西オーストラリア州議会は、オーストラリアの州である西オーストラリア州議会の上院です。下院である立法議会で可決された法律を審査する機関とみなされています。両院は州都パースの議事堂にあります。
2021年まで、立法評議会議員の選挙では、州は利害共同体によって6つの選挙区(都市部3つと農村部3つ)に分けられ、各選挙区から単記移譲式投票(STV)で6人の議員が選出された。[ 1 ] [ 2 ]各評議会選挙区は、異なる数の州議会議席と重複し、異なる数の有権者を抱えており、農村部選挙区は都市部選挙区よりも有権者が著しく少なかった。立法評議会は伝統的に自由党と国民党の連立政権によって支配されていた。[ 3 ]
2021年の選挙で労働党が議会の過半数を獲得し、 1983年以来初めて上院で政党が過半数を獲得した。[ 4 ]その後、同年後半に6つの地域を廃止し、議会の規模を37議席に拡大する法案が可決され、全議席が全州から選出され、議員の選出には引き続き単記移譲式投票(STV)が使用されることになった。ニューサウスウェールズ州や南オーストラリア州でも使用されている州全体の選挙区を使用することで、議会への参加に必要な閾値(クォータ)が州全体の投票の3%未満(第一優先投票のみ、または第一優先投票と下位の優先投票に従って移譲された投票の組み合わせによって決定される)に引き下げられ、これにより少数政党や無所属議員が議席の正当な分け前を受け取ることが保証される。これらの変更は2025年の選挙で発効した。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
2025年の立法評議会選挙は、オーストラリア史上最多の議員が単一の選挙で選出されたこと、そしてそのような選挙で使用された最小の割当数(有効投票の約2.63%)という2つの記録を打ち立てた。[ 10 ]また、単記移譲式投票(STV)を使用して行われた選挙としては、世界最大規模の一つでもある。[ 11 ]
2013年の州議会選挙以来、議会の両院は4年の任期が固定されており、選挙は4年ごとに3月の第2土曜日に実施されている。[ 12 ] [ 13 ]
現在の立法会の構成は以下のとおりです。
西オーストラリア州初の代表議会は立法評議会であり、1832年に任命制の機関として設立された。当初は公務員のみで構成されていた。つまり、その職位によって評議会の席が保証されていた公務員のみである。最初の任命者は、総督のジェームズ・スターリング、総督に次ぐ上級軍人フレデリック・アーウィン、植民地長官ピーター・ブラウン、測量総監ジョン・セプティマス・ロー、法務長官ウィリアム・マッキーであった。立法評議会は1832年2月7日に初めて会合を開いた。
3年後、総督が指名する4人の非公式メンバーを加えることで評議会を拡大する試みが行われた。しかし、指名ではなく選挙で選出されるメンバーを求める世論が非常に強かったため、この変更の実施は1838年まで延期された。
1850年、英国議会はオーストラリア憲法法1850年(13 & 14 Vict. c. 59)を可決し、オーストラリア植民地が立法評議会を設立することを許可した。この評議会は3分の1が指名され、3分の2が選挙で選出されるが、植民地が自らの政府の費用を負担するという条件付きであった。この規定のため、西オーストラリアではこの制度の採用が遅れた。1867年、総督は代表制政府を求める世論の要求に応え、非公式の選挙を実施し、選出された各人を評議会に指名した。3年後、代表制政府が正式に採用され、立法評議会は選挙で選出された12人の議員と総督が指名する6人の議員で構成されるように変更された。選挙権は土地所有者と規定の所得水準を満たす者に限定された。
1890年に西オーストラリアが責任政府を獲得すると、二院制が採用され、立法評議会は、民選の立法議会で可決された法律を審査する機関となった。この評議会は15人の議員で構成され、全員が総督によって指名された。しかし、植民地の人口が6万人に達した時点で、立法評議会は選挙制となることが規定されていた。植民地の人口が6万人に達するには何年もかかると予想されていたが、東部の金鉱の発見とそれに伴うゴールドラッシュにより、1893年にはその数字に達した。その後、憲法が改正され、立法評議会は7つの州からそれぞれ3人ずつ選出される21議席の選挙制の議会となった。評議会の最初の選挙は、1894年6月の議会解散後に行われた。
この制度は1962年まで維持されたが、その後2年間で議会が改革され、2人ずつの選挙区が設けられた。議員の任期は6年で、各選挙区から3年ごとに1名ずつ選出された。また、議会を議会と同等の組織にするため、普通選挙も導入された。
