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| 位置 | |
|---|---|
  ウェストレー炭鉱 ノバスコシア州の位置 | |
| 位置 | ピクトゥー郡 |
| 州 | ノバスコシア州 |
| 国 | カナダ |
| 座標 | 北緯45°33′14″ 西経62°38′44″ / 北緯45.55389° 西経62.64556° / 45.55389; -62.64556 |
| 生産 | |
| 製品 | 石炭 |
| 歴史 | |
| オープン | 1991 |
| 閉鎖 | 1992 |
| 所有者 | |
| 会社 | カーラグリソース |
ウェストレー鉱山は、カナダのノバスコシア州プリマスにあった炭鉱です。ウェストレーは、カーラ・リソーシズ・インコーポレイテッド (カーラ社) が所有・運営しており、同社は州政府と連邦政府の両方から資金を得て鉱山を開設し、地元の電力会社に石炭を供給していました。
この鉱山は1991年9月に開業したが、8カ月後の1992年5月9日に地下でメタン爆発が発生し、当時地下で作業していた26人の鉱夫全員が死亡したため閉鎖された。生存者がいないことが明らかになるまで、1週間に渡る鉱夫救出の試みは全国メディアで広く報道された。
約 1 週間後、ノバスコシア州政府は、カナダで最も死者数の多い鉱山災害の原因を調査する公開調査を命じ、1997 年後半に調査結果を発表しました。報告書では、鉱山の管理が不適切で、鉱山労働者の安全が無視され、政府規制当局の監督が不十分だったことが災害につながったと述べられています。2 人の鉱山管理者に対する刑事訴訟は 1990 年代半ばに裁判にかけられましたが、有罪判決が下される見込みがないと判断され、最終的には 1998 年に取り下げられました。Curragh Resources は、この災害も一因となり、1993 年に破産しました。
爆発直後、117人の鉱夫が失業した。彼らには鉱山閉鎖から6年後に12週間分の退職金が支払われたが、それは州政府が介入するよう圧力をかけられた後のことだった。鉱山は1998年11月に解体され、永久に封鎖された。
背景
1970年代に最後の鉱山が閉鎖された後、1980年代後半にこの地域で鉱山計画が発表され、ピクトゥー郡の鉱山復興への希望が復活した。 [1]政治的には完璧なタイミングでした。この地域は、1983年にセントラルノヴァで行われた補欠選挙で、連邦野党の新進党リーダー、ブライアン・マルロニーを当選させたばかりだったからです。[2]連邦保守党主導の政権が誕生した後、エルマー・マッケイは選挙区のトーリー党の重鎮になりました。 [3]州的には、この地域は保守党の首相ドナルド・キャメロンの出身でもありました。[3]鉱山を設立するために、トロントの会社カーラ・リソーシズに資金が提供されました。[2]
ステラトンのCN鉄道本線から0.75マイル（1.21 km）の支線が建設され、ピクトーのイースト川を渡り、プリマスの鉱山現場に至った。鉱山からの石炭は専用のユニット列車で運ばれ、当時は州の公営企業であったノバスコシア電力会社が運営する近くのトレントン発電所に供給される予定だった。実際の鉄道車両は、注文が殺到していた近くのトレントンワークス鉄道車両工場で製造された。 [2]その後、1991年11月から12月にかけて、オンタリオ州ハミルトンのナショナル・スチール・カーで37両の車両（CN 347000～347036）が製造された。 [4]
鉱山が開く
1991年9月11日、炭鉱は地元で大いに歓迎され開業したが、最初の数か月で複数の天井崩落が発生し、すぐに問題が表面化し始めた。[1]開業の2か月前、バーニー・ブードロー議員はノバスコシア州労働大臣リロイ・レジェールに手紙を書き、炭鉱が石炭採掘には承認されていない潜在的に危険な採掘方法[要説明]を使用している理由を尋ねた。[5]労働省はカーラ社にこれらの方法[どの方法? ]を使用する特別許可を与え、炭層に達するまでトンネルを掘ったが、実際に石炭を採掘することはなかった。[5]
ルジェールは、炭鉱が開坑されてから3か月後も会社がこれらの方法を使い続けていることを知らなかった。[5]炭鉱労働者は、会社が安全訓練と設備を削減し、安全検査に対して怠慢で明らかに犯罪行為をしていると非難した。[6]炭鉱労働者は、石炭の粉塵が舞う中での作業について不満を述べた。[7] 1991年11月、炭鉱労働者のカール・ガプティルは労働省の検査官に安全に関する苦情を申し立てたが、調査は行われず、1992年1月に苦情を申し立てたために解雇された。[8]
