エビアン協定は、1962年3月18日にエビアン・レ・バンでフランス政府とアルジェリア共和国暫定政府の間で交わされた一連の宣言であり、アルジェリアの独立とフランスとの協力に関する合意を概説した。[ 1 ]この協定は、独立の保証と原則を詳述した5つの章から構成されていた。[ 2 ]この協定は、1962年3月19日に宣言された停戦によってアルジェリア戦争を終結させ、アルジェリアの独立国家としての地位を事実上正式なものにした。 [ 2 ]
1954年のアルジェリア戦争の勃発は、高まるアルジェリア民族主義運動から生じた。国民は第二次世界大戦でフランス軍と共に戦うよう求められた。彼らはその義務と引き換えに、より多くの政治的・経済的権利を要求したが、それは拒否された。[ 3 ] 1954年11月1日の宣言で国民解放戦線(FLN)が独立を要求したことで、両者の緊張が高まった。[ 4 ]ピエール・メンデス・フランス率いるフランス政府は、ピエ・ノワールによる圧力とフランス国内の政治情勢を理由に、彼らの要求を拒否した。[ 5 ]
戦争は第四共和政の終焉とシャルル・ド・ゴールの政権発足により1958年まで激化した。これにより独立のプロセスが加速した。1959年9月16日、ド・ゴールはアルジェリアの自決権の原則を認めた。 [ 6 ]彼はFLNを独立条件交渉の仲介者として認め、これが1961年1月8日のフランスとアルジェリア双方によるアルジェリア自決権に関する国民投票につながった。国民投票の結果、1962年3月7日から18日にかけてエビアンでフランス政府とFLNの間で交渉が行われ、協定が締結された。[ 7 ]
エビアン協定は、93ページにわたる合意と取り決めから成り立っていました。この協定は、停戦協定、捕虜の釈放、アルジェリアの完全な主権と自決権の承認を網羅していました。また、すべてのアルジェリア国民に対する保護、非差別、財産権の保証についても詳細に規定していました。[ 1 ]軍事問題に関するセクションでは、フランス軍のメルス・エル・ケビール基地に駐留する部隊を除き、フランス軍が2年間かけて撤退することが概説されていました。[ 1 ]その他の条項では、停戦前に行われたいかなる行為に対しても制裁は科されないことが約束されていました。
第1章では、フランスとの協力によりアルジェリアの独立を決定するための国民投票が実施されると述べられていた。[ 1 ]自決投票が成功した場合、国民解放戦線(FLN)は合法的な政治団体として認められると定められていた。
第2章では、アルジェリアの独立の詳細と、フランスとの協力がどのようなものになるかについて述べた。自決投票の結果、アルジェリア国家は自らの権利において完全な主権を行使すると宣言した。[ 1 ]この章では、フランスが技術的・文化的援助、社会経済的援助を提供する代わりに、フランスの利益も保証した。これらの利益は、フランスが付与した鉱業権の行使、フランス企業への新規鉱業権付与の優先、フランで行われるサハラ炭化水素の購入を具体的に指していた。
第3章では、フランス軍のアルジェリア領土からの撤退について述べた。フランス軍は最初の停戦後に徐々に削減され、自決投票後にはアルジェリアの国境から完全に撤退することが決定された。[ 1 ]
この条項では、アルジェリアとフランスの軍事協力協定にも言及しており、オランのメルスエルケビール海軍基地をフランスに15年間リースすることを規定している。また、アルジェリア領内の多数の軍用飛行場をフランスに与えている。[ 1 ]
第4章では、仲裁や調停によって解決できない意見の相違が生じた場合、両国は国際司法裁判所に訴えることができると規定した。 [ 1 ]
第5章では、自決の結果について次のように概説した。[ 1 ]アルジェリアのフランスからの独立はフランスによって直ちに承認され、管轄権の移譲が実現し、あらゆる規則が同時に発効し、暫定執行部によって3週間以内にアルジェリア国民議会の選挙が実施される。
