国連インドネシア委員会

インドネシア国連委員会（インドネシア語: Komisi Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Indonesia、UNCI）は、インドネシア語でKomisi Tiga Negara（文字通り「三極委員会」 、現代の三極委員会と混同しないように）として知られる仲介委員会に代わるものとして設立された国連委員会である。UNCI の目的は、以前の委員会の任務を継続すると同時に、インドネシア領土の共和国政府への引き渡しを監督し、国連安全保障理事会に定期的に報告することであった。UNCI は、仲介委員会が紛争の解決に失敗したとみなされた後に設立された。UNCI は、オランダ・インドネシア円卓会議で重要な役割を果たした。^{[ 2 ]}

1945年8月17日、インドネシアの民族主義指導者スカルノは、 1942年からオランダ領東インドを占領していた日本からのインドネシアの独立を宣言した。オランダはジャワ島のインドネシア共和国指導部を日本の協力者とみなし、植民地の支配権を取り戻そうとした。オランダとインドネシアの民族主義者およびその他の関係者との間の対立は、本格的な国民革命へと発展した。^{[ 3 ]}

1946年半ばまでに、両陣営は交渉するよう国際的な圧力を受けていた。^{[ 4 ]}オランダはインドネシアの連邦国家を支持し、 1946年7月にマリノ会議を開催し、東インドネシア国の設立につながった。11月、オランダとインドネシアはリンガジャティで合意に達し、オランダはジャワ島、スマトラ島、マドゥラ島の一部に対する事実上の共和制を承認し、その共和国が連邦制インドネシア合衆国の構成州となることに同意した。^{[ 5 ]}

国連安全保障理事会インドネシア問題に関する仲介委員会は、1947年8月25日の国連安全保障理事会決議31に基づき、オランダとインドネシア共和国間の紛争の平和的解決を支援するために、1947年10月8日にニューヨークのレイクサクセスで国連事務総長が招集した委員会の非公式会合で設立された。 ^{[ 6 ]}

10月15日にシドニーで招集された委員会は、10月20日に最初の公式会合を開催した。委員会のメンバーは、いずれの紛争当事者も代表せず、国連憲章の目的と原則の精神に基づき委員会として行動することが合意された。また、委員長職は3名の委員が交代で務め、各委員は1週間ずつ在任することが決定された。委員会はシドニーで3回の公式会合を開催し、オランダとインドネシア共和国の首相から招待を受けた後、現地の状況を把握し、任務開始に先立つ重要な準備として当事者と会談するため、迅速な輸送手配が完了次第、ジャワ島へ向かうことを決定した。

委員会はジャワ島到着後まもなく、インドネシア問題に関する安全保障理事会決議の条項に基づく自らの責任、およびオランダとインドネシア共和国による紛争の平和的解決を支援するための手続きについて、関係当事者に自らの見解を表明する必要があると判断した。

安全保障理事会決議に基づく責任に関して、委員会は11月19日付の文書で正式に当事者に見解を伝えた。この文書の内容は、11月7日にオランダ政府代表委員会に非公式に伝えられていた。委員会はこの文書の中で、当事者が政治的解決に至るために可能な限りの支援を提供すると表明した。その上で、委員会は、当事者が随時行う合意または要請の結果として委員会に課せられるあらゆる任務を引き受けるとした。委員会が行ういかなる行為も、2つの条件が合意によってのみ満たされる場合を除き、いずれの当事者も拘束するものではない。

• （１）両当事者が委員会に勧告を求めた
• （２）両当事者が、そのような勧告を拘束力のあるものとみなすことを事前に要請したこと。しかし、インドネシア問題に関する11月1日の安全保障理事会決議第4項の規定に基づき、委員会は、当事者間の直接の合意がない場合、停戦決議の遵守を確保する取り決めについて合意に達するために、いずれかの当事者からの要請を待つことなく、当事者に支援を提供するよう理事会から指示されたとみなした。

1949年8月23日から11月2日にかけて行われた交渉は、国連国際協力機構（UNCI）の支援を受けて行われ、主権移譲憲章（即時発効）、連合規約、憲法草案、経済協定、社会・軍事問題に関する協定など、多数の文書が合意に達した。

オランダ議会はこの協定について議論し、上院と下院は1949年12月21日にこれを批准した。中央インドネシア国民委員会は12月14日にこの協定を批准した。主権は12月27日にインドネシア合衆国に移譲された。^{[ 7 ]}