災害
1992年5月9日土曜日、午前5時18分にメタンガス とそれに続く石炭粉塵爆発により、26人の鉱夫が死亡した。[ 9]これは、1958年にノバスコシア州スプリングヒルの別の炭鉱で発生した衝突事故で75人の鉱夫が死亡した以来、カナダで最悪の炭鉱災害であった。[3]
爆発後、カナダと海外のメディアはプリマスの小さな村と近隣のニューグラスゴー、ステラートン、ウェストビル、トレントンの町々を報道した。鉱山労働者チームが瓦礫が散乱する鉱山の奥深くで生存者を捜索する様子が数日間報道され、カナダ国民は釘付けになった。 [10]
その後数日間、救助隊が地下で極めて危険な状況に遭遇する中、メディアは鉱山の向かい側にあるコミュニティセンターから休みなく報道を続けた。ウェストレー当局はメディアにあまり協力せず、それが情報公開に影響を与えた。
15人の鉱夫の遺体が発見され、その後、捜索救助活動は捜索回収活動に変更されました。[11]地下の状況が悪化したため、回収活動を断念し、11人の鉱夫の遺体を鉱山の奥深くに埋葬することが決定されました。[11]
当時交代勤務をしていなかった117人の鉱夫たちは、12週間分の退職金と累積利息が支払われるまでにほぼ6年も待たなければならなかった。[12]鉱夫たちは、何年にもわたる法廷闘争の末、1998年にノバスコシア州政府が退職金の支払いを命じてようやく支払いを受けた。[12]
死因
遺体が回収された15人の鉱夫は、検死と外部医療検査によると、爆発の発火から1分以内に全員死亡した。[13]遺体の大半は非常に高濃度の一酸化炭素で汚染されていた。[11]これは20秒から1分以内に死に至るものである。少なくとも3人の遺体には鈍器による外傷と一致する複数の傷があり、それぞれが致命的であっただろう。回収された遺体はすべて、表面的な焦げから第4度の熱傷まで、火傷の跡が見られた。回収された鉱夫のうち13人は視覚的に身元が確認された。
鉱夫らによると、遺体1体は発見されたものの、鉱山から運び出すことはできなかったという。[11]これは爆発により機械が圧縮され、遺体が押しつぶされて閉じ込められていたためである。[11]残りの10人の鉱夫の遺体は発見されなかったが、即死したとみられる。彼らの作業場は鉱山内で最も広範囲にわたる破壊を受け、多数の大きな落石が発生した。[11]これらの鉱夫の誰も爆発を生き延びた可能性は低いと考えられている。[11]
トライアル
カナダ王立騎馬警察（RCMP）は、捜索救助活動が5月に中止された頃から爆発の調査を開始した。[14] 9月17日、RCMPの捜査官は、刑事訴追のための証拠収集のため、ドレーガーチームとともに鉱山に再突入し、残りの鉱夫たちの遺体が発見され、爆発の震源地と疑われる「南西主」坑道への侵入に成功した。[15]
1992年10月5日、ウェストレー・コール社とそのマネージャー4人は、ノバスコシア州労働安全衛生法に基づき、危険な鉱山を運営したとして、ノバスコシア州労働省から52件の非刑事的罪状で告発された。[16] 12月34日、州の検察局長ジョン・ピアソンは告発を取り下げた。[17] 1993年3月4日、ピアソンは残りの非刑事的罪状を取り下げたが、これは将来の刑事告発を危うくする可能性があるとピアソンは懸念を表明した。[17] [18]当時、RCMPは刑事告発を行っていなかった。[17]
鉱山の経営者2人、ジェラルド・フィリップスとロジャー・パリー[18]は、過失致死と刑事過失致死の26件の罪で起訴された。[19]裁判中、検察は刑法に従って完全な開示を渋った。[19]裁判官のロバート・アンダーソン氏は、特に以下の情報の開示を命じる必要があった。[20]
- 検察側の予定証人（1994年9月2日命令）
- これらの証人（200人を超える）が呼び出される順序（1994年12月2日命令）、
- 王室が提出するすべての証拠物のリスト（1994年9月27日命令）および
- 1994 年 11 月 15 日までにすべての Crown 専門家報告書を提出する (1994 年 10 月 18 日に命令)。
