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オーストラリア電話・蓄音機職員協会は、オーストラリア公共サービスにおける電話交換手、蓄音機オペレーター、テレックスサービスオペレーターを代表するオーストラリアの労働組合であった。1914年から1992年まで存在した。
1901年の連邦成立後、郵政長官省が発足してからの最初の10年間は、電話交換手にとって劣悪な労働条件、懲罰的な管理、賃金停滞の時代であり、その背景には省のずさんな管理があり、1908年の王立委員会設置につながった。 [ 2 ]： 94-99 ニューサウスウェールズ州では、男性のみのニューサウスウェールズ電話交換協会（1903年）と女性電話交換手協会（1907年）という男女別の州電話交換手組合が誕生し、ビクトリア州ではビクトリア州女性公務員協会が女性公務員を組織した。[ 2 ]： 101-103、111
最初の全国組合である一般部門電話通信士協会は、長年の賃金停滞の後、賃上げを確保するために、 1914年7月にメルボルンのバーク・ストリートにあるルビラズ・カフェで電話技師と職員の会合で結成されました。 [ 3 ] 1914年12月に連邦登録を取得しました。 [ 4 ] [ 5 ] 1915年にコモンウェルス一般部門電話通信士協会と改称され、1916年に最初の全国大会を開催しました。[ 5 ] [ 2 ]： 110-111 1917年の第2回大会では、「協会の会合または協会の部屋では、政治的、宗派的、その他の不適切な議論を一切許可しない」と決議されました。[ 2 ]： 113
組合は1916年に電話交換局の従業員を対象とした連邦裁定の訴訟準備を開始し、1917年に成功した。裁定により大幅な賃上げが実現したが、組合が要求していた額よりは少なかった。しかし、労働時間と休憩時間に関する要求は却下され、その後何年にもわたって紛争が続いた。[ 6 ] [ 7 ] [ 2 ] ： 123、143この時期には、組合のビクトリア州優位と裁定要求をめぐって、連邦執行部とニューサウスウェールズ支部との間で大きな内部紛争があった。[ 2 ]： 116組合は1918年にさらなる賃上げを勝ち取った。[ 8 ] 1917年、Woman Voterは、女性従業員の少ない公共サービス部門と比較して、一般部門の女性の賃上げに関して公共サービス委員会が組合と交渉する際に示した頑固な態度を描写し、また、この部門で女性に与えられた昇進の機会の欠如を指摘した。[ 9 ]労働組合の機関誌『テレフォン・エコー』は1918年初頭に発行を開始した。[ 2 ]： 124
労働組合は1919年を通して劣悪な労働条件をめぐって連邦政府と衝突し、当初は劣悪な労働条件に関する調査を要求し、その後、議会に提出するための不満リストを公表した。郵政長官ウィリアム・ウェブスターは1919年10月に彼らの不満を軽視する対応をし、組合の怒りの世論を招いた。1919年11月5日、シドニーで200人の労働者による大規模集会が開かれ、翌日から不満が解消されるまで「規則を文字通り遵守する」ことを決議し、メルボルンの労働者も11月9日にこれに続いた。ウェブスターは労働者の行動を非難しながらも、要求された追加の職員と設備を迅速に提供した。[ 2 ]： 126-27 [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
1920年、労働時間制限に関する新たな訴訟の準備が進められる中、連邦執行部とニューサウスウェールズ支部との間で、請求に含めるべき正確な労働時間について深刻な紛争が勃発した。その結果、ニューサウスウェールズ支部は仲裁裁判所に異なる立場を伝え、連邦組合への支払いを拒否することで、最終的な連邦請求を弱体化させることになった。この判決により、女性の賃金はごくわずかに改善され、労働時間も組合が要求していた時間よりはるかに短く、休憩間隔も短縮された。この事態を受け、連邦執行部はニューサウスウェールズ支部を停職処分とし、暫定執行部を任命した。連邦執行部はニューサウスウェールズ支部の除名または脱退も検討したが、この紛争は1921年10月の統一会議で解決された。[ 2 ]： 145-48
