リビアは、当時の指導者ムアマル・カダフィの指示の下、フランスの政治家ニコラ・サルコジの2007年の大統領選挙運動に最大5000万ユーロを資金提供した。この疑惑は、フランスがリビア内戦に介入した後、2011年3月にムアマル・カダフィの息子サイフ・アル=イスラム・カダフィによって浮上した。この主張はその後、リビアの元首相バグダディ・マフムディと調査報道ウェブサイトMediapartによって裏付けられ、Mediapartは多額の資金移動を示唆する文書や証言を公開した。その他の証拠には、後に遺体で発見されたリビアの元石油大臣シュクリ・ガネムの日記も含まれていた。
フランス中央司法警察総局(DCPJ)は2013年に公式捜査を開始し、サルコジ元大統領の側近数名(元首席補佐官のクロード・ゲアン氏や、フランス系アルジェリア人実業家のアレクサンドル・ジューリ氏など)の逮捕・起訴に至った。この捜査は、2018年3月のサルコジ氏自身の逮捕・起訴という形で最高潮に達した。
これらの疑惑を捜査する過程で、別の盗聴捜査によって関連する汚職が明らかになり、サルコジ氏は2021年に汚職と影響力行使の罪で有罪判決を受けたが、リビア事件は別々に捜査が進められた。パリ裁判所は最終的に、2025年9月25日、リビア資金事件における犯罪組織への関与の罪でサルコジ氏に懲役5年の判決を下し、同氏は懲役刑を言い渡された初のフランス元大統領となった。
ニコラ・サルコジは2007年の選挙でセゴレーヌ・ロワイヤルを破り、フランス大統領に就任した。[ 2 ]選挙期間中、候補者は2100万ユーロを超える支出はできず、1人が候補者に7500ユーロを超える寄付をすることもできなかった。[ 3 ]さらに、寄付の出所は公表しなければならず、外国人からの寄付は禁止されていた。[ 4 ]サルコジは公式に選挙運動に2100万ユーロを費やした。[ 5 ]米国の選挙に比べて選挙運動費が少なかったことから、フランスの学者ソフィー・ムニエは後に「フランスの政治家は、米国のように特別な利益団体やスーパーPACに縛られていない」と宣言した。 [ 5 ]サルコジは2012年の選挙で僅差で敗れるまで、5年間大統領を務めた。
2007年12月、サルコジ大統領の就任後、リビアの指導者ムアマル・カダフィは、政治的反対派とサルコジ政権関係者の反対を押し切って、サルコジの招待でフランスを訪問した。[ 6 ]カダフィのフランス訪問は35年以上ぶりであり、この訪問中にフランスはリビアにエアバス機21機を売却することに合意し、両国は核協力協定に署名した。[ 6 ]カダフィの訪問中には、10機以上のフランス製ダッソー・ラファール戦闘機と軍用ヘリコプターの売却交渉も開始された。 [ 7 ]
2011年、サルコジ政権下のフランスは、国連安全保障理事会決議1973号において、カダフィ政権に対するリビア内戦への国際軍事介入に賛成票を投じた。その後、フランスは「ハルマッタン作戦」において、国民暫定評議会を支援するためリビア政府軍を攻撃した。[ 8 ]
2011年3月、フランス軍がリビアへの介入を開始したのと同じ月に、ムアンマル・カダフィの息子であるサイフ・アル=イスラム・カダフィはユーロニュースのインタビューで、リビア政府が2007年のサルコジ大統領選キャンペーンに5000万ユーロを寄付し、その見返りとして便宜を図ってもらったと主張した。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]彼は次のように述べたと伝えられている。「我々は資金を提供し、すべての詳細を把握しており、すべてを明らかにする準備ができている。我々がこの道化師にまずしてほしいことは、リビア国民に金を返すことだ。彼は国民を助けるために援助を受けた。しかし彼は我々を失望させた。我々の金を返せ。」[ 9 ]サルコジはカダフィの主張を否定した。[ 10 ]

翌10月、リビアがサルコジの2007年の選挙運動に資金を提供したという主張が、リビアの元首相バグダディ・マフムディによって繰り返された。[ 10 ]その後、調査報道ウェブサイトMediapartは、5000万ユーロの支払いを証明すると思われる複数の文書を公開し、また、ジアド・タキエディンがサルコジに現金入りのブリーフケース3つを直接手渡したという主張も掲載した。[ 10 ] [ 12 ]フランスの判事は後に、サルコジへの支払いが言及されているリビアの元石油大臣シュクリ・ガネムの日記を入手した。[ 13 ]しかし、その直後、ガネムはオーストリアのドナウ川に浮かんでいるのが発見され、日記の裏付けが取れなくなった。[ 11 ] [ 13 ]
2014年、フランス3テレビ局は、デルフィーヌ・ミヌイが2011年3月16日にムアマル・カダフィにインタビューした音声録音を公開した。[ 14 ]録音の中で、カダフィはミヌイに対し、サルコジがフランス内務大臣在任中に大統領選挙運動資金を求めて接触してきたと語った。[ 14 ]
2018年2月、アシャルク・アル・アウサト紙は、サルコジ氏が大統領に選出されればフランスとリビアの関係改善を約束し、UTA772便爆破事件を解決するとリビア代表に約束したという情報筋の話を引用した。[ 15 ] (1999年、アブドラ・セヌーシ氏は1989年のUTA772便爆破事件でフランスの裁判所により欠席裁判で終身刑を言い渡された。[ 16 ]カダフィ大佐は2005年、サルコジ氏に対し、フランスがセヌーシ氏に対して発行した国際逮捕状の取り消しを求めた。)
