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| 効果的 | 2002年8月2日 |
|---|---|
| 引用 | |
| 公法 | 107-206 |
| 法令全般 | 116 法令 820 |
| 立法の歴史 | |
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アメリカ軍人保護法（ASPA 、 Pub. L. 107–206の第2編 （本文）（PDF）、HR 4775、116 Stat. 820、 2002年8月2日 制定）は、非公式にはハーグ侵攻法として知られ、アメリカ合衆国の連邦法であり、 「アメリカ合衆国が当事者でない国際刑事裁判所による刑事訴追から、アメリカ合衆国軍人およびアメリカ合衆国政府のその他の選出および任命された公務員を保護するための法案」と説明されている。[1]この法律の本文は、アメリカ合衆国法典第22編第81章第II節として成文化されている。
この法律は大統領に「国際刑事裁判所により、国際刑事裁判所に代わって、または国際刑事裁判所の要請により拘留または投獄されている米国人または同盟国の人員の釈放を実現するために必要かつ適切なあらゆる手段」を使用する権限を与えている。 [ 2]
説明
米国は国際刑事裁判所（ICC）の加盟国ではない。この法律は、米国大統領に「国際刑事裁判所により、または国際刑事裁判所に代わって、あるいはその要請により拘留または投獄されている米国人または同盟国の人員の釈放を実現するために必要かつ適切なあらゆる手段」を使用する権限を与えている。この権限により、この法律は通称「ハーグ侵攻法」と呼ばれている。この法律により、大統領は、米国の政府関係者や軍人を訴追から守るため、あるいは拘留から救出するために、ハーグがあるオランダへの侵攻などの米国軍の行動を命じることができるからである。 [3] [4]
この法案は、ジェシー・ヘルムズ上院議員 （ノースカロライナ州共和党）とトム・ディレイ下院議員（テキサス州共和党）[5]によって、2002年米国に対するテロ攻撃からの更なる復興と対応のための補足歳出法案（HR 4775）[6]の修正案として提出された。修正案（S.Amdt 3597）は、30人の民主党員と45人の共和党員の賛成により、 75対19で米国上院で可決された。 [7]この法案は、2002年8月2日に ジョージ・W・ブッシュ大統領によって法律として署名された。
同法の2008年第2項は、米国大統領に「国際刑事裁判所により、国際刑事裁判所に代わって、または国際刑事裁判所の要請により拘留または投獄されている、(b)項に規定される人物の釈放を実現するために必要かつ適切なあらゆる手段を講じる」権限を与えている。(b)項では、この権限が「対象となる米国人」（「米国軍の構成員、米国政府の選出または任命された公務員、および米国政府に雇用されている、または米国政府に代わって働いているその他の人物」[8]と定義）および「対象となる同盟国人」（「NATO加盟国、オーストラリア、エジプト、イスラエル、日本、アルゼンチン、大韓民国、ニュージーランドを含む主要な非NATO同盟国の政府に雇用されている、またはNATOに代わって働いている軍人、選出または任命された公務員、およびその他の人物」[9]と定義）に及ぶことを規定している。
効果と受容
この法律は、連邦、州、地方の政府および機関（裁判所および法執行機関を含む）が国際刑事裁判所（ICC）を支援することを禁止している。例えば、米国からICCへの人物の引き渡しを禁止し、機密扱いの 国家安全保障情報および法執行情報をICCに転送することを禁止し、裁判所の代理人が米国内で捜査を行うことを禁止している[2]。
この法律は、 ICC加盟国への米国の軍事援助も禁止している。ただし、NATO加盟国、主要な非NATO同盟国、台湾、および米国国民をICCに引き渡さないことに同意する「第98条協定」を締結した国への援助は例外とされている。さらに、この法律は、ICCによる起訴が求められている外国人の捜索と逮捕を米国が支援することを禁止しておらず、具体的にはサダム・フセイン、スロボダン・ミロシェヴィッチ、オマル・アル・バシル、オサマ・ビン・ラディンが例として挙げられている。[10]
この法律は人権団体から非難されている。国際刑事裁判所連合は、この法律を「国際刑事司法に対する危険な象徴的反対」と呼び[11]、ヒューマン・ライツ・ウォッチもこの法律を非難した[3] 。ブルッキングス研究所は、この法律は「ウクライナにおけるICCの活動を支援する米国の努力を萎縮させる」と述べている[12] 。 2002年7月4日の欧州議会の決議は、この法律を非難した[13] 。
オランダのこの法律に対する反応は否定的で、法案の第2008条に異議を唱えた。駐米オランダ大使のボウデウィン・ファン・エネナームは、オランダ人は「第2008条に特に不満を抱いているわけではない」とし、「控えめに言っても、使用されている言葉は軽率だったと思う」と抗議を表明した。[14]一方、オランダ下院は、この法案と大西洋横断関係へのその「有害な」影響について懸念を表明する動議を可決した。[15]
廃止の試み
この法案を廃止する試みがあったが、2022年に議会で廃案となった。[16]
参照
参考文献
- ^ 「第107回議会第1会期S.1610」(PDF) . www.congress.gov . 2023年1月21日閲覧。
- ^ ab 「アメリカ軍人保護法」。米国国務省アーカイブ。2003年7月30日。
- ^ ab 「米国：『ハーグ侵略法』が法律化」。ヒューマン・ライツ・ウォッチ。2002年8月3日。 2022年10月13日閲覧。
- ^ 「ジョン・サザーランド：アメリカの本当の敵は誰か？」ガーディアン。2002年7月8日。 2022年10月13日閲覧。
- ^ 「米国議会、ICC反対の「ハーグ侵攻法」を可決」(PDF)。国際刑事裁判所連合(プレスリリース)。2002年7月26日。2007年9月26日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。
- ^ 「2002年米国に対するテロ攻撃からの更なる復興と対応のための補足歳出法（2002年 - HR 4775）」GovTrack.us 。 2022年10月13日閲覧。
- ^ 「米国上院：米国上院議事録投票第107回議会第2会期」www.senate.gov 。 2023年3月17日閲覧。
- ^ 2013年第4項
- ^ 2013年第3項
- ^ レイナルダ、ボブ（2009年9月11日）。ラウトレッジ国際組織の歴史：1815年から現在まで。ラウトレッジ。ISBN 978-1-134-02404-9。
- ^ 「ウィリアム・ペイス：ハーグ侵攻法は依然として危険」外交評議会。
- ^ 「ウクライナに対する国際的な説明責任の支援」ブルッキングス研究所。
- ^ マレキアン、ファルハド（2014年）。国際刑事司法の法学。ケンブリッジ・スカラーズ・パブリッシング。89頁。
- ^ マーフィー、ショーン・D. (2002)。「米国の国際法実務：第2巻、2002-2004年」ケンブリッジ大学出版局、309ページ。
- ^ EU外交政策の国家的優先事項、欧州の規範および共通政策の作成。Palgrave MacMillan UK。2011年、54頁。
- ^ 「ハーグ侵攻法の廃止（2022年 - HR 7523）」GovTrack.us 。 2024年3月13日閲覧。
外部リンク
- アメリカ軍人保護法の本文: [1]。2008年3月6日にアクセス。
- 第 107 回議会の法案概要と状況: 議会図書館の HR4775 情報。2007 年 1 月 8 日にアクセス。
- 議会図書館におけるヘルムズ氏の修正案導入の記録。2004 年 1 月 26 日にアクセス。
- ジェシー・ヘルムズ、「ヘルムズ、国際刑事裁判所から軍人を保護するための修正案を提出」(プレスリリース)。2001 年 9 月 26 日。2007 年 1 月 8 日にアクセス。