アボット地区

アボット学区は、ニュージャージー州憲法に従って生徒が公教育を受けられるようにするための救済措置が与えられているニュージャージー州の学区である。アボット学区は、教育法センターが提訴したアボット対バーク訴訟の最初の判決の結果として1985年に創設された。この判決では、州全体の貧困地域の公立初等中等教育は憲法に反して低水準であると主張された。^[1] 1990年のアボットII判決は最も広範囲にわたる影響を及ぼし、州は（当時の）28のアボット学区に、州で最も裕福な学区の平均レベルで資金を提供するよう命じた。アボット学区制度は、2007年にニュージャージー州学校開発局に置き換えられた。

現在、州内には31の「アボット地区」があり、ニュージャージー州学校開発局の監督の下、これらの地区の学校建設および改修プロジェクトの全費用を州が負担するという要件に基づいて、現在は「SDA地区」と呼ばれています。^[2]アボット地区はK-12に非常に高い資金レベルを受け取っており、ニュージャージー州で州がすべての生徒の就学前教育の費用を負担する唯一の地区であるため、「アボット地区」という用語は今でもよく使用されています。

1985年の最初の判決以来、ニュージャージー州は支出を増やし、2011年にはアボット地区の生徒は生徒一人当たり22%多い20,859ドルを受け取り、アボット地区以外の地区の生徒一人当たり17,051ドルと比較した^[3] 。ニュージャージー州の教育援助の60%はアボット地区に支払われている。^[4]

ある評価では、アボット地区の学力への影響は低学年で大きく、その後の学年で低下し、高校では影響がなくなったと結論付けられました。4年生の数学のテストの成績の差は、1999年の31ポイントから2007年の19ポイントに、読解テストでは2001年の22ポイントから2007年の15ポイントに縮まりました。8年生の数学の差は、2000年の30ポイントから2008年の26ポイントにそれほど縮まらず、読解では変化がありませんでした。高校では差は縮まりませんでした。^[5]さらに、ニュージャージー州教育省による2012年の調査では、アボット地区の成績向上は、アボット訴訟に参加しなかったために州からの資金が大幅に少なかった貧困地区の成績向上よりも高くなかったと判定されました。^[6]

歴史

アボット学区は、1985年に始まったニュージャージー州最高裁判所の一連の判決の対象となっているニュージャージー州の学区であり、^[7]貧困地域の学童に提供される教育は不十分かつ違憲であるとの判決が下され、これらの学区に対する州の資金は州内で最も裕福な学区に費やされる資金と同等にすることが義務付けられました。

最高裁はアボット II ^[8]およびその後の判決^[9]において、州に対し、平等資金による基準に基づく教育を含む特定の改革を実施して、これらの子供たちが適切な教育を受けられるようにするよう命じた。これには、ヘッドスタートや早期教育プログラムを含むさまざまな補足プログラムや学校施設の改善が含まれる。ヘッドスタートと NAACP は、この訴訟で法廷助言者としてマキシム・ソーンを代理した。 ^[10]

アボット判決の根拠となっている州憲法の一部には、次のことが規定されています。

州議会は、州内の5歳から18歳までのすべての児童の教育のために、徹底的かつ効率的な無償公立学校制度の維持と支援について規定しなければならない。^[11]

アボット指定は2008年の学校資金改革法で正式に廃止されたが、ニュージャージー州最高裁判所がクリスティ政権によるアボット地区への援助削減を阻止し、他の地区への削減を認めたため、2011年に指定と特別援助が復活した。^[12]

法的措置によりアボット地区の生徒の学習成果が向上したという証拠は限られている。^{[13]それどころか、40年間の資金増額にもかかわらず、}アボット学校と郊外の学校との格差は大幅に拡大した。^[6]

基準

1990 年のAbbott II判決で、裁判所はAbbott プログラムと改革を「貧困都市地区」または「特別支援地区」として特定された学区のクラスに明確に限定しました。1997 年に、これらの地区は「Abbott 地区」として知られるようになりました。裁判所は、地区を「Abbott 地区」として指定するために使用される特定の要因を特定しました。これらの地区は、次のとおりです。

最も低い社会経済的地位にある者でなければならず、したがってニュージャージー州教育省の地区要因グループ（DFG）スケールの最も低いカテゴリーに割り当てられる。
「徹底的かつ効率的な教育が実質的に不十分であったことの証拠」には、「教育省が高校能力評価（HSPA）で合格レベルとみなす成績を達成できなかったこと」が含まれます。
「標準以上の教育」を必要とする恵まれない生徒の割合が高い。
当該地区が所在する地域における「自治体サービスに対する過剰な税金」の存在。^[14]

