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| 尹錫悦弾劾に向けた取り組み | |
|---|---|
| 被告 | 尹錫悦（ユン・ソクヨル）、韓国第13代大統領 |
| 日付 | 2024年12月4日から現在まで |
| 料金 | 反逆罪[1] |
| 原因 | 2024年韓国戒厳令 |
国会による最初の弾劾投票（2024年12月7日） | |
| 投票しない | 105 / 300 |
| 結果 | PPPボイコットにより定足数に達しなかったため投票はカウントされず、弾劾は失敗に終わった |
国会による2回目の弾劾投票（2024年12月14日） | |
| 結果 | 保留中 |
2024年12月4日、6つの野党は、前日に戒厳令を宣言した韓国の尹錫悦大統領の弾劾動議を国会に提出した。与党国民の力党（PPP）の議員の過半数が12月7日の投票をボイコットしたため、動議は動議成立に必要な3分の2の定足数（300人中200人）に満たず、投票した議員はわずか195人だった。民主党（ DPK）は、最初の動議が否決された後、毎週新たな弾劾動議を提出すると誓った。
尹氏は12月3日、反国家勢力から身を守るために必要だとして戒厳令を宣言した。国会は同日、全会一致で戒厳令の解除を決議し、野党は12月4日に弾劾動議を提出した。1987年の韓国憲法では、国会の3分の2以上の多数決で大統領は弾劾され、その権限が停止される可能性がある。その後、韓国憲法裁判所が大統領を罷免し早期総選挙を行う投票を行うまで、韓悳洙首相が大統領代行となるはずだった。これまでに2人の大統領が弾劾されている。盧武鉉氏は2004年に弾劾されたが憲法裁判所によって復権し、朴槿恵氏は2017年に弾劾され、職務を解かれた。
人民党のハン・ドンフン党首は当初弾劾に反対していたが、後にユン氏は「すぐに職務を停止すべき」と述べ、世論調査では回答者の73.6%が弾劾を支持した。12月7日の投票開始前に、人民党議員1名を除く全員が韓国国会議事堂を離れ、弾劾投票をボイコットした。その後2名が議場に戻ったが、投票は定足数200名に5名足りず、禹元植議長は投票集計を中止した。投票が否決された後、人民党の秋景鎬院内代表は辞任し、民主党は毎週ユン氏に対する弾劾動議を提出すると発表した。コリア・タイムズ紙は、弾劾が否決されたのは、朴槿恵が解任された 後に起きたような早期選挙での大敗を人民党が望まなかったためだとした。
背景
弾劾手続き
弾劾手続きは1987年に制定された韓国憲法第10条に定められている。第65条第1項では、大統領、首相、その他の国家公務員が公務遂行中に憲法やその他の法律に違反した場合、国会は彼らを弾劾することができると規定されている。 [2] [3]
現職大統領に対する弾劾動議が可決されるには、国会の3分の2以上の多数、つまり300人中200人の賛成が必要である。[4]可決されると、当該人物は韓国憲法裁判所の判決が出るまで職務を停止される。弾劾の範囲は公職からの解任に限定されており、この手続きを通じてそれ以上の罰則は科されない。[5]
1988年に可決された憲法裁判所法により、憲法裁判所は弾劾事件を含むあらゆる事件の審理を受理してから180日以内に判決を下さなければならない。判決が言い渡される前に被告がすでに職を退いていた場合、事件は却下される。[5]大統領罷免には9人の判事のうち6人が投票しなければならない。3人の欠員があるため、6人の判事全員が大統領罷免に投票しなければならないが、欠員がある状態で裁判所が事件を審理するかどうかは不明である。[4]
2017年に弾劾により罷免された大統領は朴槿恵ただ1人だけだ。盧武鉉は2004年に弾劾されたが、憲法裁判所は罷免に反対する判決を下し、在職を認めた。[6] [7] [8]
国会が大統領を弾劾した場合、大統領は直ちに職務停止となり、首相が大統領代行の役割を担う。大統領が辞任するか、憲法裁判所によって罷免された場合、60日以内に早期大統領選挙が実施される必要がある。この暫定期間中、首相は新大統領が選出されるまで大統領代行として職務を続ける。[4]
尹氏の弾劾を求める過去の声
