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より公正な社会のための協会（ASJ 、スペイン語ではLa Asociación para una Sociedad más Justa ）は、ホンジュラスで人権と政府の透明性に取り組む非政府組織であり、トランスペアレンシー・インターナショナルの現地支部としての役割も担っています。 1998年にホンジュラスで設立されて以来、ASJは社会で最も弱い立場にある人々のために機能する政府制度を提唱することで、ホンジュラスの平和と正義を促進してきました。
ASJの活動は、ホンジュラスにおける正義の実現に向けて協力する3つの姉妹組織を通じて行われています。
ASJは1998年にホンジュラスのテグシガルパで、ホンジュラスの貧困層を保護する法制度の欠如に対処しようとする北米人とホンジュラス人のグループによって設立されました。[ 1 ]この組織は当初、土地の権利と労働者の権利に重点を置いて活動を開始しました。ASJは不当な土地収用に直面しているコミュニティに法的支援を提供し、7万人以上のホンジュラス人が土地の権利証書を取得できるよう支援してきました。[ 2 ]
ASJは、労働権侵害の被害を受けた警備員や清掃員にも法的支援を提供した。2006年12月、ASJの弁護士ディオニシオ・ディアス・ガルシアは、弱い立場にある警備員を弁護していたために殺害された。[ 3 ]ディオニシオの殺害犯は当初有罪判決を受けたが、ホンジュラス最高裁判所は当初の有罪判決を覆し、この事件は米州人権委員会に上訴され、審査待ちとなっている。[ 4 ]米州人権委員会は政府に対し、ASJの労働者を保護するよう求めた。[ 5 ]
ASJの貧困地域における殺人事件捜査プログラムは、テグシガルパとサン・ペドロ・スーラの最貧困地区の一部で暴力と不処罰を大幅に減少させた。[ 6 ] 2017年に発表された暴力分析研究所の研究によると、平均して月に6人の命を救い、有罪判決率は全国平均の10倍となっている。[ 7 ] ASJの国家安全保障改革の提唱は、ホンジュラスの殺人率全体の減少に貢献している。
ASJの活動は、教育、保健、治安改革、透明性、民主的改革といった主要分野での改革を推進するまでに拡大しました。[ 8 ] ASJは草の根レベルで活動し、市民が地元の機関を監査できるように支援するとともに、国家レベルでは主要な政府機関の腐敗を監視し、国家改革を提唱しています。[ 9 ] ASJは2012年にホンジュラスのトランスペアレンシー・インターナショナルの支部となりました。
2009年、ASJは、公教育および保健システムに対する社会的監視を提供する市民社会連合Transformemos Honduras（ホンジュラスを変革しよう）の創設メンバーとなった。[ 10 ]他のメンバーには、国境なき医師団（Médecins Sans Frontières）やキリスト教系慈善団体のワールドビジョン、コンパッション・インターナショナルなどがある。
ホンジュラスの公立学校の生徒の保護者を動員して正確なデータを収集することで、Transformemos Hondurasは、2002年から2012年の間に、教師のストライキやその他の不正行為により、ホンジュラスの法律で年間200日の授業日数が義務付けられているにもかかわらず、生徒の平均出席日数が年間120日であることを明らかにした。報告書が公表されると、教育大臣は解任され、新しい大臣は、給与は支払われているものの実際には授業に出席していない15,000人の「幽霊教師」を政府の給与名簿から排除する改革を実施した。その結果、生徒はその後4年間、年間200日の授業日数の要件を満たした。[ 11 ]
Transformemos Honduras は、政府の医薬品購入と倉庫管理における腐敗も暴露しました。[ 12 ] 2013 年 3 月に発表された報告書によると、医薬品は過大評価されているだけでなく、エリート層とつながりのある企業から購入されていました。そのうちの 1 つはホンジュラス議会の副議長の家族が所有しており、明らかな利益相反でした。さらに、医薬品の倉庫管理では、デリケートな医薬品が腐敗し、何千人ものホンジュラス国民の健康を脅かしていました。この報告書により、倉庫への強制捜査と倉庫管理者の逮捕、ホンジュラスの公立病院の医薬品購入の全面的な見直しが行われました。[ 13 ]喜ばしいことに、現在では、一部の医薬品購入は、国連プロジェクトサービス機関との協力のもと、信託によって行われ、Transformemos Honduras が社会的監視を行っています。
ASJは2012年に、司法および治安部門、特に国家警察および軍警察における腐敗に関する改革を提唱する市民社会連合である「平和と正義のための同盟」（APJ）の設立に貢献しました。平和と正義のための同盟には、ホンジュラスのカトリック教会と福音派教会、国立自治大学、ホンジュラス非政府組織協会、そしてワールドビジョンを含む様々な国内外の組織が参加しています。
APJは7つの地域支部で活動しており、個人が司法制度を利用できるよう訓練するとともに、司法制度をより利用しやすくするための改革を提唱している。[ 14 ]アライアンスはホンジュラスの市民社会組織の強力な連合体であり、汚職や暴力の問題について頻繁に発言している。APJは、2019年に86%に達したホンジュラスの高い免責率に関する最初の調査結果を発表した。[ 15 ]
2014年、ホンジュラスのフアン・オルランド・エルナンデス大統領は、ASJとトランスペアレンシー・インターナショナル（TI）との協力協定に署名し、両組織が政府の調達と契約、人事、データ収集に関する情報にアクセスできるようにし、社会監視を行えるようにした。[ 16 ] 6つの主要な政府部門に関する最初の報告書は2015年11月に発表され、資金の不正配分と腐敗した雇用慣行が暴露された。[ 17 ] ASJはその後、教育省、保健省、治安省などの政府省庁に関する調査結果と詳細な改善勧告を発表した。これに対し、政府大臣はいくつかの改革案を提示し、ASJとTIは引き続き監視した。[ 18 ] 5年間の評価の後、制度的透明性スコアは平均で26%向上した。[ 19 ]研究者のダニエル・サベットによると、「ASJが行っている活動は、説明責任を高めるための社会監査の革新的な例である」。[ 20 ]
2016年4月、ホンジュラスのフアン・オルランド・エルナンデス大統領は、国家警察の浄化と変革のための特別委員会にASJの指導者2名を任命した。この委員会は、ホンジュラス警察における蔓延する汚職の結果として設置された。[ 21 ]委員会は、汚職に関与した資格のない警官5,600人を解雇し、新たに訓練を受けた警官9,800人を雇用した。この警察粛清は、多くの人が不可能だと考えていた改革を成功裏に実施したため、ラテンアメリカでは比類のないものと見なされるようになった。[ 22 ]
2020年3月、ASJは、人工呼吸器や検査キットを含む緊急医療機器の政府購入8,000万ドルの監査を依頼された。[ 23 ] ASJの調査により、ホンジュラス政府は検査キットを使用するための適切な検査機器を購入しておらず、購入した人工呼吸器を配布する計画もなく、性能の劣る遅れて到着した移動式病院に1,200万ドルを浪費していたことが判明した。[ 24 ]その結果、マルコ・ボグラン（COVID-19の購入を担当する政府機関INVEST-Hのディレクター）は、公金横領の容疑で逮捕された。[ 25 ] ASJはまた、ホンジュラスへのCOVID-19ワクチンの配送も監視している。[ 26 ]