これらの要素を使用して、アボット IIの裁判所は28 地区をアボット地区として特定しました。裁判所はまた、ニュージャージー州議会または教育長官に、これらの要素に基づいて追加の地区をアボット地区として分類する権限を与え、これにより子供たちはアボットプログラムと改革を受ける権利を得ます。1998 年に、議会はさらに 3 つの地区を分類し、2009 年のアボット地区の合計は 31 になりました。

1990年代以降、アボットリストから削除された地区はない。ホーボーケンは高級化が進んでいるにもかかわらず、リストに残っている。

パフォーマンス

このプログラムは低学年の成績は向上したが、高学年では改善しなかった。無料の幼稚園を含む早期教育プログラムは、4年生の成績の差を部分的に埋めるのに役立ち、「1999年の31ポイントから2007年の19ポイントに、州の読解テストでは2001年の22ポイントから2007年の15ポイントに縮まった。」^[5]しかし、生徒が学年が上がるにつれて、相対的な成績の向上は失われ、高校生はまったく向上しなかった。2002年から2007年までニュージャージー州教育省の副長官を務めたある専門家は、このプログラムは貧困の影響を排除していないと述べた。「中学校、8年生、高校に進学したら、忘れてください。これは大きな失敗でした。」^[5]

2012年のニュージャージー州教育省の調査によると、1973年（法的判決の時）から2010年までの間に、これらの学区の生徒一人当たりの平均支出はほぼ3倍の18,850ドルに増加し、これは州の平均（旧アボット学区を除く）より3,200ドル、州で最も裕福な学区より3,100ドル多い。合計で400億ドル以上の追加資金が学校に提供された。「十分以上の」資金にもかかわらず、経済的に恵まれた生徒と恵まれない生徒の間の学力格差は依然として存在し、あるいは拡大している。^[6]

大学進学準備度を測る際、アボット地区は生徒一人当たりの支出が平均より高いにもかかわらず、他の地域に比べて成績が悪い。2011-2012 年度:

ニューアークは生徒一人当たり約17,553ドルを費やしたが、2009年から2010年にかけてSAT受験者のうち大学進学準備基準を満たしたのはわずか9.8%だった。
カムデンは生徒一人当たり約19,204ドルを費やしたが、テスト受験者のうち基準を満たしたのはわずか1.4%だった。
アズベリーパークは生徒一人当たり23,940ドルを費やしたが、2009年から2010年にかけて同校のSAT受験者で基準を満たした者は一人もいなかった。

2011年には、白人学生とアフリカ系アメリカ人学生の大学進学準備の格差は38％で、2006年の35％から拡大した。ヒスパニック系学生の格差は同時期に28％から30％に拡大した。^[6]

世論

2008年、フェアリー・ディキンソン大学のパブリックマインド世論調査では、ニュージャージー州の住民を対象にアボット判決に対する認識と態度について調査した。有権者の57%は、アボット判決について「全く」聞いたことも読んだこともないと回答した。アボット判決について「かなり」読んだり聞いたりしたと回答した有権者はわずか12%だった。^[15] また、この調査では、アボット判決についての知識が不足しているように見えるにもかかわらず、ニュージャージー州の有権者は裁判所の判決を概ね支持しており、国民の55%が支持、28%が不支持だった。^{[15]パブリックマインド世論調査のエグゼクティブディレクターである} ピーター・ウーリー博士は、この結果について「有権者は詳細を知らないが、原則には同意している」と説明した。^[15]

地区

現在、以下の31の学区がアボット学区として指定されている: ^[16]

参照

サンアントニオ独立学区対ロドリゲス事件、411 US 1 (1973)、米国最高裁判所の判例で、地方財産税に基づく学校財政システムは、憲法修正第14条の平等保護条項に違反するものではないと判断された。
ギャノン対カンザス州（ギャノン対州としても知られる、同様の学校資金訴訟である。
マウント・ローレル原則は、ニュージャージー州最高裁判所が自治体に手頃な価格の住宅を提供することを義務付けた一連の判例である。
ラティーノ・アクション・ネットワーク対ニュージャージー州、2018年に提起された学校人種差別撤廃訴訟
セラノ対プリースト（カリフォルニア州）