2024年7月、国会のウェブサイトで尹氏の弾劾を求めるオンライン請願が開始され、100万を超える署名が集まった。5万以上の署名が集まった請願はすべて、法律で国会委員会の審査を受けることが義務付けられている。ウェブサイトはクラッシュし、2万2000人以上が同時にウェブサイトへのアクセスを待っており、待ち時間は推定30分だった。[9] [10] 2024年11月、さまざまな大学の教授や研究者3000人超が尹氏の辞任を求める書簡に署名した。[11] [12]あるインタビュアーは、この書簡には朴槿恵政権時代の抗議活動以来、学者から最多の署名が集まったと推測した。[11] 11月28日には、韓国のカトリック司祭1,466人も尹氏の弾劾を求め、「どうしてこんな人間ができたのか」と題する声明を発表し、尹氏は自分が何をしているのか、誰なのか全く分かっていない私利私欲の操り人形でありマリオネットであり、国民から託された権力を妻に譲り渡したと主張した。[13]
戒厳令宣言
12月3日、尹氏は韓国に戒厳令を宣言し、反国家勢力から韓国を守るためには戒厳令が必要だと述べた。軍と警察は国会議事堂への議員の入場を阻止しようとし、警察と軍、抗議者、議員補佐官の間で衝突が起きた。議場にいた190人の議員全員が満場一致で戒厳令解除を要求し、尹氏は12月4日午前4時頃（UTC+9）に戒厳令を解除せざるを得なくなった。 [ 7]
動議
最初の動議
韓国語のウィキソースには、この記事に関連する原文があります:
대통령(윤석열) 탄핵소추안
Wikinewsには関連ニュースがあります:
- 韓国の尹錫悦大統領の弾劾は失敗に終わった
戒厳令宣言後、朝鮮民主主義人民共和国、韓国再建党、新改革党、進歩党、基本所得党、社会民主党の6つの野党すべてが12月4日の国会本会議 で尹大統領の弾劾動議を提出した。投票は12月7日に予定された。[14]
国民の力党（PPP）の緊急会議の後、党首のハン・ドンフンは当初、弾劾の動きに党として全会一致で反対すると発表した。[15] [16] [17]しかし、12月6日、ハンは、ユンがヨ・インヒョン国防情報司令官に、戒厳令中にハン自身を含む主要政治家を「反国家的容疑」で逮捕し、果川に拘留するよう命じたことを示す証拠をPPPが受け取ったことを明らかにし、ハンはユンに「すぐに職務を停止する」よう求め、ユンが職にとどまると国民が「大きな危険」にさらされる可能性があると警告した。[19] [20] [21]
仮に野党の全てが賛成票を投じたとすると、憲法裁判所による裁判を開始するために必要な基準に達するには、あと8人のPPP議員が必要だったことになるが、これは戒厳令宣言の解除に賛成票を投じた議員の数よりも少ない。PPP指導部がユン大統領の続投に反対すると公に発表する前に、国会に出席できたPPPに同調する18人の議員全員が、ユン大統領による戒厳令の布告に反対票を投じた。[22]
12月7日に国会が召集される数時間前、尹氏は戒厳令を宣言したことを謝罪し、「国政の最終責任者である大統領の苦渋の決断」と述べ、2度目の戒厳令宣言はしないと約束した。[23]また、尹氏は政治機能を人民党に委譲することを約束した。[24]李在明民主党代表は謝罪を「残念」と呼び、尹氏の辞任または弾劾を主張した。[25]また、李氏は人民党との権力分担協定を「憲法秩序を破壊する」と批判し、[26]民主党の朴賛大院内総務は、この協定を「第2のクーデター」と呼んだ。[27]弾劾投票に先立ち、尹氏の妻キム・ゴンヒ氏に対する特別検察官による捜査を開始するかどうかの動議が議論されたが、人民党の反対により最終的に否決された。[28]
アン・チョルス議員 （左）はPPP議員の中で唯一、投票前に議場を離れなかった。キム・イェジ議員 右）は議場を離れたが後に戻ってきた2人のうちの1人だった。
投票が始まる前に、安哲秀議員を除くPPP議員全員が投票所を去ったため、法案が可決される可能性は低いと思われた。[29]これは、PPP議員が秘密投票プロセスを通じて党の立場から逸脱する可能性がある中での出来事だった。[30]キム・イェジは退席したが、後に復帰した。[31] [32]キム・サンウク議員は投票に戻ったが、弾劾に反対票を投じたと述べた。[33]デモ参加者は議員が退席する際に国会議事堂の出口を封鎖しようとし、退席した議員を「臆病者」と呼び、投票を促した。[34]再建韓国党のキム・ジュンヒョン議員は、投票は遅くとも12月8日午前0時（UTC+9）まで続くと予想していると述べた。[35]投票の締め切りは動議提出から3日後の午前0時48分である。[36]
禹元植国会議長は21時20分に投票を早めに締め切り、当初は直後に開票開始を発表したが、定足数に達しなかったため開票せず、必要な200人のうち195人しか出席していないと発表した。[37] [38]