サイフ・アル・イスラムは2018年と2025年に2011年の主張を改めて述べ、さらに、当時リビア情報機関の元職員が、2007年にトリポリで行われたムアマル・カダフィとサルコジの会談の録音を所持しており、その中で支払いが話し合われたと付け加えた。[ 17 ] [ 18 ]
2013年、中央司法警察局(DCPJ)は、サルコジの2007年の選挙運動へのリビアからの資金提供疑惑について正式に捜査を開始した。[ 19 ] [ 20 ] 2018年3月、サルコジ政権時代の内務大臣ブリス・オルトフーは、フランス警察の尋問に自発的に出頭した。[ 12 ]この捜査に関連して数人が逮捕された。

2015年3月6日、サルコジ元大統領の首席補佐官だったクロード・ゲアンが逮捕された。彼は資金洗浄と偽造の罪で起訴された。 [ 21 ]捜査当局は、ゲアンがリビアからの資金送金を円滑に進める上で重要な役割を果たし、個人的に50万米ドルを受け取った可能性があると主張している。ゲアンはこれらの疑惑を否定し、その金はマレーシアの弁護士に売却したアンドリース・ファン・エールトフェルトの絵画2点の代金だと主張している。彼は、その売却はサウジアラビアの実業家ハリド・アリ・ブグシャンによって手配されたと主張している。[ 22 ]
ゲアンの逮捕と同じ日に、ハリド・アリ・ブグシャンも尋問のために警察に拘束されたが、起訴はされなかった。[ 23 ]その月の後半、2015年3月30日、クロード・ゲアンの息子、フランソワ・ゲアンも絵画の売却とは別の件で尋問のために連行された。[ 24 ]その後、捜査はフランス系アルジェリア人の実業家アレクサンドル・ジューリにまで拡大した。2018年1月9日、ジューリは欧州逮捕状に基づいてヒースロー空港で英国警察に逮捕された。逮捕状は、彼がパリでの尋問に出頭しなかった後に発行された。[ 25 ]ジューリは最終的に140万ドルの保釈金で釈放され、最終的にフランスに送還され、3月28日の公判前に公判前拘留された。[ 26 ] [ 27 ]捜査は3月20日のサルコジの逮捕で最高潮に達した。彼はナンテールのDCPJ署で尋問のために拘束された。[ 19 ] [ 4 ]彼は翌日、汚職の罪で起訴された。[ 28 ] [ 29 ]
この捜査は、ニコラ・サルコジと彼の弁護士ティエリー・エルゾーグとの盗聴された会話に関する別の汚職事件につながった。[ 30 ]サルコジは2021年3月1日に汚職容疑で有罪判決を受けた。この有罪判決はその後、2023年5月にパリ控訴裁判所によって支持され、懲役3年(2年は執行猶予、1年は電子タグを装着した自宅軟禁)の判決が確定した。サルコジはこの判決をフランス最高裁判所である破毀院に上訴する意向を表明した。 [ 31 ]
サルコジは2023年10月に、「証人買収の隠蔽」や「組織犯罪集団における判決詐欺罪を犯す目的での犯罪組織への参加」などの容疑で起訴された。特に、証人ジアード・タキエディンの証言撤回に関連している。ニコラ・サルコジの妻、カーラ・ブルーニ=サルコジは、2024年7月に違法選挙資金事件の証人に圧力をかけたとして告発された後、保釈された。[ 32 ]
リビアへの資金提供疑惑に関する主要な裁判は、2025年3月27日に金融検察庁からの量刑請求で終了した。検察はサルコジに対し、懲役7年、罰金30万ユーロ、選挙への立候補禁止5年を求めた。また、サルコジの側近に対しても懲役刑を求めた。クロード・ゲアンには懲役6年、ブリス・オルトフーには懲役3年である。[ 33 ]パリ裁判所は2025年9月25日に最終判決を下し、サルコジに犯罪組織への関与で懲役5年の判決を下した。これにより、サルコジは懲役刑を受けた初のフランス元大統領となった。彼の元顧問クロード・ゲアンは懲役6年(健康上の問題により減刑可能)、元内務大臣ブリス・オルトフーは懲役2年の判決を受けた。[ 34 ]
サルコジ氏の判決は暫定的な死刑執行(控訴を待たずに執行される)に切り替えられ、元大統領は10月21日にサンテ刑務所に収監された。
ニコラ・サルコジの政党である共和党(LR)は、彼の逮捕後に声明を発表し、元大統領は党の全面的な支持を得ていると述べた。[ 35 ]後にスポークスマンのクリスチャン・ジャコブは、サルコジに対する告発は政治的な動機によるものだと示唆した。[ 35 ]サルコジの逮捕後、エリック・シオッティは元大統領の無罪が証明されると確信していると述べた。[ 36 ]
サルコジの判決後、LRの関係者が彼を支持するために結集し、ステファン・ル・リュデュリエ上院議員は判決を「恥辱の津波」と呼び、大統領による恩赦を求めた。[ 37 ]横領罪で有罪判決を受けた極右の国民連合党首マリーヌ・ル・ペンは、暫定執行(控訴を待たずに執行する)の使用は「我が国の法の基本原則に関して大きな危険をもたらす」と述べ、司法手続きを批判した。[ 38 ]
左派と緑の党の政治家たちは判決を歓迎した。社会党のスポークスパーソン、クロエ・リデルは「共和国の元大統領は、他の誰とも同じように法の下では市民であり、この元大統領は刑務所に行くことになる」とコメントした。[ 39 ]不服従のフランス党の政治家クレメンティーヌ・オータンはツイッターに「頭を高く上げ、手は汚れている。法の支配は失敗しなかった」と投稿した。[ 40 ]環境保護主義者のリーダー、マリーヌ・トンドリエは「ニコラ・サルコジと共和党員に、いつも模範を示してくれてありがとう」と皮肉を込めてコメントした。[ 39 ]