参考文献

^ 「アボット対バーク事件の歴史」。2012年10月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年8月26日閲覧。
^ 「SDA 地区とは何か?」。ニュージャージー州学校開発局。2012 年 5 月 2 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年8 月 14 日閲覧。SDA地区は、ニュージャージー州全域にある 31 の特別支援学校地区です。2008 年 1 月に州の新しい学校資金配分方式が可決され、アボット指定が廃止された後、地区名が変更されました。
^ 「新しい納税者向け教育支出ガイドが初めて生徒一人当たりの費用を完全公表。生徒教育の実際の費用を概説し、より高い説明責任を果たす」ニュージャージー州教育省。2011年5月20日。2011年12月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年1月16日閲覧。
^ Wichert, Bill (2011年12月1日). 「Chris Christieは、31の元Abbott地区が州の援助の70パーセントを受け取っていると主張している」. PolitiFact New Jersey . 2015年7月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年7月20日閲覧。
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^ abc フェアリー・ディキンソン大学のPublicMind 世論調査「アボットとマウント・ローレルに馴染みのない有権者」Wayback Machine のプレスリリース (2008 年 6 月 25 日)に 2011 年 6 月 29 日にアーカイブ
^ Abbott School Districts Archived 2016-10-07 at the Wayback Machine、ニュージャージー州教育省。2016年6月15日にアクセス。

外部リンク

教育法センター
ニュージャージー州教育省アボットホームページ
ニュージャージー州教育省アボット地区リスト

[1] 「アボット対バーク事件の歴史」。2012年10月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年8月26日閲覧。

[2] 「SDA 地区とは何か?」。ニュージャージー州学校開発局。2012 年 5 月 2 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年8 月 14 日閲覧。SDA地区は、ニュージャージー州全域にある 31 の特別支援学校地区です。2008 年 1 月に州の新しい学校資金配分方式が可決され、アボット指定が廃止された後、地区名が変更されました。

[Spending-3] 「新しい納税者向け教育支出ガイドが初めて生徒一人当たりの費用を完全公表。生徒教育の実際の費用を概説し、より高い説明責任を果たす」ニュージャージー州教育省。2011年5月20日。2011年12月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年1月16日閲覧。

[4] Wichert, Bill (2011年12月1日). 「Chris Christieは、31の元Abbott地区が州の援助の70パーセントを受け取っていると主張している」. PolitiFact New Jersey . 2015年7月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年7月20日閲覧。

[Payoff-5] 「ニュージャージー州の数十年にわたる学校財政訴訟：それで、その見返りは？」コロンビア大学ティーチャーズカレッジ。2009年11月19日。2014年8月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年1月16日閲覧。

[NJGov-6] Cerf, Christopher C. (2012年2月23日). 「教育資金報告書」(PDF) . Nj.gov . ニュージャージー州教育省。2015年7月1日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2015年12月21日閲覧。

[7] アボット対バーク事件、100 NJ 269, 495 A.2d 376 (1985) ( 「アボットI」 )。

[8] アボット対バーク、119 NJ 287, 575 A.2d 359 (1990) ( 「アボット II」 )。

[9] アボット対バーク事件、136 NJ 444, 643 A.2d 575 (1994) (アボット III );アボット対バーク事件、149 NJ 145, 693 A.2d 417 (1997) (アボット IV ).

[10] 「Abbott VIII」（PDF） .教育法センター. 2015年. 2015年7月20日閲覧。^{[永久リンク切れ‍ ]}

[11] NJ定数。美術。 VIII、§4、P1。

[12] Megerian, Chris (2011年5月24日). 「クリスティー知事、貧困学区に5億ドルの資金を追加するというニュージャージー州最高裁の命令に反対しないと発言」The Star-Ledger。2011年5月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年5月25日閲覧。

[13] 反対意見については、Hanushek, Eric A.および Alfred A. Lindseth 著、2009 年、「Schoolhouses, courthouses, and statehouses: Solving the funding-achievement mystery in America's public schools」、プリンストン、ニュージャージー州、プリンストン大学出版局、および Goertz, Margaret E.、および Michael Weiss 著、2007 年、「裁判所のマネーオーダー: 裁判所命令による教育資金の再分配の見込みと落とし穴: ニュージャージー州の事例」、アメリカ教育財政協会年次総会、メリーランド州ボルチモアを参照。

[14] Abbott II、119 NJ、342ページ。

[FDU-15] フェアリー・ディキンソン大学のPublicMind 世論調査「アボットとマウント・ローレルに馴染みのない有権者」Wayback Machine のプレスリリース (2008 年 6 月 25 日)に 2011 年 6 月 29 日にアーカイブ

[16] Abbott School Districts Archived 2016-10-07 at the Wayback Machine、ニュージャージー州教育省。2016年6月15日にアクセス。

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