1920年に設立された公務員仲裁委員会に1924年に持ち込まれた別の訴訟では、シドニー、メルボルン、ブリスベン、アデレードの中央交換局の電話技師は週34時間労働を勝ち取り、他の交換局でも労働時間を短縮したが、男女間の賃金平等と期待される労働量の制限を求める強い主張は失敗に終わった。[ 2 ]： 160-62公務員仲裁委員会は、「模範的な雇用主であるべき政府が、電話技師の労働条件においてこれほど遅れをとっていることは恥ずべきことだ」と述べた。[ 13 ] [ 14 ]この組合は1920年代を通じて他の公務員組合と幅広い問題について協力したが、郵便局組合との合併案には抵抗した。[ 2 ]： 162-63
1924年、組合はコモンウェルス電話職員協会と改称された。[ 5 ]同年、ニューサウスウェールズ支部は「組合史上最高の賞」を受賞し、財政状況の改善と会員数の「著しい増加」を報告した。[ 15 ]しかし、1924年から1926年にかけて、連邦執行部とニューサウスウェールズ支部の間で内部対立が生じ、連邦政府はニューサウスウェールズに「第2支部」を設立しようと試み、既存の州支部に対する内部調査を行った。これに対し、既存のニューサウスウェールズ支部指導部は強く抵抗し、連邦組合への加盟費の支払いを拒否した。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] ニューサウスウェールズに2つの支部が存在する状況は、1928年の統一会議まで続いた。[ 2 ]： 176
1920年代後半から手動交換機に代わって自動電話が導入されたことで、組合は活動を阻害された。大恐慌の影響と相まって、これは大幅な雇用喪失とそれに伴う組合員数の減少を招いた。組合は1920年代後半に手動交換機からの移行の一環として雇用された臨時労働者に対してある程度の保護を獲得したが、これらの労働者の多くは大恐慌中に職を失い、大恐慌後にこれらの労働者の恒久雇用を求める組合の要求は限定的だった。リッカート（2006）は、この頃から組合指導部は監督者の利益に重点を置くようになり、大規模な雇用喪失を経験した下位レベルの労働者の利益にはあまり関心を持たなくなったと指摘している。1930年代後半、組合は女性が55歳で定年退職し、それに伴う年金制度を利用できる権利を追求した。[ 19 ] [ 20 ] [ 2 ] : 174–77 1937年、組合は多くの交換所での労働時間の短縮と、地方交換所での休憩時間の増加を勝ち取った。[ 21 ]
1941年、共産主義者のアリス・マクリーン率いる過激派指導部がニューサウスウェールズ支部の支配権を握り、より保守的な連邦執行部と数年間並存した。1942年の同一賃金要求は失敗に終わり、同年後半、第二次世界大戦中の男性従業員の動員による圧力により、組合はニューサウスウェールズ支部とクイーンズランド支部の強い反対を押し切って、同一賃金やその他の問題で譲歩することなく、女性の夜間勤務に対する長年の反対を克服することに同意した。この譲歩により、女性電話オペレーターの夜間勤務が広く導入されることになった。戦争末期には労働力不足が生じ、男性が担っていた役割を担う女性オペレーターの賃金が高かったのに対し、女性オペレーターの賃金、労働条件、夜間勤務は劣悪であったため、多くの女性電話オペレーターが辞職した。[ 2 ]： 192-195
長年にわたり、他の労働組合による基本賃金の獲得や、連邦政府の抵抗を受けたニューサウスウェールズ州の他の公務員組合との合併を支援してきたが、1946年から1947年にかけて、ニューサウスウェールズ州の強硬派指導部は追放され、1949年には組合は共産主義者の加入を禁止した。[ 2 ]： 206-11組合は1947年から1948年にかけて、週末や夜勤に対する割増賃金を獲得し、戦後には女性の夜勤を廃止するよう運動し、最終的に1951年に勝利したが、同時に、戦争中に一時的に緩和された既婚女性の雇用禁止の維持を、未婚女性の利益よりも優先して支持した。[ 2 ]： 199-202、220
