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| タイプ | 独立の付与 |
|---|---|
| 起草 | 1974年4月25日 – 1975年1月14日 |
| 署名済み | 1975年1月15日 |
| 位置 | アルヴォル、ポルトガル |
| 効果的 | 1975年11月11日 |
| パーティー |
|
| 言語 | ポルトガル語 |
1975年1月15日にポルトガルのアルボルで調印されたアルボル協定により、11月11日にアンゴラはポルトガルからの独立を認められ、13年にわたるアンゴラ独立戦争は正式に終結した。
この協定にはポルトガル政府、アンゴラ解放人民運動(MPLA)、アンゴラ民族解放戦線(FNLA)、アンゴラ全面独立民族同盟(UNITA) が署名し、これら4党の代表者からなる暫定政府が樹立された。カビンダ飛び地解放戦線(FLEC) と東部反乱軍は、他の政党が交渉から排除したため署名しなかった。暫定政府はすぐに崩壊し、各民族主義派閥は互いに不信感を抱き、権力の共有を望まず、武力で国を支配しようとした。これがアンゴラ内戦の始まりとなった。 [ 1] [2]この協定の名称は、署名場所であるポルトガル南部のアルガルヴェ地方にあるアルヴォル村に由来している。
交渉
1974年4月25日、左翼軍将校らがカーネーション革命でポルトガルのカエターノ政権を打倒した。MPLA、FNLA、UNITAはいずれも暫定ポルトガル政府と和平協定を交渉し、アンゴラの首都ルアンダと国土の残りの部分をめぐって互いに戦い始めた。ホールデン・ロベルト、アゴスティーニョ・ネト、ジョナス・サビンビは7月にザイールのブカブで会談し、ポルトガルと一つの政治体として交渉することに合意した。彼らは1975年1月5日にケニアのモンバサで再会し、互いに戦うのをやめることに合意し、新憲法に関する共同交渉の立場を概説した。彼らは1月10日から15日までポルトガルのアルボルで3度目の会談を行い、アルボル協定として知られる協定に署名した。[1]
条項
両党は、 1975 年 10 月にアンゴラ国会選挙を行うことで合意した。1975 年 1 月 31 日から独立まで、ポルトガルの高等弁務官ロサ・コウチーニョ提督と首相評議会 (PMC) からなる暫定政府が統治する。PMC は、協定のアンゴラ各党から 1 人ずつ、計 3 人の代表者で構成され、代表者の間で持ち回りで首相が就任する。PMC のすべての決定には 3 分の 2 の賛成が必要であった。12 の省庁は、アンゴラ各党とポルトガル政府に 3 人ずつ分けられた。作家のウィットニー・ライト・シュナイドマンは、著書『アフリカとの関わり: ワシントンとポルトガル植民地帝国の崩壊』の中で、この条項が「事実上の行政権の麻痺」を招いていると批判した。情報調査局は、協定における権力の均衡を維持しようとする過剰な欲求が、暫定アンゴラ政府の機能能力を制限していると警告した。[1] [2] [3]
ポルトガル政府の交渉における主な目的は、白人アンゴラ人の大量移住を防ぐことだった。矛盾しているが、合意では、最初の議会選挙に候補者を指名できるのは MPLA、FNLA、UNITA のみとなり、東部のバコンゴ、カビンダ人 (アンゴラ北部の飛び地カビンダの住民で、その多くはアンゴラからの独立を望んでいた)、白人の参政権は意図的に剥奪された。ポルトガルは、白人アンゴラ人は民族主義運動に加わらざるを得ず、運動は政治的基盤を拡大するために政策を緩和せざるを得ないと判断した。[3]
この合意は、アンゴラ各政党の過激派組織を新たな軍隊であるアンゴラ国防軍に統合することを要求した。ADFは48,000人の現役人員を擁し、ポルトガル軍の黒人兵士24,000人とMPLA、FNLA、UNITAの戦闘員8,000人で構成される。各政党は別々の兵舎と前哨基地を維持することになっていた。あらゆる軍事決定には各政党の本部と合同軍司令部の全会一致の同意が必要だった。ポルトガル軍は装備と大義への献身が不足しており、一方アンゴラ民族主義者は互いに敵対しており訓練も不足していた。[1] [3]
この条約は、アンゴラ自由選挙委員会が決して同意しなかったが、カビンダを「アンゴラの不可分かつ分割不可能な一部」と表現している。分離主義者は、この協定はカビンダの自決権の侵害であると考えている。 [ 4] 1975年8月までに、MPLAはカビンダを支配下に置いた。[5]
実装
この協定では、各勢力の戦闘員数を確認する仕組みは設けられなかった。3勢力の兵力はすぐにポルトガル軍を上回り、植民地大国の平和維持能力が危うくなった。派閥闘争が再開し、外国からの武器供給が増えるにつれて新たな局面を迎えた。2月、キューバ政府は東側諸国に対し、アルボル協定は成功しないだろうと警告した。春までに、アフリカ民族会議とSWAPOはキューバの警告に同調した。 [6]アフリカ統一機構の指導者らは、6月にケニアのナクルで、ケニア大統領ジョモ・ケニヤッタの司会のもと、3人の指導者による和平会議を開催した。アンゴラ指導者らは6月21日にナクル宣言を発表し、[7]アルボル協定の条項を遵守することに同意する一方で、相互の信頼の欠如が暴力につながったことを認めた。[1]