1962年4月8日に行われた国民投票で、フランスの有権者は協定を承認し、賛成率はほぼ91%に達した。最終結果は、アルジェリア独立賛成が17,866,423票、反対が1,809,074票であった。[ 8 ]
この結果を受けて、シャルル・ド・ゴールは「フランスは、別の運命を選んだアルジェリアを自国の法律と従属下に留めておくことに何の関心もない」と述べた。[ 9 ]
7月1日、協定はアルジェリアで2回目の国民投票にかけられ、5,975,581人が独立に賛成し、反対はわずか16,534人だった。[ 10 ]ド・ゴールは7月3日にアルジェリアの独立を宣言した。
1962年3月19日、フランス政府とアルジェリア共和国暫定政府は停戦協定を宣言し、7年間続いた戦争を終結させた。[ 11 ]この協定により、1962年7月1日に国民投票が行われ、その後、1962年7月3日にアルジェリアは独立国として宣言された。その後の期間は、新しく形成された国家における政治権力をめぐる対立する派閥間の闘争によって特徴づけられた。[ 12 ]エビアン協定の下、アルジェリア共和国暫定政府(GPRA)は政府を樹立する権限を与えられた。しかし、GPRAの権威は、アフメド・ベン・ベラ率いる政治局によって挑戦を受けた。1962年9月22日、2ヶ月の内戦の後、ベン・ベラはアルジェリア民主人民共和国の初代大統領に就任した。[ 13 ]
フランスのシャルル・ド・ゴール大統領は、産業と商業における優位性やサハラ砂漠の石油資源の支配など、この地域におけるフランスの権益を維持したいと考えていた。[ 14 ]さらに、アルジェリアのヨーロッパ系フランス人コミュニティ(植民地住民)、ピエ・ノワール、先住民のセファルディ系ユダヤ人には、宗教の自由と財産権、そしてフランス市民権が保障され、3年後にはフランス市民権とアルジェリア市民権のどちらかを選択できる権利が与えられた。その見返りとして、アルジェリアはフランス政府から技術援助と財政援助を受けることができた。[ 15 ] アルジェリア人は、フランス市民と同等の政治的権利は持たないものの、自国とフランスの間を自由に往来して働くことが許された。OASの右派運動は、一連の爆破事件や1962年8月にパリのクラマールでド・ゴールに対する暗殺未遂事件を起こし、交渉に反対した。 [ 16 ]
第3章および軍事交渉の解決に関して、フランスはメルス・エル・ケビール海軍基地をさらに15年間維持し、サハラ砂漠に地下核実験施設を維持することが認められた。フランスは協定締結からわずか5年後の1967年に基地から撤退した。[ 17 ]
これらの合意とは別に、歴史家のアリスター・ホーンは、エビアン協定のほとんどの条項が事態によって時代遅れになったと述べている。[ 18 ]独立直前に100万人規模のヨーロッパ人コミュニティのほぼ全員が大量に国外へ脱出したことで、3年間の移行条項は形骸化し、フランス軍の補助兵(ハルキ)として従軍していたイスラム教徒の大量殺害は、条約の恩赦条項に真っ向から違反していた。[ 19 ]
エビアン協定の署名と独立したアルジェリア国家の樹立に反対した主要勢力の一つは、秘密軍事組織(OAS)であった。[ 9 ]彼らの反対は、アルジェリアをフランスの主権下に維持するという目的で、フランス政府とGPRA間の交渉を阻止することを目的としていた。[ 9 ]彼らの行動は、「フランス領アルジェリア」を維持し、アルジェリアがフランスの3つの海外県の一つとしての地位を失うことを防ぎたいという願望に根ざしていた。さらに、彼らはアラブ系アルジェリア人が多数を占めるアルジェリア共和国の樹立に反対した。[ 20 ]
1962年3月19日の停戦協定に至るまで、アルジェリアの新聞エル・ムジャヒドは、1961年4月23日から8月15日までの間に1,420件以上の爆破事件があったと報じた。[ 9 ]このグループは停戦を拒否し、アルジェリア経済を破壊する焦土作戦を採用し、ALNの反応を誘発するためにイスラム教徒に対するテロ攻撃を行った。また、プティ・クラマール襲撃事件など、シャルル・ド・ゴールに対する暗殺未遂事件を複数回実行した。[ 9 ]