1950年、組合は1949年に男性フォノグラム職員を組合の対象とする申請が認められた後、コモンウェルス電話・フォノグラム職員協会に名称を変更した。1950年代は労働力不足と高い離職率が続き、組合指導部は管理職として長年勤務する組合員で構成され、経営陣と利害を共有する者もいた。組合の要求による賃上げはインフレ率を下回り、地方での組織化はほとんど行われず、組合員数と財政はともに大幅に減少した。1946年から47年にかけてのニューサウスウェールズ州の急進的な指導部の追放は、連邦執行部とニューサウスウェールズ支部の間の対立を止めることはなかった。新しい指導部は再び連邦組織と対立し、連邦組織は1952年から55年にかけて再び州執行部の活動停止を試みた。[ 5 ] [ 2 ]： 224、230 ～36
1960年代に自動化が進むと、特に地方で多くの人員削減が行われ、組合は組合員数の減少に対処するため勧誘活動を強化したものの、これに反対する声はほとんどなかった。1964年には電話交換手の職場監視の問題で組合が分裂し、監視の実施が認められた。1965年には組合は賃上げを勝ち取ったが、1967年には下位の電話交換手より上の管理職の賃上げを追求した結果、下位の電話交換手の賃上げは大幅に縮小した。1960年代には同一賃金の追求で組合は分裂し、積極的な運動はほとんど行わなかった。組合にとっての難点は、既婚女性の労働力への断固たる反対であった。組合の反対にもかかわらず、1966年に既婚女性の雇用が認められた。組合は、1969年の画期的な同一賃金訴訟において他の組合と協力したが、これは名目上は女性電話オペレーターの同一賃金を意味していたものの、実際には女性が追いつくまで男性の賃金を凍結するという結果となり、組合がこれに従ったことで男性組合員は憤慨した。[ 2 ]： 222-252、269
1969年までに、組合員数は4,848人にまで減少し、数十年間で最低となった。全米郵便労働者組合は、ライバル組合の労働者を組合員として受け入れるよう申請しようとしたが、代わりに組合員募集キャンペーンを開始した。1973年、組合は再編成を行い、常設の連邦事務所を設置し、非常勤の連邦執行部に頼るのではなく、執行役員を任命した。組合機関誌『テレフォン・エコー』は1974年から再発行された。他の産業での成果に続き、週5日勤務と4週間の年次休暇も獲得した。[ 2 ]： 262-268 1973年の賃上げは、組合が夜勤とパートタイム勤務への反対を取り下げるという代償を伴った。[ 2 ]： 270
既婚女性の加入禁止が解除された後、組合員数は回復し、1974年には9659人に達した。1975年初頭、組合は初のストライキを行い、夜勤とパートタイム勤務を一時的に禁止した。1974年、組合は初の解雇協定を交渉した。この時期、組合は長年の緊密な協力関係の後、経営陣から距離を置こうとした。その一側面として、組合員の職場での苦情処理の改革があった。監督者が主導する指導体制下では、これらの苦情は報復のリスクを冒して直属の上司に持ち込まれることが多かったが、組合は他の場所で広く行われている、より高いレベルで苦情を申し立てる慣行を採用した。1975年、郵政長官省が解体され、電話システム（および組合員）はテレコムという新しい組織に分離した。同年、組合はオーストラリア電話・蓄音機職員協会という最終名称を採用した。[ 2 ] : 278–281 [ 22 ] [ 5 ]