多くのアナリストは、アルヴォル合意後の暴力について、アンゴラ国内の治安に対する配慮の欠如とMPLAへの偏愛の点でポルトガルの暫定政権を批判している。救国軍事政権の7人の指導者の1人であるコウチーニョ高等弁務官は、旧ポルトガルの武器と軍事装備をMPLA軍に公然と配布した。[1] [8] [3]米国務省のアフリカ担当次官代理エドワード・マルケイは、アンゴラ駐在の米国総領事トム・キロランに対し、和平合意に向けたポルトガルの「たゆまぬ努力と長期にわたる努力」に対して、FNLAとUNITA、そしてコウチーニョではなく、PMCを祝福するよう伝えた。[3] [9]ヘンリー・キッシンジャー米国務長官は親ソ共産主義のMPLAが関与するいかなる政府も受け入れられないと考えたが、ジェラルド・フォード米国大統領はFNLAへの援助の強化を監督した。[10]
7月、MPLAは暴力的にFNLAをルアンダから追い出し、UNITAは南部の拠点に自主的に撤退した。そこでMPLA軍はUNITAと交戦し、UNITAは宣戦布告した。8月までにMPLAはカビンダやルアンダを含む15の州都のうち11を掌握した。南アフリカは10月23日に介入し、ナミビアから1,500人から2,000人の部隊を南アンゴラに派遣した。FNLA、UNITA、南アフリカの軍は3週間でノボレドンドやベンゲラを含む5つの州都を制圧した。11月10日、ポルトガルはアルボル協定に従ってアンゴラから撤退した。キューバ-MPLA軍は南アフリカ-FNLA軍を破り、ルアンダの支配を維持した。11月11日、ネトはアンゴラ人民共和国の独立を宣言した。[1] FNLAとUNITAは、ウアンボを拠点とする独自の政府を宣言して対応した。[8] 11月中旬までに、ウアンボ政府はアンゴラ南部を制圧し、北進を開始した。[5]
参照
参考文献
- ^ abcdefg ロスチャイルド、ドナルド S. (1997)。アフリカにおける民族紛争の管理：協力への圧力とインセンティブ。ワシントン DC：ブルッキングス研究所出版、1997 年。p. 116。ISBN 978-0815775935。
- ^ ab トヴェドテン、インゲ (1997)。アンゴラ：平和と復興のための闘争。ロンドン。 3ページ。ISBN 9780813333359。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク) - ^ abcde シュナイドマン、ウィットニー・ライト（2004年）。アフリカとの関わり：ワシントンとポルトガル植民地帝国の崩壊。ダラス。p. 200。ISBN 978-0761828129。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク) - ^ Ryan, J. Atticus (1998). Unrepresented Nations and Peoples Organization Yearbook . ハーグ; Cambridge MA. p. 58. OCLC 40709448.
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク) - ^ ab ポーター、ブルース・D（1986年）。『第三世界紛争におけるソ連：1945年から1980年までの地域戦争におけるソ連の武器と外交』ケンブリッジ、pp. 149。ISBN 978-0521263085。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク) - ^ ウェスタッド、オッド・アーネ（2005年）。『世界冷戦：第三世界への介入と我々の時代の形成』テイラー＆フランシス、227ページ。ISBN 978-1912302796。
- ^ マクダナルド、アレクサンダー・ホプキンス (1976)。アメリカーナ年鑑：1877-1976年時事百科事典。不明。p. 86。ISBN 9780717202072。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク) - ^ ab Crocker, Chester A.; Osler Hampson, Fen; Aall, Pamela R. (2005). Grasping The Nettle: Analyzing Cases Of Intractable Conflict . Washington DC p. 213. ISBN 978-1929223619。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク) - ^ 1975年、アンゴラ：傭兵、殺人、汚職 Archived 9 July 2011 at the Wayback Machine武器貿易反対連合
- ^ ライト、ジョージ（1997年）。国家の破壊：1945年以降のアンゴラに対する米国の政策。ロンドン。pp.57。ISBN 978-0745310299。
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外部リンク
- アンゴラに関するすべての和平協定の文言