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第7回アフリカ連合・欧州連合サミットは、アフリカ連合（AU）と欧州連合（EU）の加盟国の国家元首と政府首脳が集まり、2025年11月24日～25日にアンゴラのルアンダで開催された。[ 1 ] [ 2 ]
このサミットは、AUとEUの正式なパートナーシップの25周年を記念するもので、「効果的な多国間主義を通じて平和と繁栄を促進する」というテーマのもとに開催されます。[ 3 ]アンゴラのジョアン・ロウレンソ大統領と欧州理事会のアントニオ・コスタ議長が共同議長を務め、 EUからは欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長も出席します。[ 2 ]
欧州とアフリカの首脳による定期的な首脳会談は、2000年にカイロで開催された第1回欧州・アフリカ首脳会談から始まった。それ以来、AU-EU首脳会談は、両連合間のパートナーシップのための包括的な政治的枠組みを提供してきた。第7回首脳会談は、 2022年2月17日～18日にブリュッセルで開催された第6回AU-EU首脳会談に続くもので、平和、安全保障、持続可能な開発などの共通の優先事項を中心に関係を刷新することを目的とした2030年に向けた共同ビジョンが採択された。[ 4 ] [ 5 ]
ルアンダサミットは、地政学的緊張と経済的不確実性が高まっている時期に開催されます。アナリストは、その議題を、世界的な権力競争によって生じる課題、最近の危機の経済的影響、アフリカ諸国の多国間ガバナンスと代表に関する議論と関連付けています。[ 6 ] [ 7 ]
サミットに先立ち、AUとEUの当局者は、2022年以降の進捗状況を確認し、ルアンダでの優先分野を特定するために、一連の閣僚級および技術会議を開催した。2025年5月21日、約80の政府の閣僚および上級代表がブリュッセルに集まり、2030年に向けた共同ビジョンの実施状況を評価し、繁栄、平和と安全保障、人々、地球、多国間主義という4つの柱を中心に協力を調整した。[ 8 ]
アフリカ連合委員会とAU駐在EU代表部は、AUとEUの協力25周年を記念して、両大陸で公開イベント、展示会、アウトリーチ活動を特徴とする1年間の#AUEU25キャンペーンも開始した。[ 9 ]
アフリカ連合の輪番議長国を務めるアンゴラは、今回のサミットを独立50周年記念行事の一環として、また地域平和とインフラ整備における自国の役割を強調する機会として位置づけた。[ 2 ]
欧州連合理事会および欧州対外行動庁によると、サミットの議題は「効果的な多国間主義を通じた平和と繁栄の促進」という公式テーマを中心に構成されている。[ 2 ] [ 3 ]首脳らは以下の事項について協議する予定である。
債務の持続可能性、ロビト鉄道・道路回廊などのインフラ回廊、欧州のイニシアチブ（グローバル・ゲートウェイやイタリアのマッテイ・アフリカ計画などの国家プログラムを含む）とアフリカの開発アジェンダとの連携も、サミットをめぐる幅広い政策議論の中で強調されている。[ 11 ]
このサミットには、AUおよびEU加盟国の国家元首または政府首脳に加え、アフリカ連合委員会の委員長およびEUの上級代表が出席する。出席者には、EU上級代表兼副委員長のカヤ・カラス氏やその他の機関のリーダーも含まれる。[ 3 ] [ 12 ]
いくつかの国の政府が参加を公に発表した。南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領やシエラレオネのジュリアス・マーダ・ビオ大統領らは、公式発表やメディア報道を通じて出席を表明した。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
サミットに合わせて、市民社会団体、青年団体、企業、シンクタンクなどが参加する様々なサイドイベントが企画された。
2025年11月20日から21日にかけて、サミットの公式サイドイベントとしてルアンダで市民社会と青年フォーラムが開催され、両大陸の青年リーダーと市民社会代表者が集まり、参加、ガバナンス、人権、大陸間交流について議論した。[ 16 ] [ 17 ]
ビジネスとイノベーションに焦点を当てたイベントは、BusinessEuropeやAfrica Europe Foundationなどの組織によって開催され、投資機会、グリーンおよびデジタル移行、AU-EUパートナーシップにおける民間部門の役割が強調された。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]
評論家や研究機関は、ルアンダ首脳会議を、AUとEUの関係が首脳レベルの宣言から、以前の約束の具体的な履行へと移行できるかどうかの重要な試金石と位置付けている。一部の分析では、ロシアによるウクライナ侵攻やその他の世界的な危機によって引き起こされた混乱が、2022年に示されたビジョンの実施を困難にしている理由であると指摘する一方で、両連合がパートナーシップを再構築し明確化する動機を持っているとも主張している。[ 21 ] [ 22 ]
会合が開かれる中、オブザーバーは、債務救済、グリーンエネルギーパートナーシップ、重要原材料、安全保障協力、移民ガバナンスといった分野が、今後数年間のAU-EU関係に対する認識を形作る具体的な進展をもたらす可能性があると指摘している。[ 23 ]