欠陥防止法

1982年欠陥防止法改正

長いタイトル	アメリカ合衆国法典第 31 編「通貨と金融」のとおり、通貨と金融に関連する特定の一般法と恒久法を実質的な変更なく改正、成文化、制定する法律。
ニックネーム	アメリカ合衆国法典第31編としての貨幣と金融の制定
制定者	第97回米国議会
効果的	1982年9月13日
引用
公法	97–258
法令全般	96 法令 877
成文化
タイトルを修正	31 USC: お金と金融
USCセクションの修正	31 USC第1章 §§101–103 31 USC第3章 §§301–309, 321–331 31 USC第5章 §§501–503, 521–522 31 USC第 7 章 §§ 701–704、711–720、731–736、751–755、771–779 31 USC第11章 §§1101–1114 31 USC第 13 章 §§ 1301–1310、1321–1324、1341–1351 31 USC第 15 章 §§ 1501–1503、1511–1519、1531–1537、1551–1557 31 USC第31章 §§3101–3113, 3121–3129 31 USC第33章 §§3301–3305、3321–3333、3341–3343 31 USC第35章 §§3501、3511–3514、3521–3532、3541–3545 31 USC第37章 §§ 3701–3702、3711–3715、3721–3731 31 USC第51章 §§5101–5103、5111–5122、5131–5133、5141–5144、5151–5155 31 USC第53章 §§5301–5304, 5311–5322 31 USC第61章 §§6101–6105 31 USC第63章 §§6301–6308 31 USC第65章 §§6501–6508 31 USC第67章 §§6701–6724 31 USC第69章 §§6901–6906 31 USC第71章 §§7101–7112 31 USC第73章 §§7301–7305 31 USC第91章 §§9101–9109 31 USC第93章 §§9301–9309 31 USC第95章 §§9501–9504 31 USC第97章 §§9701–9702
立法の歴史
1982年4月21日、ピーター・W・ロディノ・ジュニア（民主党、ニュージャージー州）により下院でHR6128として提出された。 下院司法委員会、上院司法委員会による委員会審議 1982年8月9日に下院を通過（口頭投票で可決） 1982年8月20日に上院司法委員会 で修正を加えて可決（全会一致） 上院は1982年8月20日に上院司法委員会の修正案を承認した（口頭投票で可決） 1982年9月13日にロナルド・レーガン大統領によって法律として署名された。

不足金対策法（ADA ）（Pub. L.  97–258, 96  Stat.  923）は、米国議会が制定した法律で、予算または基金で利用可能な金額を超える債務の発生または支出（支出）を防止することを目的としています。この法律は1884年に最初に制定され、1950年（64  Stat.  765）と1982年（96  Stat. 923）に大幅な改正が行われました。現在は31 USC  § 1341、§ 1342、§§ 1349–1351、および§§ 1511–1519 に成文化されています。 ^[1]この法律は、以前は改正法典の第3679条として制定されていました。

ADA は、米国連邦政府が「完全に資金が確保されていない」契約を締結することを禁止しています。これは、契約の必要額に見合う十分な予算が確保されていない状態で政府に義務が生じることになるためです。したがって、米国政府の閉鎖時には、ADA が特定の部署や施設の閉鎖の理由として頻繁に引用されます。

反欠陥法は、さまざまな濫用に対応して、時とともに進化してきた。この法律の最も初期のバージョンは、 南北戦争後の1870年（16 Stat.  251）に制定され、強制的な欠陥を生み出してきた行政府の長い歴史に終止符を打った。多くの機関、特に軍隊は、意図的に資金を使い果たし、契約違反を避けるために議会に追加の資金を提供する義務を負っていた。中には、会計年度の最初の数か月で予算をすべて使い果たし、事後に議会からの追加予算で残りの年度を賄うような機関もあった。^{[2] [3]}この法律は以下を規定していた。

...政府のいかなる部門も、ある会計年度において、その会計年度のために議会が割り当てた予算を超える金額を支出することは合法ではなく、また、そのような予算を超える金銭の将来の支払いに関する契約に政府を関与させることも違法である。^[4]

1905年と1906年の改正により、すべての予算は月々の分割払いで配分されることが義務付けられ、違反には刑事罰が科せられました。^[要出典]

「反欠陥法」には、実際にはタイトル 31 の条項が含まれており、これは必ずしも 31 USC 1341 にある同法の主要条項と関連しているわけではありません。したがって、ADA には 31 USC 1342 も含まれており、これはボランティア活動を禁止する条項です。^[5]また、31 USC 1501–1519 も含まれており、これは、割り当てられた資金が行政府によって支出される前に、割り当てられた資金を細分化し、「配分」し、「割り当て」ることを要求する条項です。^[要出典]

この法律の最も古い版は 1870 年に制定されました (16  Stat.  251)。Antideficiency Act ( Pub. L.  97–258, 96  Stat.  923) は 1884 年に最初に制定されました。

この法律は数回にわたり改正・拡大され、最も大きな改正は1905年と1906年に行われました。1933年には大統領令によりさらに修正され、1950年には大幅に改訂されました（64  Stat.  765）。^[6]現在のバージョンは1982年9月12日に制定されました（96  Stat. 923）。現在は31 USC  § 1341  に法典化されています。

この法案は、ある程度、しかし完全には実行されていないが、アメリカ合衆国憲法第 1 条第 9 項第 7 項 (「財政の権限」) の規定を実施しており、同条項では、「法律によって定められた予算の結果としてでなければ、国庫から金銭が引き出されることはない」と規定されている。

政府監査院、監察官、および各機関は、毎年、反欠陥法の潜在的な違反を調査している。この法律は、機関と個々の従業員の両方に影響を及ぼす。^[3]

ADAとその前身は120年以上も前から存在していますが、その違反で有罪判決を受けたり起訴されたりした人はいません。^[7]しかし、ADA違反により協定が変更されたり報告されたりしており、^[8]政府職員に対して懲罰的な行政措置が日常的に取られています。^[9]

ADAは、議会が暫定予算案または通年の予算案を可決する期限に間に合わなかった場合に政府閉鎖の原因となるとされている。 ^[3]

• 課税および支出条項
• 米国の政府調達
• 充当資金の差し押さえ
• 米国の政府閉鎖：
  • 1980
  • 1981年、1984年、1986年
  • 1990
  • 1995–1996
  • 2013
  • 2018年1月
  • 2018–2019

• 会計検査院(1982)。「不足金対策法」。連邦歳出法の原則。第 2 巻。ダイアン出版。6-9 ～ 6-99 ページ。ISBN 978-1428946309。

• 公法 97-258 の全文 (PDF)
• 「シャットダウン休暇に関するガイダンス」(PDF)。米国人事管理局。2013 年 10 月 4 日。