強引な物乞い

強引な物乞いは、違法な公共の場での物乞いを指す法律用語です。この法律の支持者は、こうした行為に制限を設けることを主張しています。反対者の中には、強引な物乞いを禁止する法律は「ホームレスの犯罪化」の一環であると考え、このような法律は差別的であるか、施行が不公平であると主張する人もいます。

一般的に、強引な物乞いとは、金銭やその他の謝礼をすぐに寄付してもらうために、直接行う勧誘です。これは、声による訴え（尋ねる、要求する、強制する（しつこく頼む）、同情の訴え、嫌がらせ、脅迫、または要求）または非声による訴え（サインやその他の合図、身振り、姿勢、子供、動物、またはおもちゃや楽器などの小道具の使用）によって行われます。これは、金銭的利益を得るために、他人の同情、恐怖、罪悪感、または不安を常習的に操作的、強制的、または威圧的に利用することです。

ヘレン・ハーシュコフは、物乞いの活動に対する法的規制は「違憲的に曖昧で、範囲が広すぎ、ホームレスから言論の自由の権利を奪っている」と主張している。^[1]

逆に、ロジャー・コナーは「攻撃的な物乞いは一般的な物乞いではない。それは稀な物乞いであり、路上生活者の少数派が行う恐喝に近い嫌がらせの一種である」と主張している。^[1]

強引な物乞いの定義は、市や郡の条例、および州の法律によって定められています。

例えば、インディアナ州ブルーミントンのウェブサイトによると、物乞いは「ブルーミントンを含むあらゆる規模の都市が直面している社会的、公共の安全上の懸念が高まっています。物乞いの多くは受動的に金銭を求めたり、看板を掲げたりします。中にはもっと攻撃的で、騒音を立てたり、時には何度も要求したり、ATMの近く、トイレ、車の近くなど特に威圧的な場所で物乞いをしたりする人もいます。これは攻撃的な物乞いとみなされ、インディアナ州では違法です。」^[2]

アメリカ自由人権協会を含む憲法学者らは、一部の地方条例が違法な物乞いとして禁止しようとした行為を、合衆国憲法修正第 1 条が保護するという見解を確認する一連の判決を獲得しました。これに対して、多くの司法管轄区は違法な物乞いの定義を狭めるという対応をとりました。一般に受け入れられている用語では、このような行為は攻撃的な物乞いと名付けられています。

1991 年と 1992 年に、連邦裁判所は、強引な物乞いを違法とするニューヨーク州とカリフォルニア州の法律を覆しました。「米国全土の団体や個人が、あらゆる種類の大義や慈善活動のために、非常に公的な資金調達を行っている」ことが観察されました。^{[引用が必要]}

勧誘や物乞いを攻撃的と定義する規制は、方法と状況の両方を考慮します。典型的な条例は、ワシントン州ロングビューの条例です。

9.23.030 物乞いの場所 – 違反。物乞いの対象者がワシントン州ロングビュー市内の以下のいずれかの場所にいる場合、物乞いをすることは違法となる。

1. どのバス停でも、または
2. 公共交通機関の車両または施設内、または
3. 道路上または道路への出入りを提供する私道（その私道は一般に公開されている）上の車両内、または
4. 自動現金自動預け払い機（ATM）から50フィート以内、または
5. 私有地では、物乞いをする人がその所有者または合法的な占有者からの書面による許可を物理的に所持している場合を除きます。(条例 3051 § 2、2008)

9.23.040 物乞いの方法 – 違反。次のいずれかの方法で物乞いをすることは違法である。

1. 寄付を希望する旨を相手が表明していない限り、意図的に寄付を勧誘された人の3フィート以内に近づくこと。
2. 勧誘を受ける人物または車両の進路を故意に妨害すること、または
3. 建物の出入り口の通行を故意に妨害すること、または
4. 16歳未満の者を勧誘すること、または
5. 物乞いの行為が、物乞いの対象となっている人を脅迫してその勧誘に肯定的に応じさせることを意図しているか、または合理的に脅迫する可能性がある場合に、物乞いから立ち去る人を追跡すること。
6. 勧誘中または勧誘を拒否した後に、卑猥な言葉や暴言を使用すること。（条例3051条2項、2008年）^[3]

オンタリオ州は、1999年に安全街路法を導入し、特定の種類の物乞い、特に狭義の「攻撃的」または虐待的な物乞いを規制した。^{[4] 2001年、この法律は}カナダ権利自由憲章に基づく法廷闘争を生き延びた。^[5]この法律は、2007年1月にオンタリオ州控訴裁判所によってさらに支持された。^[6]

フィンランドでは、救貧法が無効となった1987年以降、路上で金銭を乞うことは合法となっている。2003年には、治安維持法が地方自治体の規則に取って代わり、物乞いは完全に非犯罪化された。

2003年3月18日の法律第2003-239号により、「強引な物乞い」（mendicité agressive）、すなわち集団で公共の道路上で強引なやり方で、または危険な動物で脅して他人に金銭、貴重品、その他の財産を渡すよう求める行為は、最高6ヶ月の懲役と最高3750ユーロの罰金に処せられる。^[7]

2006年以降、ノルウェーでは物乞いや物乞いは犯罪ではなくなりました。迷惑で攻撃的な物乞いは、特定の状況下では、警察法第7条に規定されている拒否、排除、追放に関する規定、および刑法の治安妨害（§350）、無謀な行動（§390a）、強制（§222）、脅迫（§227）、詐欺（§270）などのさまざまな規定の対象となる場合があります。^[8]

軽犯罪法第58条第2項。公共の場で強要または詐欺により物乞いをする者は、拘留または自由の制限により処罰される。^[9]

南アフリカでは路上での物乞いは違法だが、強制執行はされていない。^[10]

物乞いは違法であるが、1824年の浮浪者取締法では懲役刑や刑罰の対象にはならない。しかし、攻撃的な物乞い個人は裁判所の命令^[11]や懲役刑の対象となる可能性がある。^[12]

2004年、フロリダ州オーランド市は、物乞いをする人に市警察から許可証を取得することを義務付ける条例（オーランド市条例第43.86条）を可決した。この条例ではさらに、オーランドのダウンタウンの商業中心地、および銀行やATMから50フィート以内で物乞いをすることは犯罪とされている。また、オーランドでは、物乞いが虚偽または真実でない発言をしたり、変装したり、金銭を要求したり、特定の目的（例：食べ物やバス代）のために得たお金を他の目的（例：タバコやアルコール飲料）に使用したりすることも犯罪とみなされている。この条項は2017年に廃止された。^[13]

メリーランド州ボルチモアでは、警察が法律を施行して若者を逮捕する代わりに、いくつかの非営利団体が「スクイジーキッズ」と協力して彼らを路上から追い出そうとしている。^{[14] [15]}

• 法律ポータル

• ウィキメディア・コモンズの「強引な物乞い」に関連するメディア
• Bose, R; Hwang, SW (2002 年 9 月)。 「物乞いの収入と支出パターン」。CMAJ . 167 (5): 477–9. PMC 121964. PMID  12240813 。