アシュガル

公共事業局「アシュガル」هيئة الأشغال العامة

会社種別	政府
業界	建設、インフラ
設立	2004
本部	アル ファイサル タワー、アル ダフナ、ドーハ
主要人物	工学博士。サード・アハメド・アル・モハナディ（大統領）
従業員数	30000人（建設労働者27000人）
Webサイト	詳しくはこちら

アシュガル（アラビア語：هيئة الأشغال العامة ）は、ドーハのアル・ダフナに本部を置くカタールの公共事業庁です。アシュガルは、2004年1月20日に父エミール・シェイク・ハマド・ビン・ハリーファ・アル・サーニーによって発行された首長令に基づいて、国の公共アメニティだけでなくすべてのインフラ関連プロジェクトを設計、実行、管理する自治機関として設立されました。アシュガルは、地方道路、排水システム、高速道路、およびモスク、学校、病院、保健センター、公園などの公共の建物の建設と保守を担当しています。

アシュガルの現会長は、サード・アハメド・アル・モハンナディ博士である。^[1]

アシュガルの事業部門は5つの主要な事業から構成されている。^[2]

• インフラ問題
• 資産管理
• 建物関係
• 技術サポート業務
• シェアードサービス業務

アシュガルは現在、以下の主要プログラムを実施している。^[3]

• 高速道路計画^[4]
• 地方道路・排水プログラム^[5]

アシュガルは、カタールが主催する2022年FIFAワールドカップのインフラ施設の建設を担当していました。^[6]アラブ諸国は、2013年から2022年の間にインフラプロジェクトに最大1000億ドル^{[7]を費やすことを計画していました。CH2M}ヒル^[8]、KBR ^[9]、パーソンズブリンカーホフ^[10]などのさまざまな企業がアシュガルのプロジェクトの多くに関わっています。

アシュガルは、 2022年にドーハで開催されるワールドカップの準備に貢献する多くの契約やインフラプロジェクトを獲得している。^[11] カタールは、ワールドカップの開催地選定をめぐってかなりの批判と論争を受けているが、そのほとんどはインフラプロジェクトのために雇用された労働者の扱いをめぐるものである。複数の情報源からの報告によると、建設プロセスで約4000人の移民労働者が命を落とし、その多くは行方不明であり、1日に少なくとも1人の労働者が死亡するとの推計もある。^[12] 国際労働組合総連合のシャラン・バロウは、労働者は「基本的に奴隷」であり、「カタール政府には人権に対する取り組みがない」と主張した。^[13]

2020年8月30日、ITUCのシャラン・バロウ事務局長は変更を承認し、カタールは労使関係システムを正規化し、労働者と雇用主の間の組織的な力関係の不均衡を解消したと述べた。これらの変更は過去との決別であり、労働者を尊重する法律と苦情・救済制度に支えられたカタールの移民労働者の未来を提供するものである。^[14]報告によると、40万人以上が新しい最低賃金から直接恩恵を受け、賃金保護制度の改善により、現在では対象労働者の96％が賃金不当から保護されており、出国許可証の導入以来、何十万人もの労働者がカタールを離れ、雇用主の許可なく帰国している。これらの統計は、2021年11月22日にガーディアンが起草した報告書の中で、カタールの改革の影響を示している。2019年に設立された労働者支援保険基金は、2022年3月時点で3万5,800万カタール・リアル（約1億ドル）を3万5,000人以上の労働者に支払ったとILOが明らかにした。オンライン苦情プラットフォームにより、労働者が労働省にアクセスしやすくなった。苦情の件数は2021年に約2万5,000件で、前年の1万1,000件と比較して減少している。湾岸地域では初めて、移民労働者が職場の代表に選出されている。2022年3月時点で、37社の企業で約4万人の従業員を代表する228人の労働者代表が選出されている。同じILO報告書では、個々の合同委員会から出てきた優先事項や議論を元請け業者レベル、セクターレベル、国家レベルに引き上げるためのプラットフォームが設​​立されたとされている。夏季の労働者を熱中症から守るための新しい法律が制定され、屋外での作業が禁止される夏季の労働時間が拡大された。また、時間帯や年を問わず、屋外での作業を停止するための基準も設けられた。家事労働者法の保護を補完するため、家事労働者のための新しい標準雇用契約が制定された。家事労働者の同法に基づく権利に関する啓発資料が配布され、家事労働者のネットワークが設立された。^{[15] [16]}

• アシュガルのウェブサイト