中に起きた日本製品のボイコットの際、学生たちは保家制度をモデルに抵抗した。10人が日本製品のボイコットを誓い、グループの他の9人が誓いを守るよう徹底した。グループの各メンバーは9人の部外者をこの大義に引き入れようとし、10人ずつのグループを10個形成し、100人グループとしてまとまる。最終的に100人グループが1000人旅団を形成する。伝統的な保家制度と同様に、10人グループから1人がグループのリーダーとなった。1000人という機能的なグループは存在しなかったが、10人グループがボイコットの実行に重要な役割を果たしたという証拠がある。^[5]

中華民国後期、蒋介石は保家制度の復活を主張した。何応欽は、保家制度は傭兵から義務兵役への転換の基盤として利用できると主張した。この制度はある程度成功したが、無給であったため、資格があり意欲のある保家を見つけるのは非常に困難であった。^[6]

1933年12月22日、日本は満州国で保家（日本語では隣組）制度を復活させた。この場合、制度の主な目的は中国国民の監視と統制であった。政府は連座刑罰制度を制定し、ある地区の1家族が犯罪を犯すとその地区の10家族全員が処罰されることになった。これにより、地区長は自分の地区の他の家族を監視する大きな動機を得た。隣組制度は自衛部隊でもあり、相互責任と監視の組織でもあった。この制度は1937年まで続いたが、東アジアで全面戦争が勃発し、日本政府はより直接的で中央集権的な統制方式を検討せざるを得なくなった。1937年12月1日、新しい地区村落制度が発表された。^[7]

日本統治下の台湾

日本統治下の台湾では、清国から受け継いだ保家制度が奉公制度に取り入れられ、日本政府にとって国内の安定と社会秩序を生み出す効果的な仕組みとなった。

構造

保家制度の構造は時代とともに変化した。王安石の当初の制度では、その基本単位は10家族からなる「保（番）」であった。しかし、明代には、この10家族単位は「家（什一）」と称され、10家の「家（百家）」が「保」を構成するようになった。各家は家族間で持ち回りで札を所持していた。その時に札を所持していた家族は「家章」、つまり什一の長であった。同様に、保の長は「保章」であった。^[8]

この制度には地域差が大きく、地域によっては賈の家族数が4家族から13家族にまで及ぶところもあった。江南のいくつかの県では、党（団）と呼ばれる中間単位が追加されていた。この単位は30家族で構成され、対応する党章があった。^[8]

清朝時代には、制度の構造が再び変化した。10世帯で1派、10派で1家、10家ごとに1つの庚が形成された。河北省北東部の保帝県（現在の天津市保帝区）のフィリップ・ホアンとワン・フーミンによる研究によると、最下層の準官吏は項保であり、約20の村を監督し、人民と政府の間の緩衝材として機能することを目的としていた。^[9]

中華民国でこの制度が再導入されたとき、地区レベルの複数の包丁の集合体である連包（連合包）の導入を除いて、構造は基本的に同じままであった。 ^[6]

参考文献

^ abc モート、フレデリック・W. (2003)。『Imperial China 900-1800』（イラスト版）。ハーバード大学出版局。918～919ページ。ISBN 978-0-674-01212-7。
^ ブルック、ティモシー（2005年）。『明代社会における中国国家』（イラスト版）。ラウトレッジ。36ページ。ISBN 978-0-415-34506-4。
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^ Li, Huaiyin (2005).北中国の村落統治 1875-1936 (図解、注釈版). スタンフォード大学出版局. pp. 42–43. ISBN 978-0-8047-5091-2。
^ ワッサーストロム、ジェフリー・N. (1997)。20世紀中国の学生抗議運動：上海からの視点（イラスト版）。スタンフォード大学出版局。pp. 66–67。ISBN 978-0-8047-3166-9。
^ ab Van de Ven、Hans J. (2000)。ハンス・J・ヴァン・デ・ヴェン（編）。中国史における戦争(イラスト版)。ブリル。 356–361ページ。ISBN 978-90-04-11774-7。
^ マッキノン、スティーブン・R.、ダイアナ・ラリー、エズラ・F・ヴォーゲル（2007年）。スティーブン・R・マッキノン、ダイアナ・ラリー、エズラ・F・ヴォーゲル（編）。中国の戦時： 1937 -1945年の中国地域（イラスト版）。スタンフォード大学出版局。pp. 140–142。ISBN 978-0-8047-5509-2。
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[Mote-1] モート、フレデリック・W. (2003)。『Imperial China 900-1800』（イラスト版）。ハーバード大学出版局。918～919ページ。ISBN 978-0-674-01212-7。

[Brook-2] ブルック、ティモシー（2005年）。『明代社会における中国国家』（イラスト版）。ラウトレッジ。36ページ。ISBN 978-0-415-34506-4。

[lijia-3] “Baojia”.ブリタニカ. 2020年10月19日閲覧。

[Li-4] Li, Huaiyin (2005).北中国の村落統治 1875-1936 (図解、注釈版). スタンフォード大学出版局. pp. 42–43. ISBN 978-0-8047-5091-2。

[Wasserstrom-5] ワッサーストロム、ジェフリー・N. (1997)。20世紀中国の学生抗議運動：上海からの視点（イラスト版）。スタンフォード大学出版局。pp. 66–67。ISBN 978-0-8047-3166-9。

[Van_de_Ven-6] Van de Ven、Hans J. (2000)。ハンス・J・ヴァン・デ・ヴェン（編）。中国史における戦争(イラスト版)。ブリル。 356–361ページ。ISBN 978-90-04-11774-7。

[MacKinnon-7] マッキノン、スティーブン・R.、ダイアナ・ラリー、エズラ・F・ヴォーゲル（2007年）。スティーブン・R・マッキノン、ダイアナ・ラリー、エズラ・F・ヴォーゲル（編）。中国の戦時： 1937 -1945年の中国地域（イラスト版）。スタンフォード大学出版局。pp. 140–142。ISBN 978-0-8047-5509-2。

[Brook,_37-8] ブルック、37。

[9] リー、42歳。