1995年2月1日、事件からほぼ3年後、検察は少なくとも2年間保有していたが、一方的に開示しないと決定していた17の新たな文書を公開した。[20]検察は、アンダーソン判事を事件から外し、無効裁判を求める動議を提出した。これは、アンダーソンが州の検察局長マーティン・ハーショーンに電話をかけ、主任検察検事ヘルマン・フェルダーホフを無能として解任するよう要請したことに端を発している。[21]この動議はアンダーソンによって審理され、ハーショーンに電話した際に偏見はなかったとの判決が下され、3月14日に却下された。[22]
1995年6月9日、アンダーソン判事は、検察側が故意に重要な証拠を弁護側に開示しなかったという理由で、起訴を保留した。[23]この保留はノバスコシア州控訴院に上訴され、同院は1995年11月30日、アンダーソン判事が裁判を保留したことは偏見であり、法律上の誤りであるとして、再審を命じた。[24]この再審命令は1997年3月20日、カナダ最高裁判所によって支持され、同裁判所は、裁判中に検察局長を呼び出して検察の裁判の進め方について苦情を申し立てた裁判官を批判した。[19]
最高裁が再審を命じてから2年後、検察は1999年6月29日に有罪判決を下すには証拠が不十分であると判断し、これ以上の訴追をしないことを決定した。[25] 2000年4月、検察官による事件の不適切な処理に関する政府報告書が発表された。この報告書は、重大事件を扱う特別検察官制度を設立し、外部の専門家も雇用すべきであると勧告した。[26]
問い合わせ
爆発の6日後、ノバスコシア州政府はウェストレー炭鉱と爆発によって生じた安全上の問題についての公的調査を開始した。 [27]委員会はノバスコシア州最高裁判所の法廷部のケネス・ピーター・リチャード判事が率いた。[28]当初、調査は10月中旬に公聴会を開始する予定だったが、[29]ウェストレー炭鉱の上級従業員の代理人弁護士は、9月30日に調査を延期することに成功した。調査は違憲であると考えているという理由で、仮に起訴されたとしても、依頼人が公正な裁判を受けられなくなるからだという。[30]ノバスコシア州の最高裁判所長官コンスタンス・グルーブは11月13日、調査は証言者に自白を強要する刑事捜査であるとして違憲であるとの判決を下した。[31]彼女の決定は控訴され、ノバスコシア州控訴裁判所は1993年1月19日に、調査は合憲であるが、従業員の公正な裁判を受ける権利を保護するために、すべての告訴が裁判所のシステムを通過した後でのみ調査を継続できるという判決を下した。[32]
1995年に調査が再開されたとき、炭鉱を運営していた子会社のカーラ社の創設者、主要株主、開発者、会長兼CEOであるクリフォード・フレームは、証言台に立って証言することを拒否した。[33]カーラ社のもう一人の有力な経営者で、ウェストレー社の元社長であるマーヴィン・ペリーも証言を拒否した。[27] [33]報告書は1997年12月1日に発表され、州の労働法と鉱業法および部門の抜本的な見直しを勧告した。[6]報告書の勧告のほとんどは実施された。[34] [35]
立法
鉱山の所有者と管理者の訴追がうまくいかなかった結果、カナダ労働会議とその関連団体は、従業員の生命を守るための措置を講じなかった企業の管理者と取締役に刑事責任を負わせるために、カナダ刑法の改正を求める激しいロビー活動に 1990 年代半ばに着手した。この議題は、新民主党またはブロック・ケベコワの議員による議員立法の導入という戦術を使って進められた。下院が閉会されるたびに、議員立法は議題から消え、次の議会でこのプロセスが再び始まる。約 5 回目の試みである 2003 年後半、連邦政府はウェストレー鉱山の惨事に直接対応して法案 C-45 (「ウェストレー法案」と呼ばれることもある) を制定した。[36]
この新法は2004年3月31日に発効した。[37]この法案は、カナダにおける企業責任 の枠組みを概説する新しい制度を規定した。 [38]また、裁判所が企業に罰金を科すだけでなく、犯罪が再発しないように保護観察に付すことができる新しい刑罰制度も規定した。[39]しかし、一部の観察者は、法案C-45は連邦政府による政治的な姿勢を示すためのものとみられており、新しい規定が災害の法的影響に何らかの効果をもたらしたかどうかは疑わしいと考えている。[40]カナダ憲法の権限分割により、実際に何らかの変更を施行できるのは州政府のみである。[41] [42]
