アルーシャ協定（ルワンダ）

アルーシャ協定は、正式にはルワンダ共和国政府 とルワンダ愛国戦線の間の和平協定であり、アルーシャ和平協定またはアルーシャ交渉としても知られ、1993年8月4日にタンザニアのアルーシャで、ルワンダ政府と反政府勢力ルワンダ愛国戦線（ RPF）が調停の下、3年間に及んだルワンダ内戦を終わらせるために調停され調印された5つの協定（または議定書）である。主にアフリカ統一機構とアフリカ大湖地域の国家元首によって組織された会談は、1992年7月12日に始まり、協定が最終的に調印された1993年8月4日に終了した。^[1]

アルーシャ合意は、反乱軍RPFと、1992年4月から総選挙を見据えて暫定政府を構成していた5つの政党を含む、広範な暫定政府（BBTG）^{[2]の樹立を構想していた。合意には、}法の支配、戦闘および権力分担協定からの難民の帰還、政府軍と反乱軍の統合など、 永続的な平和に必要と考えられるその他の事項も含まれていた。

暫定政府の閣僚ポスト21のうち、元与党の国民民主発展運動（MRND）には国防大臣を含む5つのポストが与えられた。ルワンダ愛国戦線には内務大臣と副首相を含む同数のポストが与えられた。野党最大政党の共和民主運動（MDR）には首相職を含む4つのポストが与えられ、ファスティン・トワギラムングがこれに就いた。社会民主党と自由党にはそれぞれ3つのポストが与えられ、キリスト教民主党には1つのポストが与えられた。広範な暫定政府は結局実現しなかった。ジュベナール・ハビャリマナとMRNDは交渉を停滞させた。^[3]

ルワンダ愛国戦線は国会への参加を認められた。両党は、ルワンダ愛国戦線の兵士がルワンダ国軍に加わるだけでなく、少なくとも将校の半数を占めることに合意した。^[4]協定では、政府軍60%とルワンダ愛国戦線40%で構成される軍隊の設立も規定された。

暫定政府と国民議会は協定の調印後37日以内に設立されることが合意された。暫定期間は22か月に限定され、その後総選挙が実施される。

代表団は1993年8月3日に議定書に署名し、翌日には ハビャリマナ大統領とRPFのアレクシス・カニャレングウェ大統領が署名した。

反政府勢力とルワンダ政府との権力分担交渉を目的としたこの会談では、政府内の意見の相違によりルワンダ愛国戦線に有利な合意が成立した。政府代表団は野党のボニファス・ングリンジラ外相（MDR）が率いていたが、1993年1月にハビャリマナ大統領がジェームズ・ガサナ国防相（MRND）に交代した。^[5]アルーシャ協定は大統領の権限を剥奪し、暫定政府に委譲した。1992年11月15日の演説でハビャリマナはアルーシャ協定を「紙切れ」と呼び、選挙を避けた反対派をあざ笑った。アンドレ・ギチャウアによると、これは和平協定そのものへの反対を反映したものではないという。

1992 年後半に MRND 内部の幹部から出されたこのような発言は、かなりの論争を巻き起こし、大統領と彼の政党である MRND が交渉を拒否しているという印象を与える例として頻繁に取り上げられた。しかし、これは、大衆の支持に自信を持つ政治指導者とアルーシャの交渉担当者との間にある深いコミュニケーションのギャップを、不当に軽視するものである。後者は、野党と反乱軍を代表して発言し、選挙プロセスを経てより強くなり、新たに正当性を獲得すると確信している現職大統領を退陣させるための合意に基づく取り決めをまとめるのに忙しかった。^[6]

さらに、この合意は、軍統合条項の結果としての全面的な動員解除を恐れた多くの兵士を動揺させた。これが翌年に続いた大量虐殺を説明する一因となっている。^[7]

1993年10月5日、国連安全保障理事会は決議872を可決し、国連ルワンダ支援ミッション（UNAMIR）を設立した。その目的は、アルーシャ合意の実施の支援と監督であった。当初の国連駐留軍は2,548名で、最大の派遣国はベルギー軍の440名であった。ミッションのリーダーはジャック・ロジェ・ブー・ブーであった。

1994年4月6日、ハビャリマナ大統領とブルンジ大統領シプリアン・ンタリヤミラ氏（フツ族）を乗せた飛行機がキガリ空港へ向かう途中、撃墜された。この攻撃の責任は論争の的となっており、フツ族過激派とルワンダ自由党（RPF）の両方に容疑がかけられている。この暗殺はルワンダ虐殺のきっかけとなった。穏健派がかつてルワンダ民族解放戦線（MRND）の一部だった強硬派のCDRの標的となったため、同様の政治的動機で起きた暗殺事件がいくつかあった。UNAMIRの兵士たちは、この暴力行為の前、最中、そして後に現場にいた。国家主権および第6章に基づく平和維持活動の実施において公平性を保つ必要性による国連の制約により、UNAMIRは虐殺の目撃者となり、限られた場所で難民を保護すること以上のことは何もできなかった。 1994年4月にベルギー兵10人が殺害された後、ベルギー派遣団はルワンダから撤退し、派遣団の規模は約270人に縮小された。ベルギー兵はイビイツォと名付けられた難民をエコール・テクニーク・オフィシエレに置き去りにし、その後、インテラハムウェと他のパワ協力者によって虐殺された。フランス、イギリス、アメリカなどの国際大国には、UNAMIRに軍隊を派遣したり財政支援したりする政治的動機がなかったが、これらの国の多くは自国の国民を危険から救うことができた。残留したガーナ、チュニジア、バングラデシュのUNAMIR兵士は、アマホロ・スタジアムやホテル・ミル・コリンヌなど、さまざまな場所で数万人の難民の命を救った。

• ダレール、ロメオ（2004年）。悪魔と握手。キャロル＆グラフ。ISBN 9780786715107。
• メルバーン、リンダ（2000年）。『裏切られた人々：ルワンダ虐殺における西側の役割』（イラスト編集）。ゼッドブックス。ISBN 978-1-85649-831-9。

• アルーシャ協定の全文
• 協定の起源をたどり、アルーシャ会談につながった国際的な圧力、会談そのもの、そして失敗したその実施について詳しく説明します。
• ジャーナルの底流分析 アルーシャ協定の 163 条は、それを支持するコンセンサスを形成するために調整できたはずだという主張。
• UNAMIR に関する国連のページ。任務、背景、事実、数字などが記載されています。