無線通信および公共安全法

1999年無線通信および公共安全法（通称911法）は、 1999年10月26日に公法106-81として制定されたアメリカ合衆国の連邦法である。^{[ 1 ]}この法律は、強化された911の設置を義務付け、911を固定電話以外の電話の緊急番号としても使用することを義務付けた。これは、 1996年の電気通信法によって改正された1934年の通信法の改正である。

無線通信および公共安全法は、第106議会で下院法案438号として始まりました。この法案の目的は、「911を共通の緊急支援番号として使用することにより公共の安全を促進および強化すること、およびその他の目的のため」でした。この法案は、1999年2月2日にジョン・シムカス下院議員（共和党、イリノイ州選出）によって提出されました。超党派の共同提案者は、ロイ・ブラント下院議員（共和党、ミズーリ州選出）、ネイサン・ディール下院議員（共和党、ジョージア州選出）、アンナ・エシュー下院議員（民主党、カリフォルニア州選出）、トーマス・ソーヤー下院議員（民主党、オハイオ州選出） 、ビリー・トーシン下院議員（共和党、ルイジアナ州選出）、ヘザー・ウィルソン下院議員（共和党、ニューメキシコ州選出）の6名でした。

この法案は、下院商務委員会（法案本文が修正され、報告書として提出された）と、下院商務委員会電気通信・貿易・消費者保護小委員会（公聴会が開催され、法案本文が修正され、報告書として提出された）に付託された。最終的に、この法案は1999年2月11日に提出された。

この法案は1999年2月24日に採決にかけられた。法案には下院修正案8号という修正案が1件加えられ、規則に従って修正の目的で原案と同様の順序で修正が行われた。この修正案は同日中に採決され、可決された。

法案は1999年2月24日に最終投票にかけられた。賛成415票、反対2票、棄権16票で可決された。反対票を投じたのはヘレン・チェノウェス＝ヘイジ（共和党、アイダホ州選出）とロン・ポール（共和党、テキサス州選出）の2名のみだった。^{[ 2 ]}

無線通信および公共安全法案は下院を通過し、1999年4月14日に上院でS.800として提出された。この法案はコンラッド・バーンズ上院議員（モンタナ州選出）が提出し、15人の上院議員が共同提案者となった。

• アブラハム上院議員、スペンサー（ミシガン州）
• ウェイン・アラード上院議員（コロラド州）
• ジョン・アシュクロフト上院議員（ミズーリ州）
• ジョン・B・ブロー上院議員（ルイジアナ州）
• サム・ブラウンバック上院議員（カンザス州）
• ジョン・H・チャフィー上院議員（ロードアイランド州）
• ドーガン上院議員、バイロン・L.（ノースダコタ州）
• ラッセル・D・ファインゴールド上院議員（ウィスコンシン州選出）
• ウィリアム・H・フリスト上院議員（テネシー州）
• グラムス上院議員、ロッド（ミネソタ州）
• ジョン・F・ケリー上院議員（マサチューセッツ州）
• ロット上院議員、トレント（ミシシッピ州）
• コニー・マック3世上院議員（フロリダ州）
• ジョン・マケイン上院議員（アリゾナ州）
• ロン・ワイデン上院議員（オレゴン州）

法案は5月12日に委員会に提出され、商務・科学・運輸委員会通信小委員会で公聴会が開かれた。6月23日、商務委員会は修正案を追加した上で法案を賛成多数で報告するよう命じた。8月4日、法案はジョン・マケイン上院議員に渡され、上院の議事日程に掲載された。翌日の8月5日、法案は全会一致で可決された。

9月8日、法案は上院の審議状況に関するメッセージとともに下院に返送された。法案は当面、審議されずに保留された。翌月の10月12日、タウジン下院議員が法案可決の動議を提出した。40分間の討論の後、点呼が行われ、賛成424票、反対2票で可決された。

2日後の10月14日、法案はクリントン大統領に提出された。大統領は1999年10月26日に法案に署名し、公共法第106-81号として法律となった。^{[ 3 ]}

911法は、無線通信を含む全国規模のシームレスな緊急サービス通信インフラの迅速な展開を奨励・促進することにより、公共の安全を強化するために、1999年10月26日に制定されました。全国的な緊急サービスへの包括的なアプローチを確保するため、911法は、FCCに対し、911を固定電話および無線電話サービスの共通緊急番号とし、911法の制定日時点で911が緊急電話番号として使用されていない地域に対して適切な移行期間を設けるよう指示しています。さらに、FCCに対し、全米で包括的な緊急通信網を構築し、すべての管轄区域が迅速な緊急サービスのためのシームレスなネットワークを提供できるよう、各州を奨励・支援するよう指示しています。

1999年無線通信および公共安全法 - 1934年通信法を改正し、連邦通信委員会（FCC）およびFCCが権限を委任する機関または団体に対し、緊急事態を適切な当局に報告し支援を要請するための米国における共通の緊急電話番号として911を指定するよう指示する。この指定は、有線電話サービスと無線電話サービスの両方に適用される。FCCに対し、現在911が緊急電話番号として指定されていない地域については、適切な移行期間を設けるよう指示する。

連邦通信委員会（FCC）に対し、州が包括的なエンドツーエンドの緊急通信インフラおよびプログラムを、州全体の計画に基づいて展開するための取り組みを奨励・支援することを義務付ける。また、そのような展開に関して適切な協議を行うことを義務付ける。

無線サービス提供事業者に対し、地域電話交換会社と同様の範囲で免責を与える。無線911サービス利用者に対し、無線ではない911サービス利用者と同様の範囲で免責を与える。公共安全応答拠点（緊急指令センター）に対し免責を与える。

通信事業者は、商用モバイルサービスの利用者の通話位置情報を、(1)利用者の通話に対応するため、緊急指令員および緊急サービス担当者、(2)死亡または重傷の危険を伴う緊急事態における利用者の法定後見人または家族、(3)緊急サービスの提供を支援するためだけに情報またはデータベース管理サービスを提供する事業者に対して提供することを許可される。他の者への開示には、顧客の明示的な事前承認が必要である。電話交換サービス事業者は、緊急サービスおよび緊急支援サービスの提供者に対し、登録済みおよび未登録の加入者情報の両方を提供する必要がある。^{[ 3 ]}

• 公安局

• 公法106-81号 — 1999年10月26日（PDF）。
• 「FCCは1999年無線通信および公共安全法を実施するための措置を講じる」、FCC。