この取り決めは、1987年6月10日にバーク労働党政権が国民党の条件付き支持を得て、STVによる比例代表制の複数議席選挙区制を導入するまで続いた。この法案は、 1986年にオーストラリア民主党が立法評議会の選挙改革に関する明確な約束と引き換えに労働党への選挙優先投票を交渉し、その結果、改革に反対していた多くの自由党議員が落選したことで可能になった。[ 14 ] [ 15 ]
この改革により、州は6つの選挙区(都市部3つと農村部3つ)に分割され、各選挙区から立法評議会に5人から7人の議員が選出されることになった。[ 2 ]すべての議席は4年ごとに改選される。この新しい制度は、地域間の不均衡な配分を維持しており、パースの有権者の票は農村部の有権者の票よりもはるかに重みが小さくなっていた。この制度は自由党と労働党の両方に有利と不利をもたらしたが、国民党には大きな利益をもたらした。1990年代、自由党のリチャード・コート首相は、南オーストラリア州で実施されている制度に沿ってさらに制度を変更することを検討したが、国民党の反対に直面して断念した。
2005年の改革により、議会では「一票一票の価値」が確立されたが、地方議会では確立されず、地方議会では農村部が著しく過剰に代表されたままだった。パース都市圏は州人口の70%を占めていたが、議会の半数しか選出されなかった。最小の地域である鉱業・牧畜地域は、3つの都市圏の平均有権者数の16%を占めており、書類上は鉱業・牧畜地域の有権者はパース市の有権者の6倍の投票権を持っていた。しかし、ABCの選挙アナリストであるアントニー・グリーンによれば、鉱業・牧畜地域では歴史的に投票率が低いため、実際の偏りはさらに大きかった。[ 16 ] [ 17 ]
グリーンによれば、農村部の比重は依然として非常に大きく、たとえ自由党が理論的には単独で政権を運営できるだけの議席を西オーストラリア州議会で獲得したとしても、自由党の首相が国民の支持なしに政権を運営することはほぼ不可能だった。[ 18 ]
2021年、労働党は立法評議会と立法議会の両方で初めて過半数を獲得し、オーストラリアの州または準州の議会で唯一残っていた不均衡な議席配分を解消した。立法評議会の6つの個別単記移譲式投票(STV)選挙区は廃止された。これらは、STVを使用して37人の立法評議会議員全員を選出する州全体の1つの選挙区に置き換えられた。[ 19 ]これは2025年の選挙で発効した。

同年施行された1870年立法評議会法により、立法評議会のために10の選挙区が設けられ、合計12人の議員が選出された。[ 20 ]その後の3つの議会法(1874年、1883年、1887年)により、既存の選挙区の領域からさらに4つの選挙区が設けられた。
1890年、立法議会の設立に伴い、立法評議会は再び15名の議員からなる完全任命制の機関となった。その後、 1893年憲法改正法が可決され、1894年に施行され、7つの選挙区が設置され、各選挙区から3名の議員が選出されることになった。1897年と1900年にはさらに選挙区が追加され、1950年には(独立した選挙管理委員会を設置する1947年選挙区法の可決を受けて)再編が行われた。
1963年憲法改正法(第2号)は、 1965年の州選挙から施行され、それまで存在していた10の3人構成の州を廃止し、15の2人構成の州に置き換えた。 1977年の州選挙で新たに1つの州が追加された。新設された州の中には、以前の州と同じ名前を持つものもあった。
1987年選挙法改正法は、1989年の州選挙で施行され、それまでの選挙区に代わる6つの選挙区が創設された。当初、南西部と北部首都圏はそれぞれ7人の議員を選出し、他の地域はそれぞれ5人の議員を選出した。[ 21 ]この取り決めは、 2008年の州選挙で各地域が6人の議員を選出するように変更された。

2021年の州議会選挙で労働党が両院で過半数を獲得した後、州政府は立法評議会の選挙制度の改革を検討する委員会を設置した。 [ 22 ]委員会は、他の変更点として、6つの選挙区を廃止して州全体の単一の選挙区にすること、およびグループ投票券を廃止することを勧告した。[ 23 ] 2021年11月に憲法および選挙法改正(選挙平等)法(第20号)が可決され、立法評議会で初めて「1票1価値」制度が確立された。選挙区は廃止され、37人の議員からなる州全体の単一の選挙区に置き換えられ、グループ投票券は任意優先投票に置き換えられた。これらの変更は2025年の州議会選挙で発効した。[ 7 ]有権者は、投票用紙の区切り線より上の1つ以上の希望政党に投票するか、区切り線より下の少なくとも20人の候補者に投票する必要があった。[ 24 ] [ 8 ]
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