会期中、国会外では尹氏の罷免と人民党議員による弾劾投票への参加を要求した群衆が数十万人に上ると推定され[39] 、中には壁や警察のバリケードをよじ登ろうとする者もいた[40] 。 12月5日、人民党議員の電話番号がネット上で公開され、尹氏の弾劾を支持するよう国民からテキストメッセージが殺到し、弾劾動議が否決された後も続いた。シン・ソンボム議員は12月9日までに1万501件のメッセージを受け取ったと述べた[41] 。
第二動議
禹元植国会議長は、第2次弾劾動議の採決を2024年12月14日に予定した。[42] [43]
12月12日、ユン氏は「最後まで戦う」と誓う声明を発表し、辞任を求める圧力に抵抗した。[44]ユン氏の声明を受けて、ハン・ドンフン氏はユン氏の弾劾を求め、人民党からのユン氏の除名を議論するための倫理委員会を招集した。[45]その日遅く、朝鮮労働党はユン氏に対する2度目の弾劾動議を提出した。[46]
投票に先立ち、前回の投票に参加した安哲秀、金イェジ、金相旭、そして次回の投票には意向を表明していない裵鉉鎮を含む人民党議員7名が投票に参加する意向を表明した[47] 。12月10日、弾劾動議に反対票を投じた金相旭は、弾劾を支持すると発表し、前回の決定について謝罪した。[48] [49]
関連動議
尹氏以外にも、戒厳令布告への関与をめぐり、弾劾の提案や動議の対象となった役人は数人いる。その中には、12月5日に辞任した金容鉉国防相[ 50]や、 12月7日に朝鮮民主主義人民共和国から弾劾動議が提出された李相敏内務相[52]などがいる。李相敏内務相は翌日の12月8日に辞任した。[53] [54] 12月12日、国会は法務相の朴成在氏と朝鮮労働党委員長の趙志鎬氏に対する弾劾動議を可決した。[55]
余波
弾劾投票後、人民党のハン・ドンフン代表は、人民党は引き続き「混乱を最小限に抑えるために大統領の秩序ある退陣を推進する」と述べた[56]。一方、人民党のチュ・ギョンホ院内代表は、「[韓国の]憲政史上3度目の大統領弾劾投票」の責任を取ると述べて辞任した。[57]ハン・ドクス首相（人民党）は、「現在の状況を速やかに安定させるために全力を尽くす」と述べた。[58]朝鮮民主主義人民共和国は、ユン氏に対する弾劾動議を毎週提出し続けると述べた。[59]
12月8日、キム・ヨンヒョン元国防相は、尹大統領に戒厳令を宣言するよう助言し、国会に軍隊を派遣して議会を占拠するなど、反乱を起こした疑いで検察に逮捕された。[60] [61]同日、ハン・ドンフンは人民党が弾劾を阻止するのと引き換えに「事実上（尹大統領の）辞任の約束を得た」と述べた。[62]人民党の特別タスクフォースは、尹大統領が2025年2月か3月に退陣することを提案し、4月か5月に大統領選挙を実施するよう求めた。[63]
12月10日、国会は尹氏の戒厳令布告に関連する国家反逆罪の容疑を捜査する常任特別検察官を設置する法案を可決した。この動議は、人民党が党員に個々の判断による投票を許可した結果、23人の人民党員を含む210人の国会議員の賛成を得て可決された。[64]
最初の弾劾動議が否決された後、PPP議員の事務所が破壊され、他の議員の事務所には「反乱の共犯者」などのメッセージが書かれた花輪が投げ込まれた。[65]金在燮議員の自宅ではカッターナイフも発見された。国会のウェブサイトに提出されたPPP解散を求める請願書には17万1000人以上の署名が集まり、[66]当該常任委員会に提案を提出するのに必要な5万人を超えた。[67]
分析
コリアタイムズは、ユン氏の弾劾と2017年の朴槿恵大統領の弾劾を比較し、ユン氏が最初の弾劾を生き延びたのは、朴槿恵大統領が大統領職から解任された後にセヌリ党に起こったことと同様に、大統領選で大敗するのではないかと人民党が恐れていたためだとした。 [68]
世論調査
リアルメーターが2024年12月4日に実施した世論調査では、回答者の73.6%がユン氏の弾劾を支持し、24%が反対していることが判明した。また、70%がユン氏の行動は反逆罪に当たると考えており、25%がそうではないと考えていることが判明した。 [70] 12月12日に発表された別のリアルメーター世論調査では、回答者の74.8%がユン氏の即時辞任または弾劾を支持し、16.2%がPPPの提案であるユン氏の秩序ある辞任を支持した。[69]
12月13日に発表されたギャラップ社の世論調査によると、ユン氏の弾劾は回答者の75％が支持し、21％が反対した。また、PPP支持者の27％が弾劾に賛成し、66％が反対した。DPK支持者のうち、97％が弾劾を支持し、3％が反対した。[71]
参考文献
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