1993年カナダ連邦予算

1993年カナダ連邦政府予算 （1993年）

発表	1993年4月26日
議会	34日
パーティー	進歩保守派
財務大臣	ドン・マザンコウスキー
赤字	385億ドル[1]
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1993年度カナダ予算は、 1993年4月26日にカナダ下院でドン・マザンコウスキー財務大臣によって提出されたカナダ政府の連邦予算であった。これは1988年のカナダ連邦選挙後の5番目の予算であり、 1993年のカナダ連邦選挙前の最後の予算であった。

この予算は経済状況の悪化と連邦財政赤字の急増の中で発表された。その2か月前にブライアン・マルロニー氏は、進歩保守党の新しい党首が選出され次第辞任する意向を表明していた。

1992年6月18日、支出管理法が国王の裁可を受けた。この法律は、1991～1992年から1995～1996年までの連邦プログラム支出の法定上限を規定した。この法律の適用範囲から除外されたプログラムはほとんどなかった（特に失業保険）。^{[2]これは、} 1990年度予算で発表され、1991年に延長された支出管理計画を補完するものである。

1992年12月2日、ドン・マザンコウスキー財務大臣は カナダ下院に経済財政声明を提出した。^[3]

• 住宅購入者プランを1年間延長。1992年2月の予算で導入され、国民から好評を博したが、1993年3月1日に期限切れとなった。^{[4] [5]}
• 以下の内容を含む中小企業雇用・投資パッケージを作成しました:
  • 新規設立事業の初年度の保険料免除。
  • 1993 年 12 月 31 日までに購入された機械設備への投資に対して中小企業向けの新しい 10% の投資税額控除。
  • 中小企業融資法に基づく融資限度額がさらに25万ドルに引き上げられる。
  • 中小企業融資プログラムの 2 年間延長。
• 支出削減のさらなるラウンド:
  • 1993年と1994年に公務員（総督^[6]、各州の副知事^[7] 、首相、大臣、国会議員^[8]、連邦裁判所^[9]を含む）の給与を凍結した。
  • 1993年から1994年にかけて政府運営予算が3%削減された。
  • 失業手当の凍結は、1993年4月4日から1995年4月1日の間に新規受給者に対する給付率を60％から57％に引き下げることで達成された。^[10]
  • ほとんどの補助金と助成金は10％削減される（PUITTAの州への移転、^[11]グリーンプランと国際援助を含む）^[12]
  • その他のプログラム ( OAS、GIS、退役軍人手当、州への主要移転など) は影響を受けません。

この予算では、抜本的な税制改革は行われなかったが、企業に対していくつかの技術的な変更が導入された。

• この予算により、選択された資本的資産項目の減価償却が迅速化されました 。
  • 対象となる資産（電子データ処理装置、コピー機）のコストが1,000ドル以上の場合、その資産を別のCCAクラスに分類する選択肢を作成し、納税者が機器を処分する際に即時控除できるようにします。この処分は、減価償却が早い機器にとって有利です。^[13]
  • 1993年4月26日以降に取得した特許およびライセンス特許には、25%の税率の新しいCCAクラスが利用可能になりました。この措置により、取得後の最初の数年間は特許の償却が迅速化されました。 ^[13]
• 予算案では、特許使用料の支払いに対する25%の源泉徴収税を廃止することも発表された。この税は、カナダ企業による外国企業の特許使用に対して課せられていた。^[14]

予算では5年間で75億ドルの支出削減が計画されていた。しかし、削減のほとんどは1992年12月の経済声明^[3]（53億ドル）で発表され、1993年の予算（12億ドル）にはわずかな削減しか含まれていなかった。^[15]

• 連邦政府は、5年間でさらに16,500の雇用を廃止する計画を立てました（1992年の経済声明では、首相、閣僚、国会議員、上院議員、連邦裁判所を含むすべての公務員の2年間の賃金凍結をすでに導入していました）。
• 未割り当て準備金から3億ドルが差し引かれた。
• 防衛費の水準は1994～1995年の水準に凍結される。
• 失業給付率の引き下げは恒久化され、1995年4月以降も57%のままとなった。
• 社会住宅への資金提供は年間20億ドルで凍結され、CMHCは今後35年間の補助金を交付しなくなる。
• 1994年から1995年にかけて、研究および国際援助への資金の伸びは1.5%に制限されました。

^{この予算案は不評で、「現状}維持」、「何もしない」、 「^予算外」^、「レームダック」と評された。^[19]ラ・プレス紙のクロード・ピシェ氏は、100ページに及ぶこの予算案は史上最短の予算案の一つであると指摘し、内容のなさ、過度に楽観的な経済予測、想像力に欠ける対策を強く批判した。^[18]

予算案に先立ち、マザンコ​​フスキーは「経済成長の鈍化、高失業率の継続、低インフレ」の結果として、政府の歳入は1992年に比べて減少すると述べていた。^[20]

カナダ債券格付け局はカナダの連邦債務格付けをAAAからAA+に引き下げた。^{[16]また、}会計年度の財政赤字は326億ドルと予想されていた。マザンコウスキー氏は、格付け局の決定は「誤った情報」に基づいていたと述べた。^[16]

予算演説の翌日、外国為替市場でカナダドルの価値は米ドルに対して下落し、 ^[16]金利は「急激に上昇した」。^[17]

予算は複数の法案を通じて実施されました。

• 1992年12月の経済声明と1993年度予算における支出削減の発表は、 1993年4月2日に国王の裁可を受けた政府支出抑制法第2号に盛り込まれた^[21]。
• 1992 年 12 月の声明と 1993 年 4 月の予算の両方に対する税制措置は、1993 年のカナダ連邦選挙が終わるまで投票されませんでした。
  • 1993 年 6 月に第 34 カナダ議会で法案が提出されましたが、議会が解散されるまでに採択されませんでした。
  • 法案 C-9 は第 35 回カナダ議会の第 1 会期中に提出され、1994 年 4 月 19 日に第 3 読会を通過した後、1994 年 5 月 12 日に国王の裁可を受けました。
  • この法案は、下院のどの政党も前政権が発表した税制措置を拒否することに積極的ではなかったため、分裂採決で可決された。その措置は、一部の政党では1年以上も施行されていた。^{[22] [23]}