1970年代後半、組合は従来の反対姿勢から、ストライキや広報活動へと方針転換した。1976年には組合規約にストライキに関する条項が盛り込まれ、同年だけでも、休日勤務の賃金、シドニー中心業務地区に新設されたテレコム施設の設備や人員配置に関する懸念、テレコムのサービスを宣伝するよう従業員に求める要件などをめぐり、ストライキをちらつかせ、テレコムからいくつかの譲歩を引き出した。1977年には、人員配置をめぐり、クイーンズランド州のテレコム新施設への人員配置を拒否した。複数の州支部は、大幅な人員削減に直面している地方の組合員を支援するため、組合指導者を派遣し、地方都市でストライキを起こそうとする組合員を支援した。その結果、一連の不人気な決定が覆された。ニューサウスウェールズ州支部とクイーンズランド州支部は、同時期に地方交換局の閉鎖に反対する大規模なキャンペーンを展開し、多くの閉鎖を延期させた。また、組合は労働者の解雇手当も改善した。[ 2 ]： 296–306
1979年7月、組合は、電話交換手の賃金が停滞し、他の同等の職種に比べて賃金水準が下がっていた状況を反映し、ストライキの脅威を背景に、一律20%の賃上げを追求することを決定した。1980年3月、テレコムが賃上げを拒否した後、組合は3つの州でストライキ集会を開き、3月24日からSTD通話の処理に関する手続き上の措置を拒否することを決定した。これにより、発信者の通話料金が安くなるはずだったが、テレコムはこれに激怒し、脅迫的な反応を示した。組合は、4月1日に賃上げ要求に関する聴聞会を開催し、テレコムから関係労働者への報復措置を取り下げるという保証を得た後、ストライキを中止した。1980年6月に下された賃上げ要求に関する決定は、賃上げにつながったものの、組合の当初の要求額の半分にも満たないものだった。[ 2 ]： 311-316
1981年、組合は賃金停滞の継続に対処するため新たな賃上げ要求を突きつけ、テレコムが交渉を拒否したため、同年9月30日に全州で全国ストライキ集会を開催した。組合は10月7日から10月14日まで、各州でストライキと業務停止を組み合わせた行動をとったが、テレコムが交渉に同意したため、行動を一時停止した。この紛争の結果、クイーンズランド州を除く全州が支持し、10.2%の賃上げが実現した。1982年、組合は最大4000人の従業員の聴力に損傷を与えた高音騒音の問題を受け、騒音リミッターの設置を勝ち取り、反復性ストレス障害の問題に対応するため、一連の適応策を講じた。： 323～333
1979年から1983年にかけて、組合はテレコムが施設を集中化しようとする試みと、その決定が人員、賃金、労働条件に及ぼす影響をめぐる大規模な紛争に巻き込まれた。この紛争は、対応方法をめぐって組合の州支部を何度も分裂させ、クイーンズランド州支部は繰り返し労働争議を伴うより過激なアプローチを取ろうとした。テレコムはそれでも抜本的なリストラを推し進め、1983年6月に2000人以上の人員削減を発表した。組合は1983年6月23日から7月1日まで労働争議を開始し、テレコムに損失を与える一連の措置を取った。テレコムが1984年1月31日まで全ての人員削減を停止し、手動交換労働者の代替雇用の獲得を支援すること、および組合員の雇用を維持するための可能な方法について共同調査を行う可能性を条件に延長することに同意したため、労働争議は終結した。[ 2 ]： 334-342 1984年2月、組合はテレコムとの合意を圧倒的多数で受け入れた。この合意では、テレコムの雇用に関する約束が明記され、将来の変更については組合に通知することが約束された。[ 2 ]： 350
組合の指導部は数十年にわたり合併に反対してきたが、1970年代には郵便電気通信技術者協会（後にオーストラリア電気通信従業員協会）と協議を行っていた。1984年の協定にもかかわらず、1980年代半ばまでに雇用と組合員数が減り続ける状況に直面し、合併の必要性と緊急性が改めて高まった。オーストラリア電気通信従業員協会との合併に関する協議が本格的に始まり、両組合は1988年4月1日に正式に合併し、暫定的にATEA/ATPOAという名称を採用した。合併後の組合はその後さらに合併し、1992年にオーストラリア通信労働者組合となった。 [ 2 ]： 374-76 [ 1 ]