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米国調停局は、 1913 年から 1947 年まで存在した米国労働省内の機関であり、労働紛争を調停を通じて解決に導くことを役割としていた。
歴史
このサービスの起源は、1913年に労働省を創設した法律にある。[1]この法律では、労働省は「産業平和の利益のために必要となる場合」はいつでも労働紛争の調停者として介入する権限を持つと規定されている。[2]このサービスを開始することは、初代労働長官ウィリアム・B・ウィルソンの焦点であった。[3]このサービスは当初予算が少なかったためゆっくりと成長したが、1917年までにディレクター職が設けられ、明らかに労働省と一体となって機能していた。[4]このサービスの初代ディレクターはヒュー・L・カーウィン（1937年までその職に留まる）であった。[5]米国が第一次世界大戦に参戦した後、調停サービスが解決できなかった、または解決しなかった事件は、国家戦争労働委員会に送られた。[3]
調停案件は調停委員に任命された人々によって処理され、[2]公平に行動することを誓約した。[5]調停手続きは、ストライキやロックアウト、その他のあらゆる種類の産業および労働関係の問題に適用された。 [2]調停への参加は任意であった。[2] 合意する意思のある当事者には仲裁も提供された。 [4] [5]このサービスには法的強制力はなく、[1]代わりに両当事者が合意に達することに関心があり、また、代替策として、両当事者が世論の目に非協力的であると見られたくないという条件に依存していた。[4]
戦間期には、米国の労働史における労働組合の運命とともに、調停局の業務量は拡大したり縮小したりした。[5]特に、調停委員の数は35人ほどになることもあれば、200人ほどになることもあった。 [5] [2] 1930年代初頭までに、調停局の管理は緩くなり、現場で何が起こっているかの本部への報告は不安定になった。[1]労働長官に就任したフランシス・パーキンスは、この部署をより良く運営し、より効果的な組織にするために改革を行った。[1]調停局は1930年代半ば、そして1940年代前半から半ばにかけて急速に成長した。[2] ジョン・R・スティールマンは、 1937年から1944年まで米国調停局長を務めたが、[5]パーキンスによってその役職に選ばれた。[1]
このサービスの活動は、第二次世界大戦中は特に重要だった。なぜなら、活動が停止すると軍需品の生産やその他の重要な経済活動に悪影響が及ぶ恐れがあったからだ。[6]サービスが解決できなかった事件は、全体で約4分の1に上り、[4]通常、国家戦争労働委員会の新しい機関に送られた。[7] 1945会計年度中、サービスは約26,000件の事件を処理し、そのうち5,000件はストライキ段階またはそれに近いものだった。[4]サービスの最後のディレクターは、1945年に任命されたエドガー・L・ウォーレンだった。[5]
このサービスは、労働組合を制限するタフト・ハートリー法と、既存の調停サービスに代わる新しい独立機関である連邦調停調停サービスの設立により、1947年に終了しました。 [8] [3]調停機能が労働省から外されたのは、業界側が既存のサービスが労働者に偏りすぎていると考えていたためであり、サービス関係者はこの評価に異議を唱えました。[8]米国調停サービスの存続期間中、同サービスは122,000件を超えるケースを処理しました。[5]
参考文献
- ^ abcde ダウニー、カースティン（2010年）。『ニューディール政策の立役者：フランシス・パーキンスの生涯と遺産』ニューヨーク：アンカーブックス。pp. 139、143、207。
- ^ abcdefスティールマン、ジョン・R.（1942年夏）。「戦時労働争議における米国調停局の活動」。法律と現代問題。9 ：462-469。doi ： 10.2307/1189515。JSTOR 1189515。
- ^ abc MacLaury, Judson (1998)。「労働省」。Kurian, George Thomas (編)。米国政府の歴史ガイド。ニューヨーク: Oxford University Press。pp. 353–360。ISBN 978-0-19-510230-7。MacLaury, Judson「A Brief History: The US Department of Labor」として若干改訂された形で入手可能。米国労働省。 2023年9月24日閲覧。
- ^ abcdeカンペルマン、マックス・M. (1947)。「米国調停サービス」ミネソタ法評論。31 :680ff。
- ^ abcdefgh 「米国調停サービス、1913-47年」。月刊労働評論。65 (2):172-174。1947年8月。JSTOR 41831308 – JSTOR 経由。
- ^ ブリッジス、ケン（2019年4月16日）。「サウスアーカンソーからトルーマンのホワイトハウスでの勤務まで」エルドラドニュースタイムズ。
- ^ 「NWLB第2地域事務所ファイルと事例：組織の歴史」。コーネル大学図書館、労働管理文書およびアーカイブのためのキールセンター。コーネル大学ニューヨーク州産業労働関係学部。 2023年9月22日閲覧。
- ^ ab スターク、ルイス（1947 年 6 月 24 日）。「労働法の分析は、産業にとって時代の変化が迫っていることを示している」ニューヨーク タイムズ。pp. 1、4。
さらに読む
- 「ジョン・R・スティールマンとの口述歴史インタビュー」。連邦調停和解サービス。1975年2月27日。 2023年9月24日閲覧。