対照的に、鉱山労働者を代表し、ロビー活動の先頭に立った労働組合である全米鉄鋼労働組合は、この法律を職場災害における企業指導者の責任追及のための重要な新しいツールとして宣伝した。[38]刑法の主要な改正は次の通り。「217.1 他人の作業または任務の遂行方法を指示する、または指示する権限を有する者は、その作業または任務から生じる、その人または他の人の身体的危害を防止するために合理的な措置を講じる法的義務を負う。」[43]
記念碑
現在、ニューグラスゴー近郊の公園には、残りの11人の鉱夫が閉じ込められた地上のほぼ位置に記念碑が建てられている。[40]記念碑の土地はノバスコシア州政府によって保護されており、250エーカーの敷地内でのさらなる鉱物探査は禁止されている。[40]記念碑の中央の記念碑には、災害で命を落とした26人の男性の名前と年齢が刻まれており、「彼らの光は永遠に輝く」と書かれている。
ウェストレー炭鉱災害で死亡した26人の鉱夫の名前と年齢：[44]
- ジョン・トーマス・ベイツ、56歳
- ラリー・アーサー・ベル、25歳
- ベニー・ジョセフ・ベノワ、42歳
- ウェイン・マイケル・コンウェイ、38歳
- フェリス・トッド・デュワン、35歳
- アドニス・J・ドリモント、36歳
- ロバート・スティーブン・ドイル、22歳
- レミ・ジョセフ・ドロレ、38歳
- ロイ・エドワード・フェルトメイト、33歳
- チャールズ・ロバート・フレイザー、29歳
- マイルズ・ダニエル・ギリス、32歳
- ジョン・フィリップ・ハロラン、33歳
- ランドルフ・ブライアン・ハウス、27歳
- トレバー・マーティン・ヤーン、36歳
- ローレンス・エルウィン・ジェームズ、34歳
- ユージン・W・ジョンソン、33歳
- スティーブン・ポール・リリー、40歳
- マイケル・フレデリック・マッケイ、38歳
- アンガス・ジョセフ・マクニール、39歳
- グレン・デイビッド・マーティン、35歳
- ハリー・A・マッカラム、41歳
- エリック・アール・マクアイザック、38歳
- ジョージ・S・ジェームズ・マンロー、38歳
- ダニー・ジェームズ・ポプラー、39歳
- ロメオ・アンドリュー・ショート、35歳
- ピーター・フランシス・ヴィッカーズ、38歳
鉱山跡地の破壊
1998年に旧鉱山跡地はほぼ破壊された。 [45] 1998年11月27日に2つの15階建ての青いコンクリートの石炭貯蔵サイロが破壊されたとき、悲劇の最も目に見える痕跡が消え去った。[45] 1992年5月にさらなる復旧作業を中止する決定が下され、調査が完了した後、損傷した坑道は永久に封鎖された。[46]
関連作品
この災害は、2001年にカナダ国立映画制作庁がポール・コーワン脚本・監督で制作したドキュメンタリー『ウェストレイ』の題材となった。[47]この映画にはウェストレイの未亡人3人（ハリエット・マンロー、ヴィッキー・ドロレット、ベルナデット・フェルトメイト）と炭鉱労働者ウェイン・シェベリー、フレイザー・アグニュー、カール・ガプティルによる劇的な再現シーンが含まれている。[47] [48]この映画は第22回ジニー賞で最優秀ドキュメンタリー賞を受賞した。[49]
近くのステラトンにあるノバスコシア産業博物館の展示では、鉱山と惨事の歴史を探究している。[50]レオ・マッケイ・ジュニアは、これらの出来事を小説「Twenty Six」で脚色し、高く評価されている。[51] [52]バンドのウィーピング・タイルはこの惨事について「Westray」と題した曲を録音した。この曲の異なるアレンジは、1994年のアルバム「Eepee」と1996年のアルバム「Cold Snap」に収録されている。この曲はバンドメンバーのサラ・ハーマーによって書かれた。
参照
参考文献
引用
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文献
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外部リンク
- ニュースコットランドのウェストレー炭鉱災害 398
- ニューグラスゴーのウェストレー鉱山労働者記念公園の写真
- ウェストレーを偲ぶ：ウェストレー家族グループの追悼活動に関する研究
- NFB.ca でウェストレイを観る