2012年5月7日、シリアでシリア人民評議会の議員を選出するための議会選挙が行われた。[ 1 ]この選挙は、2012年2月26日の国民投票で新憲法が承認されたことを受けて行われた。[ 2 ]
選挙は、内戦と新憲法に関する国民投票のため、2011 年 5 月から 2012 年 2 月に延期され、その後再び延期された。[ 3 ] 250 議席の議会の任期は 2011 年 3 月に満了したが、国の新憲法に従って延長された。[ 4 ]発表された日付のわずか 数日前に、和平特使のコフィ・アナンは、シリアの指導者からの「具体的な提案」に対する返答を待っていると述べた。彼は、選挙発表前の週末にダマスカスで行われた 2 回の会談で、これらの提案を彼に提出していた。 [ 5 ] 3 月 13 日、アサド大統領は、選挙を 2012 年 5 月 7 日に設定する政令第 113 号に署名した。[ 6 ]投票日が発表されたのは、シリア政府軍が同国北西部の反体制派の拠点に対して新たな攻撃を開始した日だった。[ 7 ]
5月7日の選挙は、憲法の新たな政治的多様性の枠組みに従って行われた最初の選挙であり、2000年に死去するまで約30年間統治したアサドの父、ハーフェズ・アル=アサドが設けた条項を撤廃した。この条項は、アサドの与党バアス党が「国家と社会の指導者」であると規定していた。新憲法の下では、政党は宗教、部族、地域、宗派、職業に関連する基盤に基づいて設立することはできず、非シリアの政党や政治組織の支部または提携関係にあることもできない。これは、非合法化されたムスリム同胞団や地域自治を求めるクルド人政党を排除することになる。また、議会の議員の少なくとも半数は、法律で定義されている労働者と農民でなければならない。[ 8 ] 2011年7月、シリア内閣は、数ヶ月にわたる混乱を終わらせるための政府の改革プログラムの一環として、総選挙法案を承認した。この法案は、選挙プロセスを管理するための最高選挙委員会の設置を規定している。新たに認可を受けた9つの政党が結成され、1972年以来政権を握ってきたバース党主導の勢力に挑戦している。選挙は2011年の政令第125号に基づき、身分証明書による投票方式で行われた。
2012年5月初旬までに、ダマスカスの主要道路は候補者のポスターで覆われ、広場には横断幕が掲げられた。[ 9 ]フィナンシャル・タイムズ紙は、「政治活動の歴史を持たない抑圧的な独裁政権から、これほど多くの意欲的な国会議員候補者が急速に出現したことは、政権が権力を強化するために選挙を仕組んだことを示す多くの不器用な兆候の1つに過ぎない」と主張した。[ 10 ]しかし、候補者が選出された政党のほとんど、すなわち2つの共産党、シリア社会民族党、アラブ社会主義連合、社会連合党(下記参照)は、十分に確立されており、過去の議会選挙にも参加している。
選挙に参加した最大の野党グループは、指導者カドリ・ジャミル率いる変革と解放のための人民戦線で、ダマスカス県の6人を含む45人の候補者を擁立した。[ 11 ]人民戦線は、ジャミルの非公認の人民意志党と、アサドのバアス党が率いる国民進歩戦線の下で容認されていたシリア社会民族党を統合した。 [ 12 ]
シリアでの戦闘が続いているため、ホムス、ハマ、ダラアの各都市や北部イドリブ県では反政府勢力と政府軍の間で戦闘が続いていることから、投票の実施方法について疑問が呈された。選挙発表当日、シリア・ムスリム同胞団およびシリア国民評議会のメンバーであるメルヘム・アル・ドゥルビ氏はロイター通信に対し、「選挙は不正操作されるので、もちろんボイコットする。しかし、これは我々の主な焦点ではない。我々が望むのは、アサドが確実に負けるであろう真の大統領選挙による真の変革だ」と述べた。[ 13 ]しかし、政府はこの複数政党制選挙は包括的な改革に向けた歴史的な一歩だと述べた。[ 14 ]
2012年3月26日、国営通信社SANAは、議会がバシャール・アル・アサド大統領に対し、包括的な改革が定着し、包括的な国民対話の結果を待ち、新政党法に基づいて認可政党に権限を与えるために選挙を延期することを検討するよう求めたと報じた。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]ハーフェズ・アル・アサド政権下で7年間投獄されたルアイ・フセインは、政府が選挙を「反体制派との将来の交渉の可能性を先回りして回避する手段」として利用していると主張し、選挙をボイコットすると述べた。[ 10 ]
2012年5月3日、ハッサン・ジャラリ内務次官(民事担当)准将は、内務省が選挙に向けたすべての準備を完了したと述べた。SANAへの声明の中で、同氏は、内務省が投票箱、見えないインク、見えない部屋用のカーテン、その他の機材を州知事に手渡し、全国12,152か所の選挙センターに配布するよう指示したと付け加えた。[ 6 ] [ 18 ]
無所属や認可された政党のメンバーは選挙日より前に候補者を表明したが、親政府派のバアス党とそのパートナーである国民進歩戦線は2012年5月1日までそうしなかった。[ 19 ]
投票は午前7時に開始され、シリア国営テレビは有権者が列を作り、大きなプラスチック製の箱に白い投票用紙を入れる様子を映し出した。[ 20 ]最大1480万人の有権者が、710人の女性を含む7195人の候補者から250人の議員を選ぶ資格があり、その候補者は7つの新設政党を含む12の異なる政党に所属していた。[ 21 ] [ 22 ]
全国的に、特に野党支配地域や政府軍の攻撃が激しかった地域、あるいは軍と反乱軍の衝突があった地域で、投票がどの程度行われたかは不明である。活動家らは、多くの町でゼネストが行われ、主要道路沿いのブロックで全ての商店が閉まっている様子を映した動画を投稿した。[ 23 ]
参加した主要な野党グループである変革と解放のための人民戦線は、候補者の代表者が選挙を監視することを禁止するなど、選挙で「数多くの違反」があったと述べた。[ 11 ]
選挙法違反が特定されていないため、全国各地の複数の投票所で投票をやり直さなければならなかった。これにより、選挙結果の発表が遅れた。[ 24 ]
投票資格のある1011万8000人のうち、518万6000人が投票し、投票率は51.26パーセントとなった。[ 24 ] [ 25 ]
選挙で立候補した710人の女性のうち30人が議席を獲得したため、議会における女性の数は前回と同じままだった。[ 24 ]
2012年5月25日、人民議会は最初の会合を開催し、議員の宣誓が行われ、モハメド・ジハード・アル・ラハムが議長に選出された。[ 27 ]
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